Zienswijzen gebiedsvisie Broekpolder 2040

Beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Broekpolder 2040. Datum

: 30-12-2021

Behandelaars

- Federatie Broekpolder - gemeente Vlaardingen

Inleiding en samenvatting De Gebiedsvisie Broekpolder 2040 is tot stand gekomen in samenwerking tussen de gemeente Vlaardingen en de Federatie Broekpolder. Meerdere betrokken instanties, zoals Staatsbosbeheer, Hoogheemraadschap van Delfland, DCMR en de Veiligheidsregio Rotterdam hebben input / commentaar geleverd. De gebiedsvisie is door het college van B&W vrijgegeven voor inspraak op 28 september. Het stuk heeft van 29 september tot en met 12 november 2021 ter inzage gelegen. Op 2 november is voor verenigingen en andere actieve partijen in de Broekpolder een informatieavond gehouden. Er zijn 7 zienswijzen ingediend; 5 namens een bedrijf of stichting en 2 van particulieren uit de gemeente Vlaardingen. Allereerst willen we, namens de gemeente Vlaardingen en de Federatie Broekpolder alle indieners hartelijk bedanken voor de moeite een zienswijze in te dienen. Uit de ingediende zienswijzen kunnen we opmaken dat de Gebiedsvisie Broekpolder 2040 nauwkeurig is gelezen wat een waardevolle bijdrage levert aan de kwaliteit van de gebiedsvisie. In het volgende hoofdstuk wordt elke zienswijze beantwoord. De ingediende zienswijzen zijn zonder tekstuele aanpassingen gekopieerd uit het gemeentelijk registratiesysteem. Bij sommige zienswijzen is nummering toegevoegd of de lay-out wat aangepast om de beantwoording te vergemakkelijken. Dit wordt dan ook vermeld.

In onderstaande tabel is de beantwoording samengevat. Nummer zienswijze

Namens

Aanpassing gebiedsvisie

1

Particulier

Tekstuele verduidelijkingen

Toelichting / conclusie De zorgen om de verontreiniging en het behouden van een mooie en groene Broekpolder delen we en is ook de kern van de Gebiedsvisie 2040. De besluitvorming rond Masamuda is nog niet afgerond; het college heeft daar voorwaarden aan gesteld. De ontwikkeling van de beoogde nieuwe toegangspoort bij de oude gemeentewerf (om extra parkeergelegenheden te creëren) zal nadrukkelijker worden beschreven in de gebiedsvisie.

2

3

Stichting Adventure

Particulier

Tekstuele verduidelijkingen en aanpassing zoneringskaart

N.a.v. deze zienswijze zullen verduidelijkingen en wijzigingen worden doorgevoerd:

Tekstuele verduidelijkingen.

N.a.v. deze zienswijze zullen verduidelijkingen worden doorgevoerd:

 

 

Zonering intensieve recreatie; Evenwichtigere beschrijving van de verschillende aanwezige stichtingen en hun activiteiten.

De te ontwikkelen nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf; Toe te passen kwaliteit van de op te brengen grond bij sanering;

Verder zullen de suggesties voor toekomstig te ontwikkelen plannen worden meegenomen. 4

Stichting Mountainbike Broekpolder (i.o.)

Tekstuele verduidelijkingen .

N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen en wijzigingen worden doorgevoerd: 

De beschrijving van de extensieve recreatiezone i.r.t. mountainbike parcours en ruiterpad.

5

Stichting Klauterwoud

Tekstuele verduidelijkingen en aanpassing zoneringskaart.

N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen en wijzigingen worden doorgevoerd:  Zonering intensieve recreatie aanpassen;  Evenwichtigere beschrijving van de verschillende aanwezige recreatievoorzieningen;  In hoofdstuk 5 wordt opgenomen dat bij nieuwe ontwikkelingen of onderhoud in het gebied rolstoeltoegankelijkheid wordt meegenomen;  Te ontwikkelen beoogde nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf.

6

Stichting Boombehoud Vlaardingen

Tekstuele verduidelijkingen.

N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen worden doorgevoerd in de zonering in de bijlage.

7

Stichting Masamuda (i.o.)

Tekstuele verduidelijkingen.

De tekstuele opmerkingen worden verwerkt in de gebiedsvisie. Daarnaast worden n.a.v. bovengenoemde onderwerpen een aantal verduidelijkingen in de tekst van de gebiedsvisie doorgevoerd voor wat betreft:      

De inzet vanuit de Federatie Broekpolder in de afgelopen 15 jaar; De te ontwikkelen beoogde nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf; Toelichting op het aantal bezoekers per jaar; Sanering middels beheerplan; Jeugdprogramma om op zoek te gaan in de natuur; Toevoeging in de zoneringstabel.

SAMENVATTENDE CONCLUSIE: Er zijn geen zienswijzen ingediend die een ingrijpende aanpassing van de Gebiedsvisie Broekpolder 2040 noodzakelijk maken. Naast tekstuele verduidelijkingen zijn de belangrijkste aanpassingen:       

Aanpassing zonering t.b.v. Klauterwoud en Adventure; Toevoeging: (resterende) Broekweg als cultuurhistorisch interessant in paragraaf 2.4; Evenwichtiger beschrijving van de verschillende aanwezige stichtingen en hun activiteiten bij de Kernkwaliteiten van de Broekpolder; Nauwkeuriger beschrijving extensieve resp. matig intensieve recreatiezones en geaccepteerde uitzonderingen; Expliciete beschrijving van de te ontwikkelen beoogde nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf met parkeer- en horecafunctie; Kwaliteit toegepaste grond bij sanering; Betrekken belanghebbenden bij planontwikkelingen betreffende de Broekpolder (in hoofdstuk 5).

