02a Besluitenlijst raadsvergadering 31 oktober 2022.docx

Besluitenlijst raadsvergadering maandag 31 oktober 2022 Aanvang 15.00 uur voorzitter: De heer M. Schrier

burgemeester

Aanwezig de leden: De heer H.C. Veerdig De heer R.A. Lanting Mevrouw I.M.D. Pieterse De heer P.D. Visser Mevrouw K. Moust Mevrouw P.A. Hopman De heer J.D. Tammes Mevrouw H.E.H. de Lang-Rodenhuis De heer J.A. Stuivenga

Lijst Fier Lijst Fier Lijst Fier Nieuw Liberaal Vlieland (NLV) Nieuw Liberaal Vlieland (NLV) Nieuw Liberaal Vlieland (NLV) Algemeen Belang Vlieland (ABV) GroenWit Lijst Stuivenga

Raadsgriffier: M.G. Brinksma-Brandenburg

griffier

Op uitnodiging aanwezig: Mevrouw M.C.A. Vellinga-Beemsterboer De heer R. de Jong De heer A. Idema

(kandidaat)-wethouder (kandidaat)-wethouder gemeentesecretaris

Afwezig:

1.

Opening en vaststellen agenda De voorzitter heet een ieder van harte welkom en opent de raadsvergadering. Een speciaal welkom voor de kandidaat-wethouders en hun familie. De agenda wordt vastgesteld.

2.

Benoeming en beëdiging wethouders Mevrouw De Lang, voorzitter van de selectiecommissie, geeft een inleiding. De heer Lanting, voorzitter commissie geloofsbrieven, deelt mee dat de commissie op basis van het onderzoek van oordeel is dat de kandidaten beide benoembaar zijn als wethouder van de gemeente Vlieland, mits de raad aan beide wethouders een ontheffing van het vereiste ingezetenschap verleend, zoals voorgesteld in het voorliggende besluit. De heer Veerdig (Lijst Fier) voert het woord in eerste termijn. De stemming wordt schriftelijk gehouden, de heren Tammes, Lanting en mevrouw Moust worden benoemd als stembureau. De heer Lanting deelt als voorzitter van het stembureau de stemmingsuitslag mee. Stemming: 9 stemmen voor en 0 tegen voor de heer R. de Jong 9 stemmen voor en 0 tegen voor mevrouw M.C.A. Vellinga-Beemsterboer, Daarmee zijn beide kandidaat-wethouders benoemd tot wethouder van de gemeente Vlieland.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 31 oktober 2022

1

De raad verlangt geen stemming over de punten 3 en 4 van het besluit, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. De heer R. de Jong, wonende te Joure, te benoemen tot wethouder van de gemeente Vlieland; 2. Mevrouw M.C.A. Vellinga-Beemsterboer, wonende te Boazum, te benoemen tot wethouder van de gemeente Vlieland; 3. De tijdsbestedingsnorm voor beide wethouders vast te stellen op 90%; 4. Ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap aan zowel de heer R. de Jong als mevrouw M.C.A Vellinga-Beemsterboer. Zowel de heer R. de Jong als mevrouw M.C.A. Vellinga-Beemsterboer aanvaarden hun benoeming als wethouder van de gemeente Vlieland. Ten overstaan van burgemeester Schrier leggen de heer R. de Jong en mevrouw M.C.A. Vellinga-Beemsterboer de belofte af. Mevrouw Vellinga en de heer De Jong spreken de aanwezigen toe. De vergadering wordt geschorst voor 15 minuten. Schorsing: 15.22 – 15.37 uur De voorzitter heropent de vergadering. 3a.

Besluitenlijst raadsvergadering 10 oktober 2022 De besluitenlijst wordt vastgesteld.

3b.

Overzicht moties en toezeggingen per 10 oktober 2022 De burgemeester geeft een toelichting bij: 14. Motie Vaarverbinding Vlieland-Terschelling 15. Armhuis 21. Motie brandstoftoeslag Rederij Doeksen 22. Motie Voor veilige Wadden De heer Lanting (Lijst Fier) en mevrouw De Lang (GroenWit) reageren op de toelichting. De heer Lanting (Lijst Fier) stelt een vraag over 18. Fietspaaltjes, de inventarisatielijst geeft geen inzicht in de overwegingen die zijn gemaakt. Burgemeester stelt voor om dit onderwerp samen met de ambtenaar te bespreken. Mw. Hopman geeft een reactie.

Informeren 4.

Mededelingen college Burgemeester Schrier staat stil bij het ongeval bij Terschelling.

5.

