02a Concept besluitenlijst raadsvergadering 19 december 2022.docx

Besluitenlijst raadsvergadering maandag 19 december 2022 Aanvang 19:30 uur voorzitter: De heer M. Schrier

burgemeester

Aanwezig de leden: De heer H.C. Veerdig De heer R.A. Lanting Mevrouw I.M.D. Pieterse De heer P.D. Visser Mevrouw K. Moust Mevrouw P.A. Hopman De heer J.D. Tammes Mevrouw H.E.H. de Lang-Rodenhuis De heer J.A. Stuivenga

Lijst Fier Lijst Fier Lijst Fier Nieuw Liberaal Vlieland (NLV) Nieuw Liberaal Vlieland (NLV) Nieuw Liberaal Vlieland (NLV) Algemeen Belang Vlieland (ABV) GroenWit Lijst Stuivenga

Raadsgriffier: Mevrouw M.G. Brinksma-Brandenburg

griffier

Op uitnodiging aanwezig: De heer R. de Jong Mevrouw M.C.A. Vellinga-Beemsterboer De heer A. Idema

wethouder wethouder gemeentesecretaris

Afwezig: -

1.

Opening en vaststellen agenda raadsvergadering 19 december 2022 De voorzitter heet een ieder van harte welkom en opent de raadsvergadering. Speciaal welkom voor Cees Visser en Thijs Speelman van De Jutter, die een presentatie gaan geven en de heer E. Boneschansker en mevrouw E. Fogl van de Rekenkamercommissie De Waddeneilanden die het rapport komen toelichten. De heer Lanting heeft een motie vreemd aan de dag aangekondigd. De voorzitter stelt voor om deze als agendapunt 17a te agenderen. Daar stemt de raad mee in. De agenda wordt met bovengenoemde wijziging vastgesteld.

2a.

Besluitenlijst raadsvergadering 21 november 2022 De besluitenlijst wordt vastgesteld.

2b.

Overzicht moties en toezeggingen per 21 november 2022 Wethouder Vellinga geeft een toelichting op nr. 17 Motie vroegsignalering. Wethouder De Jong geeft een toelichting op nr. 3 Motie project Duinwijck gasvrij en nr. 19 Offertes. Burgemeester Schrier geeft een toelichting op nr. 21 Motie brandstoftoeslag Rederij Doeksen en nr. 15 Armhuis. De heer Tammes (ABV) stelt een vraag over nr. 26 Tiny houses. Mevrouw De Lang (GroenWit) stelt een vraag over nr. 15 Vaarverbinding VlielandTerschelling en over nr. 24 WoonFriesland. De vragen worden beantwoord door het college. De toelichtingen staan in het overzicht Moties en toezeggingen.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

1

Informeren 3a.

Mededelingen college Er zijn geen mededelingen van het college. De heer Tammes (ABV) zou graag het punt mededelingen over samenwerkingsverbanden terug zien op de agenda. De voorzitter stelt voor deze vraag te bespreken in de Agendacommissie.

4.

Informatie van het college De heer Stuivenga (Lijst Stuivenga) geeft aan dat hij de beantwoording van zijn schriftelijke vraag over het gebruik van De Jutter (nr. 2022-085) niet voldoende beantwoord vindt en daarom vanmiddag niet bij het werkbezoek aan De Jutter aanwezig was. De heer Visser (NLV) geeft daar een reactie op.

5.

Ingekomen stukken De heer Lanting (Lijst Fier) vraagt aandacht voor brief 2022-264 van de Landelijke werkgroep behoud Apotheekhoudende Huisartsen. Dit speelt ook bij onze huisarts. De heer Lanting vraagt of het college hierover met de huisarts in gesprek wil gaan. Wethouder Vellinga zegt toe binnenkort met de huisarts in gesprek te gaan. De raad besluit: De ingekomen stukken conform het behandelvoorstel af te handelen.

6.

Vragenuurtje De volgende raadsleden stellen een vraag aan het college: • De heer Lanting (Lijst Fier) – 1. Parkeerplaatsen Dennenlaan; 2. Inrichting Tandartspraktijk 3. Verkeersveiligheid in de Nieuwestraat • Mevrouw De Lang (GroenWit) 5 miljoen voor versnelde bouw Waddeneilanden Wethouder Vellinga beantwoordt de vragen 1 en 2. Wethouder De Jong beantwoordt vraag 3. De heer Veerdig stelt een aanvullende vraag n.a.v. vraag 1. De heer Stuivenga en mevrouw Moust stellen aanvullende vragen n.a.v. vraag 2. Wethouder De Jong beantwoordt de vraag van mevrouw De Lang. De heer Tammes en de heer Lanting stellen aanvullende vragen. Burgemeester Schrier beantwoordt de vervolg vraag.