Beantwoording zienswijzen Zienswijze 1 Opmerking: Lay out aangepast door puntenlijst (nummering) te gebruiken t.b.v. de leesbaarheid Indiener: Particulier 1. Er zijn meerdere tekeningen met verontreinigde grond. De ruigte valt daar niet onder. Er is veel werk verzet in de ruigte maar geen sanering van de vervuilde grond. De hooglanders die daar lopen worden aangeboden voor consumptie. 2. De stort van vervuilde grond was 50 jaar terug. Je kan nu niet een scherpe lijn trekken. 3. Op tekeningen staat ook het terrein van de golfclub als vervuild, dat wordt niet gesaneerd. 4. Herinrichting van de polder als er geld over is zegt de provincie. Geen borging dat de polder weer ingericht wordt. 5. Vlaardingers zitten niet te wachten op een tweede archeon, nu masamuda genoemd. Er wordt een groot terrein, wat het hondenuitlaatgebied is, afgesloten voor iedereen. Archeon is een flop en dat wordt masamuda ook. onbegrijpelijk dat de gemeenteraad hier in meegaat. Laat de mensen uit leiden een eigen terrein zoeken. Waar gaan de touringcars draaien? 6. De spaarzame zandwagens die er nu rijden, rijden veel te hard. Voorrangsregels worden geschonden met alle gevaar met de zware ladingen. Veiligheid is niet gegarandeerd. Er zullen ongevallen plaatsvinden. Wij vlaardingers zitten opgesloten tussen de maas en drie snelwegen. het enige wat we hebben is de broekpolder. Blijf er vanaf.

Beantwoording zienswijze 1: 1. 2. en 3.. In de jaren 60 van de vorige eeuw is in de Broekpolder (naar later bleek) verontreinigd havenslib gestort. Gezien de omvang deze stort kan de verontreiniging niet weggenomen worden. Gelukkig zijn er geen humane risico’s om het gebied te gebruiken als natuur- en recreatiegebied. Maar ondanks dat, geldt er nog steeds een saneringsopgave om doorvergiftiging via o.a. wormen en ander bodeminsecten te voorkomen; ook de uitstroom van (ongezuiverd) water naar omliggende watergangen moet worden voorkomen. De sanering gebeurd door een gebied te vernatten, het aanbrengen van een leeflaag of door een meerjarig beheerplan waarin regelmatig een schoon laagje grond wordt aangebracht (bijvoorbeeld op het terrein van de golfclub); bij de wijze van saneren zijn ook provincie en DCMR betrokken. Enkele delen van de Broekpolder zijn of worden al op deze manier gesaneerd. De sanering wordt steeds gecombineerd met het verbeteren van de natuur- en/of recreatiewaarden van het gebied. De Broekpolder is nog steeds een gebied in ontwikkeling. De gebiedsvisie heeft als doel het groene en recreatieve karakter te borgen en beschermen. Zodat een stad ingeklemd tussen een waterweg en 3 rijkswegen toch een mooi en door Vlaardingers gewaardeerd buitengebied heeft. 4.

Het standpunt van de gemeente Vlaardingen, Staatsbosbeheer en de Federatie Broekpolder is dat zonder afspraken over herinrichting niet wordt gesaneerd. Over de sanering en herinrichting moeten nog besluiten worden genomen. 5. Over de toegankelijkheid van het te realiseren Masamudaterrein is nog geen besluit genomen. Het aantal meters wandelpad neemt niet af, waardoor de gebruikswaarde van het gebied voor wandelaars in stand blijft. Het college heeft onder voorwaarde ingestemd met het ontwerp van het beoogde Masamudaterrein. De voorwaarde is dat de stichting Masamuda (i.o.) een exploitatie- en businessplan opstelt waarmee het college kan instemmen zodat een fraai en levensvatbaar educatief archeologisch erf kan worden gerealiseerd in de Broekpolder. Masamuda zal zeker extra bezoekers trekken die met bussen komen. In gebiedsvisie wordt daarom de oude gemeentewerf genoemd als een nieuw te ontwikkelen toegangspoort met voldoende parkeermogelijkheden waardoor er geen extra belasting ontstaat op de Watersportweg. 6. Te hard rijdende vrachtwagens is een issue voor de uitvoering van en afspraken over werkzaamheden die via de openbare weg gaan. Voor deze werkzaamheden is een verkeersplan vereist op basis waarvan gehandhaafd kan worden. Dit is niet een thema voorde gebiedsvisie.

Conclusie zienswijze 1: De zorgen om de verontreiniging en het behouden van een mooie en groene Broekpolder delen we en is ook de kern van de Gebiedsvisie 2040. De besluitvorming rond Masamuda is nog niet afgerond; het college heeft daar voorwaarden aan gesteld. De ontwikkeling van de beoogde nieuwe toegangspoort bij de oude gemeentewerf (om extra parkeergelegenheden te creëren) zal nadrukkelijker worden beschreven in de gebiedsvisie.

Zienswijze 2 Opmerking: Lay out aangepast om de 2 geadresseerde thema’s beter te herkennen. Indiener: namens Adventure Zienswijze tav Locatie ( Zonering) Het terrein van Adventure met clubgebouw voor volwassenen en kinderen ( leden), stagelocatie en klimbanentorens, outdoorparcours op het terrein, kantine, terras, toiletvoorziening ( toegankelijk bij aanwezigheid beheerder), de horecafunctie gerelateerd aan de outdoor activiteiten/ én bezoekers van het Klauterwoud/ Broekpolder op geregelde openingstijden is vergelijkbaar met bijvoorbeeld het Scoutingterrein/ WSV Bommeer/ Fortuna/ Polderpoort. Bij een 6 daags en 3 avonden gebruik door leden icm teambuilding en andere (PTSS/ Burnout) trainingen maar ook een multifunctionele accommodatie tbv Zomerschool enz. lijkt mij dit een verder onderbouwing van intensief gebruik. Dit terrein zou daarom ook gerekend moeten worden tot de intensieve recreatie zone (rood) en niet tot de matig intensieve recreatiezone (licht groen) Mijn verzoek is dus ook onze locatie ook tot zone rood te benoemen. Zienswijze tav kernkwaliteit.

