02a Concept besluitenlijst raadsvergadering 6 september 2021.docx

Besluitenlijst raadsvergadering maandag 6 september 2021 Aanvang 19:30 uur Hotel Seeduyn voorzitter: De heer M. Schrier

burgemeester

Aanwezig de leden: Mevrouw N. Hopman De heer J.R. Witting De heer M. Figee Mevrouw H. de Lang – Rodenhuis De heer G. Pelgrim De heer J. Stuivenga De heer H.C. Veerdig

NLV NLV NLV GroenWit GroenWit ABV Lijst Fier

Raadsgriffier: M.G. Brinksma-Brandenburg

griffier

Op uitnodiging aanwezig: Mevrouw E. de Ruijter De heer P.D. Visser

wethouder wethouder

Afwezig met kennisgeving: De heer W.J.C. Joosse De heer J.D. Tammes

NLV ABV

1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter heet een ieder van harte welkom, met name de heer Van Heeringen, die zich heeft aangemeld voor het spreekrecht burgers. De heren Joosse (NLV) en Tammes (ABV) zijn met kennisgeving afwezig. De voorzitter stelt voor om het spreekrecht voor burgers als punt 1a te behandelen. Door de corona-maatregelen vergaderen we nog steeds zonder publiek, dan kan de heer Van Heeringen na de inspraak de vergadering verlaten. De heer Pelgrim (GroenWit) heeft een motie vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. De voorzitter stelt voor de motie te agenderen als punt 17, de sluiting wordt dan punt 18. De agenda wordt met bovengenoemde wijzigingen vastgesteld.

1a.

Spreekrecht voor burgers De heer M. van Heeringen spreekt in over het onderwerp “overlast jongeren”. De heren Figee (NLV), Veerdig (Lijst Fier), Witting (NLV), mevrouw Hopman (NLV) en de heren Stuivenga (ABV) en Pelgrim (GroenWit) geven een reactie en stellen vragen.

2a.

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 28 juni 2021 De besluitenlijst wordt vastgesteld.

2b.

Overzicht moties en toezeggingen per 28 juni 2021 Wethouder De Ruijter geeft een toelichting op de toezeggingen 24, 16 en 22. Burgemeester Schrier geeft een toelichting op de toezeggingen 18, 11 en 12. De heer Witting (NLV) stelt een vraag over toezegging 19 – fietspaden.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 6 september 2021

1

Burgemeester Schrier beantwoordt de vraag. De toelichtingen zijn opgenomen in het overzicht moties en toezeggingen. Informeren 3a.

Mededelingen / stand van zaken waddensamenwerking, overige samenwerkingsverbanden, De Jutter en Boswijk Wethouder De Ruijter doet een mededeling over: • Laaggeletterdheid – Taalhuis • Vertraging Duinwyck De heer Stuivenga (ABV), mevrouw Hopman (NLV), de heer Veerdig (Lijst Fier) en de heer Witting (NLV) stellen vragen en geven een reactie.

3b.

Mededelingen corona-crisis Er zijn geen mededelingen over de corona-crisis

4.

Informatie van het college De heer Stuivenga stelt een aantal vragen over nr. 2021-065 Besluitenlijst B&W 10 augustus 2021, agendapunten: 4: woningruil; 7: aanwijzen BOA’s Staatsbosbeheer voor handhaving APV; 8: gunning voorbereiding vervanging riool Vlaminghweg. Burgemeester Schrier en wethouder Visser beantwoorden de vragen. De heren Veerdig (Lijst Fier) en Witting (NLV) geven een reactie.

5.

Ingekomen stukken De heer Pelgrim (GroenWit) vraagt aandacht voor brief 2021-178. De raad besluit: De ingekomen stukken conform het behandelvoorstel af te handelen.

6.

Vragenuurtje Er zijn geen vragen ingediend voor het vragenuurtje.

7.

Spreekrecht voor burgers Dit agendapunt is behandeld als agendapunt 1a.

Besluiten 8.

Kadernota 2022 Gemeente Vlieland Mevrouw De Lang (GroenWit) voert het woord in 1ste termijn en dient een motie in. De heren Witting (NLV) en Veerdig (Lijst Fier) voeren het woord in 1ste termijn. Het college vraagt een schorsing aan: Schorsing: 20.40 – 20.53 uur Wethouder Visser, wethouder De Ruijter en burgemeester Schrier beantwoorden de vragen en geven een reactie in 1ste termijn. De heren Witting (NLV) en Veerdig (Lijst Fier) voeren het woord in 2de termijn. Het college vraagt een schorsing aan: Schorsing: 21.11 – 21.15 uur