7.

Spreekrecht voor burgers Er heeft zich geen inspreker gemeld voor het spreekrecht.

8.

Presentatie teamleiders De Jutter ideeën tiny houses voor personeel De teamleiders Thijs Speelman en Cees Visser van De Jutter geven een presentatie over hun ideeën over tiny houses voor tijdelijk personeel. Aansluitend stelt de gemeenteraad een aantal vragen.

Bespreken 9.

Tijdelijke plaatsing supermarkt Westerse Veld Wethouder De Jong geeft een korte inleiding. Mevrouw De Lang (GroenWit) voert als eerste het woord en dient een motie in. De heer Tammes (ABV), de heer Stuivenga (Lijst Stuivenga), de heer Visser (NLV) en mevrouw Pieterse (Lijst Fier) voeren het woord in eerste termijn. Er volgen diverse

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

2

interrupties. Wethouder De Jong geeft een reactie. Er volgen diverse interrupties. De heer Tammes (ABV), de heer Visser (NLV), mevrouw Pieterse (Lijst Fier), mevrouw Hopman (NLV), mevrouw Moust (NLV) en de heer Veerdig (Lijst Fier). Mevrouw De Lang vraagt een schorsing aan. Schorsing: 21.35 – 21.41 uur De voorzitter heropent de vergadering. Wethouder De Jong geeft aan dat de aanbevelingen ter harte zullen worden genomen, er nog gesprekken zullen worden gevoerd en nadere afspraken gemaakt. De motie wordt in stemming gebracht: Motie GroenWit – Tijdelijke plaatsing supermarkt Westerseveld Verzoekt het college: Om vergunning af te geven met de voorwaarde: De tijdelijke supermarkt pas dan te plaatsen als alle vergunningen m.b.t. de bouw van de nieuwe supermarkt verleend zijn. Stemming: 1 stem voor (GroenWit) en 8 stemmen tegen (Lijst Fier, NLV, Lijst Stuivenga en ABV), de motie is verworpen. Besluiten 10.

Rapport Rekenkamercommissie Handhaving en Toezicht De heer Boneschansker voorzitter Rekenkamercommissie De Waddeneilanden, geeft een korte inleiding over het werk van de Rekenkamercommissie De Waddeneilanden en geeft een toelichting op het rapport Toezicht en Handhaving. De heer Veerdig (Lijst Fier) stelt een vraag die wordt beantwoord door de heer Boneschansker. Mevrouw De Lang en mevrouw Hopman geven een reactie. De heer Veerdig voert het woord in eerste termijn en dient een amendement in. Burgemeester Schrier geeft een reactie namens het college en zegt toe dat hij met Staatsbosbeheer gaat overleggen of het zinvol is als de BOA van SBB deelneemt aan het handhavingsoverleg. Amendement Lijst Fier Stelt de vergadering voor om: het conceptbesluit van het voorliggende raadsvoorstel (agendapunt 10) de beslispunten 1, 2, 4 en 5 in stand te houden alsmede punt 3, 3.2, 3.3 en 3.4, maar aan beslispunt 3.1 het woord ‘SMART’ toe te voegen: 3.1 Stel in de jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s op basis van een actuele risico-analyse – vooral vanwege de beschikbare capaciteit – een (beperkt) aantal SMART- geformuleerde prioriteiten op (bijvoorbeeld twee of drie), die in overleg met de raad worden vastgesteld en ook worden gemonitord. Daarmee wordt een volledige beleidscyclus gerealiseerd, en het besluit als zodanig aan te passen.

Stemming: 8 stemmen voor (Lijst Fier, GroenWit, Lijst Stuivenga, ABV en Hopman, Moust (NLV)) en 1 stem tegen (Visser (NLV)), het amendement is aangenomen. De raad verlangt geen stemming over het voorstel, daarmee is het voorstel aangenomen met inachtneming van het aangenomen amendement.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