In de gebiedsvisie wordt Masamuda wel als een van de kernkwaliteiten genoemd, maar niet Adventure, terwijl Adventure een zeer gevarieerd aanbod heeft aan outdoor activiteiten en voor een breed publiek, ook werken we samen met bijna alle scholen uit Vlaardingen voor het organiseren van introductie/ einde jaar s, weerbaarheid enz. openbare dienstverlening; organiseren we Challenge4 bikkels ( gratis evenement voor kinderen met en zonder beperkingen) en de Outdoorrun en Mudrun. Adventure is buiten werkgever ook stagebedrijf voor gemiddeld 6 stagiaires per jaar tbv buitensport/ groenopleidingen en horeca. ( Albeda, Lentiz, ROC Mondriaan, CIOS, Hogeschool Rotterdam en Haagse Hogeschool MBO/ HBO sport en management . Dit zou mi wel genoemd mogen worden. Beantwoording zienswijze 2 De gemeente Vlaardingen en Federatie Broekpolder hebben veel waardering voor de initiatieven van Adventure. De vraagde aanpassingen in de gebiedsvisie zullen worden gehonoreerd:  

ZONERING: De gevraagde aanpassing op de zoneringskaart wordt overgenomen. De aangevoerde argumentatie om dit te doen is juist. KERNKWALITEITEN: De geconstateerde onbalans in de aandacht voor de verschillende stichtingen en verenigingen in het hoofdstuk Kernkwaliteiten is terecht. In de gebiedsvisie zal dit aangepast worden.

Conclusie zienswijze 2 N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen en wijzigingen worden doorgevoerd:  

Zonering intensieve recreatie; Evenwichtigere beschrijving van de verschillende aanwezige stichtingen en hun activiteiten.

Zienswijze 3 Opmerking: Lay out aangepast door puntenlijst (nummering) te gebruiken t.b.v. de leesbaarheid Indiener: Particulier 1. Bij 1.2 WAAROM GEBIEDSVISIE BROEKPOLDER 2030 toevoegen: De Broekpolder als voorbeeldproject voor klimaatadaptatie De klimaatverandering en de politieke en maatschappelijke discussie hierover nopen tot het bezien van de Broekpolder als ‘klimaatobject’. De gemeente Vlaardingen wil in 2050 een klimaat neutrale stad zijn. De Broekpolder kan daaraan bijdragen door een doel dat alle partijen een gemeenschappelijke ambitie aanreikt. Het inspirerende en prikkelende doel van de Gebiedsvisie is daarom om tussen nu en 2040 een voorbeeldpolder te worden voor klimaatadaptatie in Nederland. Landelijke voorbeeldwerking heeft de Broekpolder al eerder met succes gehad. Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkszaken was en is de Broekpolder een landelijk voorbeeld door het unieke cocreatie-proces dat leidde tot het Integraal Inrichtingsplan en door het convenant tussen gemeentebestuur en Federatie Broekpolder dat de uitvoering van het plan faciliteerde. 2. Bij 4.1 BODEMBEHEER toevoegen: Lerend van de geschiedenis van de Broekpolder wordt gekozen voor het uitgangspunt “nooit meer gif”. Concreet betekent dit dat alle toekomstige projecten en activiteiten hieraan dienen te voldoen.

Ook het aanbrengen van grond ter sanering dient plaats te vinden met schone grond. Want ophogen bijvoorbeeld met plastic vervuilde grond leidt uiteindelijk tot microplastics en een extra doorvergiftiging via bodemleven. 3. Bij 4.2 WATERBEHEER toevoegen: Het bezien van de Broekpolder als klimaatobject biedt grote kansen en inspiratie voor het waterbeheer. De in de polder actieve publieke organisaties – zoals gemeente Vlaardingen, provincie Zuid-Holland, Staatsbosbeheer, Hoogheemraadschap van Delfland, DCMR – worden daarom uitgenodigd om samen de drie nu voorliggende deelplannen voor waterbeheer (Archeologisch Erf, Natuurkerngebied + honden uitlaatgebied, golfclub) te integreren tot een actieprogramma voor integraal duurzaam waterbeheer van de polder als geheel en in relatie met de omgeving op te stellen. Het algemene en richtinggevend uitgangspunt is het realiseren van zelfvoorzienend waterbeheer. In tweede instantie kunnen alle in de Broekpolder aanwezige verenigingen en clubs worden uitgenodigd om voorstellen voor het eigen deelgebied te ontwikkelen die hierop inspelen. 4.