Spreekrecht voor burgers Er heeft zich geen inspreker gemeld voor het spreekrecht.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 31 oktober 2022

2

Besluiten 6.

Begrotingswijziging stelpost Omgevingswet en Gemeentefonds Dit voorstel is vanuit de vorige vergadering doorgeschoven vanwege het staken van de stemmen bij de stemming over het amendement van Lijst Fier. Omdat de raad toen niet compleet was wordt dit agendapunt opnieuw behandeld. De heer Lanting (Lijst Fier) geeft een toelichting op het amendement van Lijst Fier. Burgemeester Schrier geeft een reactie namens het college. De heer Visser (NLV), de heer Veerdig (Lijst Fier) en mevrouw Hopman (NLV) geven een reactie. Stemming Amendement Lijst Fier: 5 stemmen voor (Lijst Fier, ABV, Lijst Stuivenga) en 4 stemmen tegen (NLV, GroenWit) daarmee is het amendement aangenomen en wordt punt 3 aan het besluit toegevoegd. De raad wenst geen stemming over het voorstel, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit met inachtneming van het aangenomen amendement: 1. In te stemmen met de begrotingswijziging van € 50.000 voor het opstellen van een milieueffectrapportage; 2. In te stemmen met het overhevelen van € 115.229 uit het Gemeentefonds ten behoeve van de implementatie Omgevingswet; 3. Met het in bovengenoemd beslispunt één (1) gestelde bedrag, louter op basis van twee of meer offertes, inclusief de beoordeling daarvan, een overeenkomst te sluiten.

7.

Meerjarenkoers 2023-2026 en Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân De raad verlangt geen stemming, daarmee is het voorstel aangenomen. De raad besluit: 1. In te stemmen met de Meerjarenkoers 2023-2026 en het Regionaal Risicoprofiel 2022 – 2025 Veiligheidsregio Fryslân; 2. Geen zienswijze in te dienen.

8.

Begroting 2023 Gemeente Vlieland Algemene Beschouwingen worden uitgesproken door alle fracties in de volgende volgorde: • De heer H.C. Veerdig, Lijst Fier; • Mevrouw K. Moust, Nieuw Liberaal Vlieland; • De heer J.D. Tammes, Algemeen Belang Vlieland; • Mevrouw H.E.H. de Lang, GroenWit; • De heer J.A. Stuivenga, Lijst Stuivenga. Mevrouw De Lang (GroenWit) dient twee amendementen in en leest deze voor. De heer Stuivenga (Lijst Stuivenga) dient een amendement in en leest deze voor. Burgemeester Schrier beantwoordt de vragen vanuit de Algemene Beschouwingen en geeft een reactie op de ingediende amendementen.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 31 oktober 2022

3

Burgemeester Schrier doet de volgende toezeggingen: • uit te zoeken of de gemeente WMO-voorzieningen mag weigeren als er een passende woning beschikbaar is. (n.a.v. vraag NLV); • met WoonFriesland woningruil met gesloten beurzen te onderzoeken (n.a.v. vraag GroenWit) De heer Visser (interim-voorzitter Auditcommissie) geeft een toelichting op het gesprek wat de Auditcommissie met de burgemeester, gemeentesecretaris en hoofd financiën over de begroting heeft gevoerd. Schorsing: 17.36 – 17.53 uur De voorzitter heropent de vergadering. De volgende tekst mist helaas in de opname vanwege een storing en wordt daarom hier kort uitgeschreven.

De heer Veerdig (Lijst Fier) voert het woord in tweede termijn en doet een tegenvoorstel op het amendement van Lijst Stuivenga om de tegemoetkoming niet voor alle eilanders te doen, maar om dit louter de faciliteren voor de eilanders met kleine knip. De achterliggende zorg voor financieel moeilijke tijden, zien wij namelijk ook in en delen deze met Lijst Stuivenga. Wij steunen de intentie, niet de vorm. De vorm die Lijst Fier wel wil steunen is door de lokale belastingen voor de groep die qua inkomen op 140% van het sociaal minimum zit, deels te compenseren. Op dit voorstel is verder niet ingegaan. De volgende bijdragen zijn via de uitzending te beluisteren.

