Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023

Maatschappelijke Ontwikkeling

Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Postbus 70014 3000 KS ROTTERDAM

Bezoekadres: Westnieuwland 6 3131 VX Vlaardingen

t.a.v. het bestuur 3000 KS70014

Telefoon: (010) 248 4000 www.vlaardingen.nl/contact www.vlaardingen.nl

datum

onderwerp

pagina

16 juni 2022

Zienswijze ontwerpbegrotingswijziging 2022 en ontwerpbegroting 2023

1/2

briefnummer

uw kenmerk

bijlage(n)

-

-

Geacht bestuur, Op 14 april jl. hebben wij de ontwerpbegrotingswijziging GRJR 2022 en ontwerpbegroting GRJR 2023 van u in ontvangst mogen nemen. Wij danken u voor de toezending. In uw aanbiedingsbrief verzoekt u ons om voor 12 juni a.s. onze zienswijze op beide documenten in te dienen, zodat de begroting 2023 tijdig toegezonden kan worden aan de provincie. Wij hebben kennisgenomen van beide stukken en geven hieronder onze zienswijze mee. Met u is afgesproken dat wij onze zienswijze vandaag, op 16 juni, aanleveren. De jaarrekening 2021 laat voor ons wederom zien dat de administratie bij sommige zorgaanbieders niet op orde is. Hierdoor hebben wij te laat een beeld van de kosten van ons zorggebruik en kunnen wij onvoldoende sturen op de inzet van middelen. Ook in vorige zienswijzen hebben wij u gewezen op het belang van het op orde krijgen van de administratie bij aanbieders en de rol die het contractmanagement hierin vervult. Wij verwachten dat de uitvoeringsorganisatie stuurt op het facturatieproces en daarnaast vasthoudt aan zachte of bij voorkeur harde kwartaalafsluitingen. Wij zien dat in de ontwerpbegroting 2023, nog meer als in 2022, rekening is gehouden met ons verzoek om realistisch te begroten.

Zo zijn voor het wettelijk deel van de jeugdbescherming en jeugdreclasseringstaken, Veilig Thuis en de niet-regionaal ingekochte jeugdhulp (percelen G,H en I), de begrote kosten aangepast op de zichtbare trends en het voortschrijdend inzicht binnen het jaar 2022. De voorgestelde totale begrotingswijziging 2022 speelt hier ook adequaat op in met een tijdige meer realistischere bijstelling. We verwachten dat, samen met het sturen op het facturatieproces, hiermee het risico op grote tegenvallers in de definitieve jaarrekening 2022 verkleind wordt. Binnen de conceptbegrotingswijziging 2022 en conceptbegroting 2023 missen we dat voldoende geanticipeerd wordt op de gevolgen van de recente Cao-onderhandelingen, waardoor loonkosten en als gevolg hiervan de zorgkosten toenemen. Ook missen wij dat geanticipeerd wordt op de zorgvraag van gevluchte jeugdige Oekraïners. Deze jeugdigen kunnen, anders dan jeugdigen uit andere landen, aanspraak maken op jeugdhulp. Gezien de zorgelijke situatie in hun thuisland, kunnen wij ons voorstellen dat deze jeugdigen (meer) beroep zullen doen op jeugdhulp. Wij maken ons zorgen over deze twee ontwikkelingen en de te verwachten stijging van zorgkosten.

1

Maatschappelijke Ontwikkeling

Vanaf 1 januari 2023 kopen de MVS-gemeenten de meeste jeugdhulp zelf in, met uitzondering van de Landelijke Arrangementen (LTA), jeugdbescherming en jeugdreclassering en Veilig Thuis. We zien dit in de GRJR ontwerpbegroting 2023 terug in het verlagen van de begrote zorgkosten op de percelen A tot en met F, met 24,8 mln. euro voor de drie MVS-gemeenten. Daarnaast zien we dat de begrote inleg voor de MVS-gemeenten is verlaagd met de afgesproken gedeeltelijke uitname op de uitvoeringskosten van de GRJR. In goed overleg met de 12 gemeenten en de GRJR zijn we tot een afspraak gekomen waarin de MVS-gemeenten in 2023 en 2024 hun inleg voor de uitvoeringskosten geleidelijk afbouwen. We danken u zeer voor de medewerking om tot een goede verdeelsleutel te komen. De MVS-gemeenten blijven volwaardig lid van de gemeenschappelijke regeling, maar met een eigen inkoopmodel. Binnen de GRJR willen wij samen leren van de effecten van beide inkoopmodellen. Zoals eerder toegekend blijven we kennis, ervaringen en de zorgdata op de percelen A t/m E, delen met de 15 collega-regiogemeenten. We zien het leereffect dat hiervan uit kan gaan, met nieuwsgierigheid tegemoet. Dit alles draagt zorg voor een sterke basis aan goede zorg in de eigen omgeving van het kind en draagt bij aan het verminderen van de druk op de regionale wachtlijsten.

De GRJR blijft de belangen behartigen voor de drie MVS-gemeenten op (boven)regionaal en landelijk niveau. We blijven ook graag deel uit maken van de regionale ambities binnen de regiovisie en blijven uiteraard medewerking verlenen aan de Landelijke Hervormingsagenda Jeugd. Wij gaan er vanuit dat de punten uit de zienswijze betrokken worden bij de uitwerking van de definitieve begroting 2023. Wij wachten de toezending hiervan met belangstelling af. Verder hopen we op een goede leerzame samenwerking vanaf 2023. Hoogachtend, namens de gemeenteraad van Vlaardingen, De griffier, drs. J. Mimpen

De voorzitter, drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen

Wilt u bij beantwoording van deze brief het briefnummer ….vermelden

2