Bij website tekst gemeente “Het bieden van kansen voor horeca” en “Verbetering van de ontsluiting zowel voor parkeren als infrastructuur en bewegwijzering” passend voorstel: Er wordt gesproken over een nieuwe ingang voor de polder ter plaatse van de huidige gemeentewerf, Daar kan een parkeerplaats worden gerealiseerd die de Watersportweg zal ontlasten. Deze parkeerplaats kan worden gecombineerd met een idee uit het Integraal Inrichtingsplan Broekpolder: een picknickplek en theehuis op de locatie precies tussen De Ruigte, Archeologisch Erf en struinbos. Dit idee zou in de komende paar jaar kunnen worden geconcretiseerd in de vorm van een middeleeuws kreekhuisje op palen. Het huisje kan dienen als een klimaat-infopunt: hoe de Broekpolder . De exploitatie zou kunnen worden gebaseerd op streekproducten en het beheer worden uitgevoerd door een consortium van lokale onderwijs- en cultuurinstellingen, zoals Albeda, Life College en het Vlaardings Museum. Voor de bekostiging van ontwerp en bouw lijkt een overleg met het Fonds Schiedam Vlaardingen e.o. een perspectiefrijke stap. Beantwoording zienswijze 3 1. De hier aangevoerde extra reden voor het opstellen van de Gebiedsvisie Broekpolder is niet direct een reden om een gebiedsvisie op te stellen. Het is naar onze mening eerder een mogelijk uitgangspunt dat door de gemeente gesteld kan worden voor het opstellen van een gebiedsvisie.

Alhoewel de gemeente zeker deze gedachte waardeert, vraagt het opstellen van een gebiedsvisie met klimaatadaptatie als uitgangspunt een geheel nieuwe afstemming met de gebiedspartijen hoe klimaatadaptatie vorm te geven in deze gebiedsvisie. De gebiedspartijen zijn van mening dat er een zekere urgentie is om de gebiedsvisie vast te stellen in de raad. Een geheel nieuw uitgangspunt zal tot vertraging leiden. We zijn van mening dat de Gebiedsvisie Broekpolder, zonder het daarin expliciet te vermelden, bijdraagt aan de klimaatadaptatiedoelstellingen van de gemeente. Wel kan bij het opstellen van plannen voor ontwikkelingen in de Broekpolder extra eisen gesteld worden t.a.v. klimaatadaptatie; bijvoorbeeld het streven naar een circulair watersysteem zie paragraaf 4.2. Daarnaast heeft de gemeente een apart klimaatadaptatie programma. 2. Het uitgangspunt “nooit meer gif” is een thema dat wordt onderschreven. De Broekpolder is voor een groot deel een voormalig havensliblocatie die verontreinigd bleek. Gezien de omvang de stort van havenslib kan de verontreiniging niet weggenomen worden. Gelukkig zijn er geen

humane risico’s om het gebied te gebruiken als natuur- en recreatiegebied. Maar ondanks dat, geldt er nog steeds een saneringsopgave om doorvergiftiging via o.a. wormen en ander bodeminsecten te voorkomen; ook de uitstroom van (ongezuiverd) water naar omliggende watergangen moet worden voorkomen. De sanering gebeurd door een gebied te vernatten, het aanbrengen van een leeflaag of door een meerjarig beheerplan waarin regelmatig een schoon laagje grond wordt aangebracht (bijvoorbeeld op het terrein van de golfclub); bij de wijze van saneren zijn ook provincie en DCMR betrokken. Betrokken partijen streven bij het saneren naar een duurzame oplossing. De toe te passen grond moet geschikt zijn voor de bestemming (natuur of recreatie) en moet uiteraard niet leiden tot nieuwe problemen voor volgende generaties. Voor bijmenging zijn in de bestaande regelgeving normen benoemd die worden gehanteerd. In geval van sanering zullen we hier voorwaarden bij de aanbesteding voor opnemen. Voor de gebiedsvisie nemen we op dat we streven naar een duurzame en voor het doel (natuur of recreatie) geschikte saneringsoplossing. Over de sanering moeten nog besluiten worden genomen. 3. De watersystemen als één geheel beschouwen, op elkaar af stemmen met als uitgangspunt zelfvoorzienend waterbeheer staat genoemd in paragraaf 4.2.

Daarnaast heeft de Broekpolder een op zichzelf staand watersysteem; dat komt door de hoge ligging ten opzichte van de omgeving. Natuurlijk worden naast gebiedspartijen ook de genoemde partijen uitgenodigd bij het ontwikkelen van plannen; hetgeen ook is aangegeven in de actie vermeld in paragraaf 4.2. 4. Dank voor de suggesties voor het ontwikkelen van de beoogde nieuwe toegangspoort. Deze concrete suggestie kunnen geen onderdeel van de gebiedsvisie zijn, maar kunnen wel betrokken worden bij het ontwikkelingsplan voor de nieuwe toegangspoort op de locatie van de oude gemeentewerf. Bij de toegangspoort is ook een horecagelegenheid bedacht waarvan het programma nader ingevuld moet worden. Conclusie zienswijze 3 N.a.v. deze zienswijze zullen verduidelijkingen in de tekst worden doorgevoerd:  

De te ontwikkelen nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf; Toe te passen kwaliteit van de op te brengen grond bij sanering;

Verder zullen de suggesties voor toekomstig te ontwikkelen plannen worden meegenomen.

Zienswijze 4 Indiener: namens Stichting Mountainbikeparcours Broekpolder (i.o.) Stichting Mountainbike Broekpolder (SMB) vertegenwoordigt de belangen van mountainbikers die gebruik maken van het mountainbike parcours in de Broekpolder. Tevens is SMB het orgaan dat, in overleg met de beheerder Staatsbosbeheer, het vrijwilligerswerk organiseert m.b.t. onderhoud en verbetering van de route. Sinds de aanleg van de route in 2012/13 is er door vele vrijwilligers zeer veel tijd en energie gestoken in het tot stand komen van het parcours in zijn huidige vorm. Het parcours heeft afgelopen jaren bewezen een belangrijke recreatieve voorziening voor Vlaardingen en de regio te zijn en wordt door de vele gebruikers (van jong tot oud, van beginner tot gevorderde) hoog gewaardeerd. SMB zet zich in voor het behoud en verdere verbetering van deze route. In de gebiedsvisie staat 'mountainbiken' vermeld onder de licht groene zone 'matig intensieve openlucht dagrecreatie'. Echter is op de zoneringskaart te zien dat het mountainbike parcours (witte kronkelende lijn) voor een substantieel deel door de donker groene zone 'extensieve openlucht dagrecreatie' voert. Hoewel in deze zone weliswaar 'fietsen' als activiteit staat benoemd, zien wij graag dat er in de gebiedsvisie meer duidelijkheid m.b.t. tot de mountainbike route wordt gegeven.