3

De raad besluit met inachtneming van het aangenomen amendement: 1. Kennis te nemen van het rapport ‘Toezicht en handhaving in de gemeente Vlieland’; 2. De aanbevelingen specifiek voor Vlieland 1 t/m 4 uit 6.1 over te nemen; 3. Het college opdracht te geven de aanbevelingen specifiek voor Vlieland 1 t/m 4 uit 6.1 op te volgen: 1) Stel in het jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s op basis van een actuele risicoanalyse –vooral vanwege de beschikbare capaciteit – een (beperkt) aantal SMART-geformuleerde prioriteiten op (bijvoorbeeld twee of drie), die in overleg met de raad worden vastgesteld en ook worden gemonitord. Daarmee wordt een volledige beleidscyclus gerealiseerd. 2) Stel een preventie- en handhavingsplan op voor alcohol- en drugsgebruik onder jongeren en evalueer het plan 2018-2021 (en benut de evaluatie voor het nieuwe plan). 3) Zorg voor voldoende capaciteit om aan de prioriteit voor het project tweede woninggebruik invulling te geven. 4) Zorg voor samenwerking en afstemming tussen de toezichthouders en de extern ingehuurde boa, bijvoorbeeld door hem onderdeel te maken van de werkgroep handhaving, zodat ze elkaars ‘oog- en oorfunctie’ kunnen versterken. 4. Het college opdracht te geven de aanbevelingen voor gezamenlijkheid uit 6.2 met de andere Waddeneilanden te bespreken en zoveel mogelijk samen op te trekken; 5.

Het college opdracht te geven de raad te informeren over de uitvoering van de aanbevelingen voor 1 juli 2023. 11.

Meerjarig programmaplan 2023-2026 GR Waddeneilanden De heer Tammes voert het woord in eerste termijn. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. Kennis nemen van het Meerjarig programmaplan 2023-2026 “Wad nu, wat later” van de gemeenschappelijke regeling de Waddeneilanden. 2. Een positieve zienswijze afgeven op dit Meerjarig programmaplan.

12.

Nieuw sleutelsysteem De Jutter Mevrouw De Lang (GroenWit), de heer Stuivenga (Lijst Stuivenga), de heer Veerdig (Lijst Fier), mevrouw N. Hopman (NLV) en de heer Tammes (ABV) voeren het woord in eerste termijn. Wethouder De Jong beantwoordt de vragen en geeft een reactie namens het college. De raad besluit: 1. Een nieuw elektronisch toegangssysteem te installeren in het gebouw De Jutter; 2. Hiervoor een budget van € 17.725,- beschikbaar te stellen; 3. Dit budget te dekken uit de voorziening onderhoud gebouwen. Stemverklaring: mevrouw De Lang (GroenWit) blijft moeite houden met de goede registratie en de kosten van het systeem maar gaat hier wel in mee. Stemming: unaniem voor, het voorstel is aangenomen.

13.

Vaststellen herziening bestemmingsplan Buitengebied De heer Lanting (Lijst Fier) voert het woord in eerste termijn en dient een amendement in. De heer Visser (NLV), mevrouw De Lang (GroenWit), de heer Stuivenga (Lijst Stuivenga) en de heer Tammes (ABV) voeren het woord in 1ste termijn.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

4

Wethouder De Jong vraagt een schorsing aan. Schorsing: 22.47 – 22.51 uur. De voorzitter heropent de vergadering. Wethouder De Jong geeft een reactie namens het college. Na de beraadslagingen gaan we over tot stemming: Amendement Lijst Fier Stelt de vergadering voor het ontwerpbesluit in bovengenoemd raadsvoorstel als volgt te wijzigen: Het besluit onder punt 2 te wijzigingen in die zin dat het voorgestelde sub c in het dictum wordt geschrapt en het voorgestelde sub d wordt gewijzigd in sub c. Stemming: 8 stemmen voor (Lijst Fier, NLV, GroenWit en Lijst Stuivenga) en 1 stem tegen (ABV), het amendement is aangenomen. De raad besluit met inachtneming van het aangenomen amendement: 1. De zienswijzen ontvankelijk en deels ongegrond en deels gegrond verklaren; 2. Het ontwerpbestemmingsplan op de volgende onderdelen aanpassen: a. de aanduidingsgrens voor ‘overige zone – evenementen’ aanpassen aan het in de toelichting beschreven gebied voor evenementen; b. In artikellid 1.2. de onderdelen b en c verwijderen; c. De regels voor wat betreft de tabel en bijbehorende gegevens aanpassen aan hetgeen in de toelichting onder paragraaf 2.3. is opgenomen. 3. Het ontwerpbestemmingsplan Vlieland – Partiele herziening Buitengebied Vlieland, bekend onder en geometrisch vastgelegd als NL.IMRO.0096.20180875-ON01, gewijzigd vast te stellen.