De heer Visser (NLV), de heer Tammes (ABV), mevrouw De Lang (GroenWit) en de heer Stuivenga (Lijst Stuivenga) voeren het woord in tweede termijn. Mevrouw Hopman vraagt een schorsing aan. Schorsing 18.18 – 18.20 uur De voorzitter heropent de vergadering. We gaan over tot stemming over de amendementen: Amendement 1 GroenWit: Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat / speerpunt 2 Concessie OV Stelt de vergadering voor het ontwerpbesluit in bovengenoemd raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De begroting 2023 inclusief meerjarenraming vast te stellen met de volgende wijziging: Bij programma Verkeer, Vervoer en Waterstaat het tweede punt (Concessie OV) uit te breiden door de tekst te veranderen in: “Speerpunt 2: Concessies OV (bus) en Veerdiensten” “Speerpunt 2: Concessies OV (bus) en Veerdiensten Op dit moment loopt er een overbruggingsconcessie voor het Openbaar Vervoer in Friesland. Het oorspronkelijke aanbestedingstraject voor een nieuwe concessie is vanwege de coronacrisis uitgesteld. De overbruggingsconcessie loopt tot 24 december 2024.

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 31 oktober 2022

4

De concessie voor de Veerdiensten loopt tot 2029. Een nieuw programma van Eisen wordt eind 2023, begin 2024 opgesteld. Wat gaan we doen in 2023? • Gebruik maken van de mogelijkheden die de gemeente als lokale overheid heeft om invloed te kunnen uitoefenen op de nieuwe concessies. Stemming: 2 stemmen voor (GroenWit en ABV) en 7 stemmen tegen (Lijst Fier, NLV en Lijst Stuivenga) het amendement is hiermee verworpen. Amendement 2 GroenWit: Programma 3 Economische zaken / Programmalijn Optimaal Bereikbaar & Verbonden Stelt de vergadering voor het ontwerpbesluit in bovengenoemd raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De begroting 2023 inclusief meerjarenraming vast te stellen met de volgende wijziging: In Programma 3 Economische zaken (pag 29) toe te voegen onder speerpunten: Speerpunt 6. Inzet voor de programmalijn “Optimaal Bereikbaar & Verbonden” De veerboot is, als de schakel in de ontbrekende wegverbinding, misschien wel de belangrijkste voorziening die de eilanden kennen. De veerdiensten vervullen de functie van openbaar vervoer. Deze bereikbaarheid dient jaarrond gewaarborgd te zijn. Daarbij zetten we ons in op verbeterde OV-verbindingen, pilots voor slimme mobiliteit, energiezuinige mobiliteit en digitale bereikbaarheid.

(die is ontleend uit het Programma Waddeneilanden zelf): Wat gaan we doen in 2023 Deelnemen aan de werkgroep ‘Optimaal Bereikbaar & Verbonden’ ten behoeve van de uitvoering van Programma Waddeneilanden. Stemming: 8 stemmen voor (GroenWit, Lijst Fier, Lijst Stuivenga, ABV, K. Moust en N. Hopman NLV) en 1 stem tegen (D. Visser, NLV), hiermee is het amendement aangenomen. Amendement 3 Lijst Stuivenga: belastingen Stelt de vergadering voor het ontwerpbesluit in bovengenoemd raadsvoorstel als volgt te wijzigen: De begroting 2023 inclusief meerjarenraming vast te stellen met de volgende wijziging: • •

In plaats van indexering van 3% voor de gemeentelijke heffingen, de zoals reeds in de Kadernota opgenomen indexering van 1,5% toe te passen op de gemeentelijke heffingen. Dit te dekken uit de Algemene reserves.

Stemming: 1 stem voor (Lijst Stuivenga) en 8 stemmen tegen (ABV, NLV, GroenWit en Lijst Fier), daarmee is het amendement verworpen. Stemverklaring: J. Stuivenga (Lijst Stuivenga) stemt wel voor de begroting maar is tegen de indexering van 3%. De raad besluit met inachtneming van het aangenomen amendement 2: De begroting 2023 inclusief meerjarenraming vast te stellen met de volgende wijziging: In Programma 3 Economische zaken (pag 29) toe te voegen onder speerpunten:

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 31 oktober 2022

5

Speerpunt 6. Inzet voor de programmalijn “Optimaal Bereikbaar & Verbonden” De veerboot is, als de schakel in de ontbrekende wegverbinding, misschien wel de belangrijkste voorziening die de eilanden kennen. De veerdiensten vervullen de functie van openbaar vervoer. Deze bereikbaarheid dient jaarrond gewaarborgd te zijn. Daarbij zetten we ons in op verbeterde OV-verbindingen, pilots voor slimme mobiliteit, energiezuinige mobiliteit en digitale bereikbaarheid. (die is ontleend uit het Programma Waddeneilanden zelf): Wat gaan we doen in 2023 Deelnemen aan de werkgroep ‘Optimaal Bereikbaar & Verbonden’ ten behoeve van de uitvoering van Programma Waddeneilanden. Stemming: Unaniem aangenomen. 9.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 18.35 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21 november 2022 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier

Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. 31 oktober 2022

6