Mede op basis van de informatie avond op 2 november is ons begrip dat het mountainbike parcours in zijn huidige vorm in de visie zal worden benoemd als uitzondering in het donker groene gebied, aangezien deze activiteit als zeer beperkt verstorend wordt aangemerkt. Hierbij is in overweging genomen dat mountainbikers individueel of in kleine groepjes recreëren en zich niet buiten het smalle pad van het parcours begeven. Deze uitzondering zien wij graag concreet vermeld in de gebiedsvisie. Een eventuele toekomstige aanpassing van het parcours en het waar mogelijk verleggen naar een andere zone komt alleen ter discussie in geval van grootschalige projecten op het gebied van grondsanering/bos omvorming, waarbij aantasting van de route in zijn huidige vorm onvermijdelijk is. In een dergelijk geval wordt SMB graag in de planvorming betrokken en pleit hierbij voor verbetering ten opzicht van het huidige parcours, m.n. door het creëren van meer hoogteverschillen. Tot slot hebben wij notitie genomen van de wens kruisingen tussen het mountainbike parcours en wandel /fietspaden veiliger te maken. SMB zal hier extra aandacht aan besteden door de bebording te evalueren en waar mogelijk situaties overzichtelijker te maken.

Beantwoording zienswijze 4 Gemeente en Federatie Broekpolder hebben veel waardering voor onderhoud aan het mountainbike parcours door vrijwilligers en de toezegging om daar waar nodig kruisingen overzichtelijker te maken. Ook zijn we blij met het initiatief een stichting op te richten die de belangen van de mountainbikers kan behartigen. De geconstateerde ‘inconsistentie’ tussen de beschrijving van de extensieve zone en de aanwezigheid van een mountainbike parcours klopt. In de gebiedsvisie is gekozen om de extensieve zone zo groot mogelijk te houden en de aanwezigheid van het parcours als uitzondering aan te merken mede omdat het hier gaat om een smal pad en het feit dat het parcours langs de rand van de extensieve zone loopt. Wel is er in de zonering in het noordelijke deel langs de extensieve zone een strook voorzien (licht groen – matig intensief) om in de toekomst daar het mountainbike parcours naar te verleggen. Net als voor andere gebruikers van de Broekpolder zullen belanghebbenden betrokken worden bij de planvorming. De uitzondering voor het mountainbike parcours (evenals die voor het ruiterpad) in de extensieve zone zal worden opgenomen in de opmerkingen onder de tabel op pagina 15. De beschrijving van de zoneringen zal niet worden aangepast. Conclusie zienswijze 4 N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen en wijzigingen worden doorgevoerd: 

De beschrijving van de extensieve recreatiezone i.r.t. mountainbike parcours en het ruiterpad.

Zienswijze 5 Indiener: namens stichting Klauterwoud

Beantwoording zienswijze 5  









Zonering: De gevraagde aanpassing van de zonering komt overeen met de wens van Adventure en zal worden aangepast. Er is een uitgebreide en juiste onderbouwing daarvoor gegeven. In de Broekpolder zijn toiletvoorzieningen bij de Polderpoort en watersportvereniging De Bommeer die openbaar gebruikt kunnen worden. De openbare toiletvoorziening in het Klauterwoud is in beheer bij Adventure. Uitgangspunt is dat de voorziening open is als Adventure open is. Echter dit is geen onderwerp dat in de gebiedsvisie moet worden geadresseerd. Ook in deze zienswijze wordt gevraagd naar een meer evenwichtiger aandacht van de verschillende actieve stichtingen in de Broekpolder. Ook dit verzoek komt overeen met dat van Adventure. In de gebiedsvisie zal dat gehonoreerd worden. Wel dient opgemerkt worden dat de gebiedsvisie geen inhoudelijke aspecten van het herinrichtingsplan van het Klauterwoud (en andere stichtingen /verenigingen) kan bevatten om goedkeuringsconflicten te voorkomen. We waarderen de inzet van de stichting om het Klauterwoud toegankelijk te maken voor kinderen met en zonder beperkingen. In hoofdstuk 5 zullen we toevoegen dat bij nieuwe ontwikkelingen of onderhoud in het gebied toegankelijkheid voor rolstoelgebruikers wordt meegenomen. Dit met inachtneming van het ruige en natuurlijke karakter van het gebied.

Waterbeheer: Terecht vraagt de stichting Klauterwoud aandacht voor waterbeheer. In paragraaf 4.2 van de Gebiedsvisie Broekpolder 2040 wordt waterbeheer als een belangrijk thema genoemd voor de komende periode, want goede waterkwaliteit is een basiselement voor alle natuur- en recreatie activiteiten. In de gebiedsvisie wordt ook benadrukt dat het watersysteem in de Broekpolder als één systeem gezien moet worden. Parkeerbeleid: De gevraagde integrale aandacht voor parkeerbeleid in de Broekpolder wordt ook benoemd in paragraaf 5.2 van de gebiedsvisie. Bij de ontwikkeling van de beoogde nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf zullen de direct betrokken partijen worden betrokken.

