Zienswijze begroting DCMR 2023
Tekst van het document
College van Burgemeester en Wethouders Wethouder Bikkers
Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen
DCMR Postbus 843 3100 AV SCHIEDAM
Bezoekadres: Westnieuwland 6 3131 VX Vlaardingen
é 3100 AV843
Telefoon: (010) 248 4000 www.vlaardingen.nl/contact www.vlaardingen.nl
datum
onderwerp
16-06-2022
Zienswijze begroting DCMR 1/2 2023
pagina
briefnummer
uw kenmerk
bijlage(n)
1899159
--
--
Geachte mevrouw Thé, Uw Dagelijks Bestuur heeft op 14 april 2022 ingestemd met de conceptbegroting 2023, die op 30 juni 2022 ter vaststelling zal worden aangeboden aan uw Algemeen Bestuur. U heeft ons de gelegenheid geboden om onze zienswijze op de conceptbegroting kenbaar te maken. Vorig jaar hebben wij u gecomplimenteerd met de wijze van taakuitvoering onder unieke omstandigheden in verband met Covid-19. U bent er samen met uw organisatie in geslaagd om het werk zoveel mogelijk doorgang te laten vinden met gebruik van (nieuwe) technische hulpmiddelen en mogelijkheden. Wij hopen dat de wijze van taakuitvoering onder de “oude” omstandigheden met eenzelfde inzet wordt gepleegd. Middels deze brief brengen wij u op de hoogte in te stemmen met de begroting 2023 van de DCMR en maken geen gebruik van de mogelijkheden om zienswijzen in te dienen. Het geeft ons wel aanleiding tot het maken van een aantal zorgpunten die wij onder uw aandacht willen brengen, zoals hieronder gesteld. Omgevingswet Met de komst van de Omgevingswet, naar verwachting per 1 januari 2023, zal een deel van de bedrijven van provinciaal bevoegd gezag overgaan naar gemeentelijk bevoegd gezag. Deze verschuiving betekent dat op meer bedrijven toezicht gehouden moet worden en voor meer bedrijven (veranderings-)vergunningen moeten worden verleend. Dit betekent een wijziging in de basisbudgetsystematiek.
In uw begroting 2023 gaat u (in principe) uit van een budget neutrale overgang naar de Omgevingswet. Dit geldt voor de reguliere basis VTH-taken, maar ook de adviesproducten die de DCMR voor haar deelnemers maakt. Voor de overgang van de bodemtaken van de provincie naar gemeenten is er gewerkt met kengetallen om inzicht te geven in de basistaken en de overdracht van de bodemtaken, maar dit zorgt voor verhoging van de gemeentelijke budgetten. Er wordt nog onderzocht wat de omvang van de verwachte financiële consequenties zijn van de wijzigingen voor de thema’s veiligheid en geluid. Verwacht wordt dat de veranderingen in ieder geval beperkter zijn dan voor het thema bodem. Ook wordt rekening gehouden met frictiekosten in de eerste maanden na inwerkingtreding van de Omgevingswet. De verwachting is op dit moment dat deze frictiekosten binnen de huidige begroting kunnen worden opgevangen. Wij vertrouwen erop dat de gemeenten tijdig op de hoogte worden gesteld indien het dreigt niet te passen binnen de begroting. Het provinciaal toezicht geldt voor Vlaardingen niet meer, maar wij moeten wel waakzaam blijven over onze inzet van financiële middelen. briefnummer
in behandeling bij
mevrouw K. Nootenboom
paraaf voor akkoord
pagina
1/2
College van Burgemeester en Wethouders Wethouder Bikkers
Indexering In onze begroting van 2023 wordt wel rekening gehouden met de indexering van 4,8% op de werkplanbijdragen overeenkomstig de indexeringsbrief voor gemeenteschappelijke regelingen, maar dit kan niet, gezien onze financiële positie, ongelimiteerd doorgaan zonder dat dit zijn weerslag kent in ons werkplan. Concluderend kunnen wij stellen dat de financiële effecten van een aantal nieuwe ontwikkelingen in relatie tot de Omgevingswet nog niet duidelijk zijn. Deze zijn dan ook niet vertaald in de begroting of het werkplan, maar hebben mogelijk wel effect op de begroting 2023 of het werkplanbudget. Dit baart ons wel zorgen. Zoals u zelf al aangeeft in de paragraaf risicomanagement van de begroting 2023 is het moeilijk om voor een aantal specifieke functies binnen de DCMR vacatures in te vullen. Gezien onze toekomstige (woningbouw)plannen maken wij ons, ondanks onze constructieve samenwerking, wel zorgen over de doorlooptijd van onze projecten en de inzet die de DCMR hierin kan leveren. Tot slot hebben wij kennisgenomen van het jaarverslag en de jaarrekening 2021. De definitieve instemming met de begroting 2023 is nog onder uitdrukkelijk voorbehoud van de uitkomsten van de gemeentelijke begrotingsbehandeling. De gemeenteraad van Vlaardingen de griffier,
de burgemeester,
drs. J. Mimpen
drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen
briefnummer
in behandeling bij
1899159
mevrouw K. Nootenboom
paraaf voor akkoord
pagina
2/2