Stemverklaring: de heer Tammes (ABV) had dit voorstel ongewijzigd willen aannemen, nu stemt hij tegen. Stemming: 8 stemmen voor (Lijst Fier, NLV, GroenWit en Lijst Stuivenga) en 1 stem tegen (ABV), het voorstel is aangenomen. 14.

Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit 2023 De heer Tammes (ABV) en de heer Visser (NLV) voeren het woord in eerste termijn. Wethouder De Jong geeft een reactie namens het college en wil toezeggen om bij Hûs en Hiem te bespreken of er lokale kennis toegevoegd kan worden. De heer Veerdig (Lijst Fier), de heer Tammes (ABV) en de heer Visser (NLV) geven een reactie op de wethouder. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. De voorgedragen kandidaten voor de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te ontslaan en te (her)benoemen conform het voorstel van het Algemeen Bestuur van Hûs en Hiem van 31 oktober 2022.

15.

Belasting verordeningen De heer Stuivenga (Lijst Stuivenga) en mevrouw De Lang (GroenWit) voeren het woord in 1ste termijn.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

5

Burgemeester Schrier geeft een reactie namens het college. Stemverklaring: De heer Stuivenga (Lijst Stuivenga) is tegen de verhoging van de belastingen zoals bij de vaststelling van de begroting 2023 is besloten en stemt daarom ook tegen dit voorstel. De raad besluit: De belastingen en leges verordeningen 2023 vast te stellen. Stemming: 8 stemmen voor (Lijst Fier, NLV, GroenWit en ABV) en 1 stem tegen (Lijst Stuivenga), het voorstel is aangenomen. 16.

Begrotingswijziging 2022-4 Mevrouw De Lang (GroenWit), de heer Tammes (ABV) en de heer Veerdig (Lijst Fier) voeren het woord in eerste termijn. De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: De 4e begrotingswijziging 2022 vast te stellen.

17.

Motie ABV verduurzaming aanloophaven Deze motie is in de vorige vergadering door het staken van de stemmen aangehouden en wordt nu opnieuw behandeld. De heer Tammes (ABV) licht de motie nader toe. De heer Visser (NLV) voert het woord in eerste termijn. Wethouder De Jong geeft een reactie namens het college. Verzoekt het college: 1. De Raad te informeren over de maximale Gemeentelijke bijdrage aan het project, met of zonder meenemen van de subsidie van het Waddenfonds. 2. Rekening te houden met maatregelen ter voorkoming van verdere Chemische corrosie aan de nieuwe en bestaande damwanden van de jachthaven ter voorkoming van voortijdig einde van de levensduur van de damwanden, middels o.a. Cathodische Protectie. Stemming: 3 stemmen voor (ABV, Lanting en Veerdig (Lijst Fier)) en 5 stemmen tegen (NLV, GroenWit, Lijst Stuivenga en mw. Pieterse (Lijst Fier), de motie is verworpen.

17a

Motie vreemd aan de orde van de dag – Lijst Fier – Concessie Openbaar vervoer De heer Lanting (Lijst Fier) voert het woord in eerste termijn en geeft een toelichting op de motie. De heer Visser (NLV), de heer Stuivenga (Lijst Stuivenga), mevrouw De Lang (GroenWit), mevrouw Hopman (NLV), de heer Tammes (ABV) voeren het woord in eerste termijn. Burgemeester Schrier geeft een reactie namens het college. Mevrouw Moust en mevrouw Hopman stellen vragen aan de burgemeester. De burgemeester geeft een reactie. De heer Lanting (Lijst Fier), de heer Stuivenga (Lijst Stuivenga), de heer Tammes (ABV), de heer Visser (NLV) voert het woord in 2de termijn. De voorzitter stelt de raad voor om nader te overleggen tijdens een schorsing.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

6

Schorsing: 23:58 – 00:08 uur De heer Lanting geeft aan dat de raad tot een wijziging van de motie is gekomen en leest het gewijzigde dictum voor. Motie Lijst Fier – concessie openbaar vervoer Verzoekt het college: De hierna volgende zienswijzen in te dienen: •

in het ontwerpprogramma van eisen dat op Vlieland gedurende het laagseizoen van de concessiehouder van de veerdienst, de busdienstregeling uitgevoerd dient te worden met een vol elektrische minibus(sen) met een lengte van 8 meter.

Stemming: Unaniem, de motie is aangenomen. 18.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 00.15 uur

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 januari 2023 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 19 december 2022

7