Conclusie zienswijze 5 N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen en wijzigingen worden doorgevoerd:  Zonering intensieve recreatie aanpassen;  Evenwichtigere beschrijving van de verschillende aanwezige recreatievoorzieningen;  In hoofdstuk 5 wordt opgenomen dat bij nieuwe ontwikkelingen of onderhoud in het gebied rolstoeltoegankelijkheid wordt meegenomen;  Te ontwikkelen beoogde nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf.

ZIENSWIJZE 6 Indiener: namens Stichting Boombehoud De conceptversie van de Gebiedsvisie kregen wij pas vorige week, tijdens onze vakantie, onder ogen. Niet meer op tijd om vóór 12 november onze zienswijze kenbaar te maken. Stichting Boombehoud Vlaardingen heeft ten doel het beschermen van het milieu en het natuurschoon in het algemeen en in het bijzonder voor bomen en andere groenvoorzieningen in de gemeente Vlaardingen en is daarom als belanghebbende aan te merken. Hiermee doen wij u alsnog onze zienswijze toekomen. Hoewel de oorspronkelijke IIB het toen als natuurkerngedeelte benoemde gebied al had gedefinieerd als gebied waar de natuur beschermd wordt tegen activiteiten, is in de praktijk toch een deel van het Mountainbike parcours door het natuurkerngedeelte gesitueerd. Ook de jaarlijks georganiseerde “Mudrun” waar enkele duizenden mensen in een weekeind op af komen loopt deels door het natuurkerngedeelte dat daarmee op dat moment bepaald niet beschermd is. Een ernstige bedreiging voor de natuur. Dit is in strijd met de thans in bijlage A onder Extensieve recreatie genoemde vormen van open lucht dagrecreatie, die aldaar benoemd (kort gezegd) bestaan uit wandelen en fietsen, waaronder in elk geval niet wordt begrepen sporten of recreëren (ook incidenteel) met veel lawaai.

Verder zou in de visie op Natuurontwikkeling en Recreatie onder het kopje Actie Bosontwikkeling bij het punt “toewerken naar gemengde bossen” de biodiversiteit nader moeten worden gedefinieerd met benoemde kerndoelen: vogels stimuleren en stuifmeel- en nectarinsecten versterken door toepassing van gevarieerde inheemse bomen. Naar aanleiding van het voorgaande verzoeken wij u met inachtneming van onze zienswijze de opgestelde Gebiedsvisie Broekpolder 2040 gewijzigd vast te stellen, namelijk door: In Hoofdstuk 5 onder het kopje Actie Bosontwikkeling bij het punt “toewerken naar bossen” na bioversiteit aan te vullen “met als kerndoelen: vogels stimuleren en stuifmeel-en nectarinsecten versterken door toepassing van gevarieerde inheemse bomen. In Bijlage A onder het kopje Extensieve recreatie, achter “met veel lawaai” aan te vullen met “Derhalve dienen de elementen die de natuur en de natuurbelever in het noordelijk en oostelijk deel verstoren te worden opgeruimd: een stukje van het mountainbike parcours (te verplaatsen naar het noorden) en enige mudrun apparaten (te verplaatsen naar het oosten). Antwoord zienswijze 6 De gehele Broekpolder wordt gezien als een groen gebied waarin mensen kunnen recreëren.

In onze dicht bevolkte regio is behoefte aan recreatiemogelijkheden daarom is niet gekozen de extensieve zone exclusief toe te wijzen aan flora en fauna zonder enige menselijke activiteit; het belangrijkste verschil zit in de aanwezigheid van voorzieningen en infrastructuur in de verschillende zones. De geconstateerde ‘inconsistentie’ tussen de beschrijving van de extensieve zone en de aanwezigheid van een mountainbike parcours klopt. Het zou voor de hand liggen om aan de zuidrand de intensieve zone uit te breiden zodat het mountainbike parkoers in de daarvoor bestemde zone past; er is namelijk geen ruimte om het parcours te verleggen naar de intensieve sportzone. In de gebiedsvisie is daarom gekozen om de extensieve zone zo groot mogelijk te houden en de aanwezigheid van het parcours, dat van grote recreatieve waarde is op de huidige plek in de extensieve zone te houden, en als uitzondering aan te merken. Het gaat hier om een smal pad en de ervaring leert dat het mountainbiken in kleine groepjes of individueel gebeurd en dat het juist bijdraagt aan meer rust op andere paden. Indien door herinrichting er de mogelijkheid bestaat om het parcours in het noordelijke deel van de Broekpolder te verleggen naar de daarvoor gecreëerde zone te verleggen zal dit in overleg met de betrokkenen worden gedaan.

Bij een toekomstige aanvraag voor een Mudrun-evenement zal de extensieve zone (zoveel mogelijk) ontzien moeten worden. . De toestellen die ook voor de Mudrun worden gebruikt worden (en eigendom zijn van Adventure) zullen in overleg met Adventure indien mogelijk worden verplaatst. Dit evenement zal net als andere evenementen worden betrokken bij de afwegingen over het nog te formuleren gemeentelijk evenementenbeleid. Voor wat de gevraagde toevoeging van een kerndoel betreffende bosontwikkeling/biodiversiteit wordt dit niet overgenomen. Bij de bosontwikkeling wordt gekozen voor een brede aanpak middels de aanplant van duurzame inheemse soorten waarbij ook (maar niet exclusief) gebruik wordt gemaakt van soorten die ook aantrekkelijk zijn voor insecten en vogels. Conclusie zienswijze 6 N.a.v. deze zienswijze zullen een aantal verduidelijkingen in de tekst worden doorgevoerd in de zonering in de bijlage.