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 6 september 2021

2

Wethouder Visser geeft een reactie namens het college in 2de termijn en zegt toe de vraag over de kosten ICT schriftelijk te beantwoorden. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. De kadernota 2022 vast te stellen om richting te geven aan het realiseren van een sluitend meerjarenperspectief. 2. In de begroting 2022 de volgende nieuwe structurele budgetten op te nemen: • Mondzorg € 10.000 • Communicatiemiddelen € 3.000 3. Het volgende project in 2022 te starten, en daarvoor een eenmalig budget te reserveren in de begroting 2022: • Programma Waddeneilanden € 30.000 4. Een eenmalig budget in de begroting 2022 te reserveren: • 2 aanhangers voor de buitendienst € 6.000 5. In de begroting 2022 uit te gaan van een stijging van de loonkosten van 4,75 % en de verdere jaren met 3% en om verder geen inflatiecorrectie toe te passen. 6. De legestarieven 2022 niet te verhogen in afwachting van een integrale actualisering van de legesverordening; 7. 100% kostendekkende tarieven voor doelbelastingen vast te stellen: afvalstoffenheffing, reinigingsrechten en rioolbelasting, waarbij de tarieven van de rioolbelasting met 5% worden verhoogd; 8. De kapitaallasten zoals ze naar voren komen uit de MJOP’s wegen, RWS, riolering, gebouwen onderhoud en het investeringen overzicht tractiemiddelen en terreinen over te nemen in de begroting en meerjarenraming.

Motie GroenWit – duurzame alternatieven aanschaf tractiemiddelen De raad verzoekt het college 1. Bij de aanschaf van nieuwe tractiemiddelen primair te zoeken naar duurzame alternatieven die vergelijkbare capaciteit hebben; 2. Het benodigde extra budget daarvoor op dat moment aan de raad voor te leggen. Stemming: 4 stemmen voor (GroenWit, ABV, Hopman NLV) en 3 stemmen tegen (Lijst Fier, Figee en Witting NLV). De motie is aangenomen. 9.

Jaarstukken 2020 Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland De heren Veerdig (Lijst Fier), Pelgrim (GroenWit) en Figee (NLV) voeren het woord in 1ste termijn. Wethouder De Ruijter reageert in 1ste termijn. De heer Veerdig (Lijst Fier) voert het woord in 2de termijn. Wethouder De Ruijter geeft een reactie. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: Goedkeuring te verlenen aan de jaarstukken 2020 van de Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland.

10.

Jaarstukken en verslag IBT Archief 2020 De heer Veerdig (Lijst Fier) voert het woord in 1ste termijn. Burgemeester Schrier geeft een reactie namens het college en zegt toe de vraag, of het college de aanbeveling over een plan bij calamiteiten overneemt en op welke termijn dit gerealiseerd kan worden, schriftelijk te beantwoorden.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 6 september 2021

3

De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: Het Jaarverslag 2020 en het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) Archief Gemeente Vlieland vast te stellen. 11.

Wijziging Huisvestingsverordening gemeente Vlieland 2020 Er zijn geen sprekers bij dit agendapunt. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. Artikel 6, eerste lid, van de Huisvestingsverordening te wijzigen. 2. De Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening gemeente Vlieland 2020 vast te stellen. 3. Kennis te nemen dat de Wijzigingsverordening niet vrij wordt gegeven voor inspraak.

12.

Vaststelling Participatiebeleid Omgevingswet De heren Figee (NLV), Stuivenga (ABV), Veerdig (Lijst Fier) en Pelgrim (GroenWit) voeren het woord in 1ste termijn. De heer Veerdig (Lijst Fier) dient een amendement in. Wethouder Visser beantwoordt de vragen en geeft een reactie namens het college in 1ste termijn. Burgemeester Schrier geeft een reactie op het amendement. De heren Figee (NLV), Stuivenga (ABV), Veerdig (Lijst Fier), Witting (NLV), Pelgrim (GroenWit) en mw. Hopman (NLV) voeren het woord in 2de termijn. De heer Veerdig past de tekst voor het amendement aan. Amendement Lijst Fier: Stelt de vergadering voor om het ontwerpbesluit in bovengenoemd raadsvoorstel als volgt te wijzigen: 1. In te stemmen met de inhoud van de Reactienota zienswijze ontwerp participatiebeleid Omgevingswet. 2.