Zienswijze 7 Opmerking: Nummering aangebracht om beantwoording te vergemakkelijken. Indiener: Namens Stichting Masamuda i.o. Allereerst compliment voor deze Visie, goed doordacht en compleet. Heel goed vergelijkbaar en in de lijn van het IIB en IIB+ 1. p.2 Vlaardingencultuurhuis = 1 woord, maar beter: Masamuda, educatief archeologisch erf met het Vlaardingencultuurhuis en twee middeleeuwse gebouwreconstructies' 2. p.3 -1e bullit: 'ontbreken strategie en visie...geen samenhang' is tamelijk aanmatigend en incorrect richting de mensen die de afgelopen 15 jaar vanuit de Federatie aan de polder hebben gewerkt 3. p.3 -2e bullit: dichtbevolkt is 1 woord 4. p.3 Gemeente met hoofdletter (vrgl Hoogheemraadschap) 5. p.5 de oost-westkreek is een verwijzing naar fossiele landschap: de te creëren kreek in Masamuda zal dat nog veel sterker zijn en precies op de plek van de prehistorische kreek 6. p.5 Helaas ontbreekt in de opsomming van cultuurhistorische waarden de vermelding van (een deel) van de oude Broekweg, tussen de beide oorspronkelijke stukken weiland van de Flardingharuiters. Behoud van deze met het bestaande profiel is van groot belang en mag bij de aanleg van de P-plaats op de gemeentewerf niet verstoord worden 7. p.6 (2.7) en p. 6 (7.3): 'recreatiedruk heeft zijn maximum bereikt'.

Welk objectief meetcriterium is gebruikt om dit te onderbouwen en wie bepaalt wanneer een maximum is bereikt? Er zijn inderdaad piekmomenten geweest, maar 95% van de tijd is het rustig. Inzet zou moeten worden gepleegd op doorstroming in de polder (ook bij grote drukte zijn er plekken waar niemand komt) en betere infrastructuur, ook voor parkeren. 8. p. 8 Naast drins (en in mindere mate dioxines) zijn het vooral zware metalen die voor de vervuiling zorgen. 9. p. 8 Onder 1) wordt gesuggereerd dat door het creëren van natuurwaarden (lees: natuurkerngebied) de sanering is afgerond. Op papier misschien maar de stukken die niet door water zijn bedekt, zijn nog even vuil als voorheen. Deze schijnsituatie/illusie zou gesignaleerd moeten worden. 10. p.10 (5.1) In de opsomming waar natuurontwikkeling plaatsvindt ontbreekt het terrein van Masamuda. Door de ophoging met schone grond en de inrichting met landschappen en natuurlijke marges ontstaat hier een veel grotere biodiversiteit (flora en fauna) dan de monotone bestaande vlakte. 11. p.10 Aalkeet-Buitenpolder (2 woorden met middlescore) 12. p.12 Bezoekerscentrum: Masamuda gaat een duurzaam en energieneutraal entreegebouw creëren, vrij centraal in de polder. Waarom deze functies niet combineren waardoor er niet eldrs een gebouw geplaatst hoeft te worden? 13.

p.12 Jeugdprogramma op avontuurlijke en natuurlijke wijze: Masamuda zet juist ook in op natuureducatie (zie Haalbaarheidsonderzoek EAE), svp niet hiervoor een nieuwe organisatie in het leven roepen om concurrentie te voorkomen. 14. p.12 Onder Masamuda: 'gebouwen' :voor de beeldvorming liever spreken van 'gebouwreconstructies' 15. p.15 Onder de categorie 'Matig Intensieve Zone/ recreatiemotief' toevoegen: educatie 16. p. 15 Opmerking B, eerste zin loopt niet/er ontbreekt een woord: 'Met de wordt gestreefd...' Beantwoording zienswijze 7’ De 1, 3, 11, 14 en 16 worden verwerkt in de gebiedsvisie. 2. Het werk van de federatie van de afgelopen 15 jaar wordt zeer hoog gewaardeerd. De passage gaat vooral over ontwikkelingen in de zuidrand van bijvoorbeeld uit de stad geplaatste voorzieningen. Ook de ontsluiting en parkeervoorzieningen zijn niet meegegroeid met het succes van het toegenomen aantal bezoekers. Passage wordt genuanceerd en aangepast. 4. De voorgestelde wijziging voor de schrijfwijze van gemeente Vlaardingen wordt niet overgenomen. Binnen de gemeente wordt de in de gebiedsvisie gehanteerde schrijfwijze als standaard gebruikt 5. Is wel correct, maar in de gebiedsvisie wordt niet in detail ingegaan op uitvoeringsplannen van projecten of initiatieven. 6. Een terechte opmerking.

We zullen in de tekst die verwijst naar een mogelijk nieuw te realiseren toegangspoort als algemeen uitgangspunt noemen. De verdere detaillering is iets voor het op te stellen ontwikkelingsplan. 7. Dit is gedeeltelijk objectief bepaald. In 2013-2014 is het bezoek per jaar gemeten door het NBTO-NIPO research. Dit document zal worden toegevoegd aan de literatuurlijst. In dit onderzoek is gemeten dat in deze periode 246.000 individuele bezoekers de Broekpolder 1 tot enkele 10-tallen keren per jaar bezoeken, wat tezamen tot meer dan 1 miljoen bezoeken per jaar is. Dit is een ouder onderzoek, maar zeker is dat de afgelopen 2 jaar mensen veel meer buiten zijn gaan recreëren in hun eigen omgeving als gevolg van de coronamaatregelen. Dus deze aantallen zijn zeker representatief. In de gebiedsvisie zal

deze nuance worden aangegeven. Met deze aantallen bezoekers is het van belang nieuwe en uitbreidingen van de recreatieve functies zorgvuldig te beoordelen en zal integraal gekeken moeten worden of het gebied dit in de piekmomenten wel aan kan. Dit zowel wat betreft de druk op de natuurkerngebieden, maar ook met het oog op bereikbaarheid voor hulpdiensten en parkeren en bereikbaarheid. Natuurlijk gaat het om de piekmomenten en dat is waarop het ook beoordeeld moet worden. Voor een openbaar toegankelijk gebied kan geen actief spreidingsbeleid in tijd voor bezoekers worden gemaakt. Wel kan met het realiseren van infrastructuurvoorzieningen (o.a. parkeergelegenheden) een betere spreiding over het gebied gerealiseerd worden. Dit is ook de reden om een onderzoek te doen naar de haalbaarheid van het realiseren van een extra toegangspoort tot de Broekpolder op de locatie van de oude gemeentewerf. 8. De chemische verontreiniging met zware metalen is inderdaad aanzienlijk, maar uit onderzoek blijkt dat door de specifieke grondsamenstelling in de Broekpolder de biologische beschikbaarheid ervan geen groot risico vormt het gebruik als natuur- en recreatiegebied. Het uitspoelen naar het oppervlakte water is wel een punt van aandacht waarbij maatregelen genomen moeten worden om dit te voorkomen.

In paragraaf 4.2 van de gebiedsvisie wordt daarom expliciet aandacht gegeven aan gewenste ontwikkeling om te voorkomen dat de verontreinigingen via oppervlaktewater wegstroomt uit de Broekpolder naar omliggende wateren. 9. Uit onderzoek blijkt dat er geen humane risico’s zijn om het gebied te gebruiken als natuur- en recreatiegebied. Maar ondanks dat, geldt er nog steeds een saneringsopgave om doorvergiftiging via o.a. wormen en ander bodeminsecten te voorkomen; ook de uitstroom van (ongezuiverd) water naar omliggende watergangen moet worden voorkomen. Niet alle delen van de Broekpolder zijn even ernstig vervuild en ook de aard van de vervuiling is verschillend. Daardoor kunnen passende saneringsmaatregelen worden genomen De sanering gebeurt bijvoorbeeld door een gebied te vernatten, het aanbrengen van een leeflaag of door een meerjarig beheerplan. Het door indiener gesignaleerde issue is correct. Voor de niet vernatte delen zal de sanering middels een beheerplan worden aangepakt. Deze nuancering zal in de tekst worden opgenomen. 10. De basis voor de inrichting van de Broekpolder is dat deze groen moet blijven. Het hele gebied is een recreatiegebied, met verschillende intensiteit voor bezoekers. In de natuurkern ligt de nadruk meer op natuur dan in de andere delen. Dat wil niet zeggen dat we in de intensievere delen geen natuurwaarden nastreven.

Middels zonering willen aangeven voor welke gebieden primair de focus ligt op verbeteren van de natuurwaarden en biodiversiteit. Dat te realiseren projecten in de zone voor matig intensieve dagrecreatie ook een bijdragen leveren aan verbeteren van de biodiversiteit juichen we toe. De gebiedsvisie gaat deze niet expliciet benoemen. Overigens zal de opmerking over de monotone vlakte door de hondenbezitters die daar hun hond uitlaten waarschijnlijk niet worden gedeeld. 12. Bezoekerscentrum Broekpolder is voor de hele polder en ligt bij entree van de polder op de beste plek en mag niet afhankelijk zijn de openingstijden van Masamuda. Nog bedacht moet worden hoe dit ingevuld wordt; bijvoorbeeld in combinatie met horeca omdat de verwachting is dat een kale parkeerplaats niet gaat werken. Het centrale entreegebouw van Masamuda ligt te ver in het gebied en is vooral voor bezoekers Masamuda, Bij de ontwikkeling van de nieuwe toegangspoort zullen alle ondernemers en verenigingen/stichtingen betrokken worden. Daarbij zal met de direct aangrenzende stichtingen (Adventure, Klauterwoud en Masamuda) onderzocht worden hoe een eventuele bezoekerscentrum/horeca gelegenheid geëxploiteerd kan worden. In de gebiedsvisie zal de beoogde ontwikkeling van een nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf meer nadrukkelijker worden beschreven. 13.

Het is niet de bedoeling een aparte organisatie op te zetten voor een jeugdprogramma om op avontuur te gaan in de natuur. Het is de bedoeling om te onderzoeken/stimuleren hoe bestaande organisaties (zoals, Klauterwoud, Adventure, Masamuda, scouting etc.) kunnen samenwerken om dit te bereiken. In de tekst van de gebiedsvisie zal dit nadrukkelijker worden toegelicht. 15. Terechte aanvulling. In de tabel met toelichting op de zonering zal voor de matig intensieve dagrecreatie als recreatiemotief ook worden toegevoegd: ‘archeologische en natuureducatie. Conclusie zienswijze 7 De tekstuele opmerkingen worden verwerkt in de gebiedsvisie. Daarnaast worden n.a.v. bovengenoemde onderwerpen een aantal verduidelijkingen in de tekst van de gebiedsvisie doorgevoerd voor wat betreft:  De inzet vanuit de Federatie Broekpolder in de afgelopen 15 jaar;  De te ontwikkelen beoogde nieuwe toegangspoort op de oude gemeentewerf;  Toelichting op het aantal bezoekers per jaar;  Sanering middels beheerplan;  Jeugdprogramma om opzoek te gaan in de natuur;  Toevoeging in de zoneringstabel.