Het Participatiebeleid Omgevingswet met de volgende wijzigingen vast te stellen: hoofdstuk 2 (participatie en draagvlak) als vierde alinea toe te voegen: Om daadwerkelijk inhoud te geven aan doorlopende betrokkenheid tussen gemeenteraad en eilanders op het gebied van participatie (kennis en standpunten delen, het ophalen, delen en peilen van wensen, ideeën en meningen), zal er buiten het hoogseizoen maandelijks incidenteel door de gemeente Vlieland een ‘inloop politiek café/praethuys’ worden georganiseerd; een plek waar iedereen welkom is, met dien verstande dat het college, die beschikt over het fenomeen inloopspreekuur, welkom is op uitnodiging; hoofdstuk 3 (Gemeentelijke ambitie participatie), 1ste alinea, zin drie te wijzigen in: De raad heeft de wettelijke plicht om als democratisch gekozen volksvertegenwoordiger uiteindelijk zijn of haar eigen afweging te maken; hoofdstuk 3 (Gemeentelijke ambitie participatie), laatste zin van de 1ste alinea (‘maar als er vanuit…etc) te vervangen door: Nogmaals wordt benadrukt dat alle inbreng vanuit het participatieproject wordt

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 6 september 2021

4

meegenomen in de overwegingen, om vervolgens mede daarop haar eigen standpunt als raad baseert, een keuze maakt en deze uitdraagt en verantwoordt. hoofdstuk 8 (Samenvattend) onder het kopje ‘wijze van participeren’ in alle vakken op te nemen ‘waar relevant betrekken van de school en/of jeugd’. Stemming: 2 stemmen voor (Lijst Fier en ABV) en 5 stemmen tegen (GroenWit en NLV) Het amendement is verworpen. De raad verlangt geen stemming over het raadsvoorstel, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met de inhoud van de Reactienota zienswijze ontwerp participatiebeleid Omgevingswet. 2. Het Participatiebeleid Omgevingswet vast te stellen. 13.

Ontwerp verklaring van geen bedenking kiosk midgetgolfbaan Burgemeester Schrier geeft een korte toelichting. De heer Stuivenga (ABV), mevrouw Hopman (NLV), de heer Veerdig (LijstFier) en de heer Pelgrim (GroenWit) voeren het woord in 1ste termijn. Wethouder Visser geeft een reactie in 1ste termijn en zegt toe om uit te zoeken of de term ondergeschikte horeca goed beschreven kan worden in bijvoorbeeld het omgevingsplan. Stemverklaring: J. Stuivenga (ABV) stemt voor het voorstel met de opmerking dat hij voor een ruimere horecavoorziening is. Stemming: Unaniem (7) voor. De raad besluit: een ontwerp verklaring van geen bedenking af te geven voor het legaliseren van de kiosk met aanbouw en de ondergeschikte horeca-activiteiten onder de genoemde voorwaarden op de midgetgolfbaan.

14.

Ontwerp verklaring van geen bedenking nieuwbouw recreatiewoning perceel B1119 (Nabij Duinkersoord 51-52) De heren Veerdig (Lijst Fier) en Stuivenga (ABV) voeren het woord in 1ste termijn. Wethouder Visser geeft een reactie namens het college. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: tot het volgende ontwerp-besluit: 1. geen verklaring van geen bedenking af te geven voor het toelaten van een nieuwe recreatiewoning op het perceel B1119 op het recreatiewoningenterrein Noordzeeduinen Vlieland; 2. de ontwerpverklaring als definitieve verklaring te beschouwen in geval er geen zienswijzen worden ingediend en de ontwerpverklaring ongewijzigd blijft

15.

Meerjarenonderhoudsplan Rioleringen Niemand voert het woord bij dit agendapunt. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 6 september 2021

5

De raad besluit: 1. Het Meerjarenonderhoudsplan rioleringen vast te stellen. 16.

Meerjarenonderhoudsplan Waterstaatswerken De heer Witting (NLV) voert het woord in 1ste termijn. Burgemeester Schrier geeft een reactie namens het college. De heer Veerdig (Lijst Fier) geeft hier een reactie op. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. Het Meerjarenonderhoudsplan Waterstaatswerken 2022 – 2031 vast te stellen.

17.

Motie vreemd aan de orde van de dag Motie GroenWit Bevolkingsonderzoek Borstkanker De heer Pelgrim dient een motie in. De heren Figee (NLV), Veerdig (Lijst Fier) en Witting (NLV) voeren het woord in 1ste termijn. Op voorstel van de heer Witting wordt de motie door alle fracties ondertekend. De motie is daarmee unaniem aangenomen. De raad verzoekt het college: 1. Er bij de demissionair en toekomstige staatssecretarissen, door toezending van deze motie, op aan te dringen dat hij zijn maatregel intrekt en er alles aan doet om te realiseren dat de tweejarentermijn zo consequent mogelijk wordt toegepast; 2. Deze motie bij de gemeenteraden in Nederland en de leden van de Tweede Kamer bekend te maken.

18.

Sluiting De voorzitter bedankt een ieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 11 oktober 2021, de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 6 september 2021

6