Toezegging raadscie 20 april 23 Toetsingsgrond bomenverordening

4 mei 2023

Leden van de gemeenteraad Aan uw raad is toegezegd d.d. 20 april 2023 schriftelijk terug te komen op de juridische bezwaren van het toevoegen van ‘klimaatadaptatie’ als toetsingsgrond bij het vellen van bomen. Naar aanleiding daarvan: Met deze memo informeren wij u dat het toevoegen van ‘klimaatadaptieve waarde’ als afzonderlijke toetsingsgrond voor de categorie ‘overige houtopstanden’ aan artikel 6, lid 3, van de nieuwe bomenverordening op zich mogelijk is. Echter in de uitvoeringspraktijk zal het sec bepalen van de ‘klimaatadaptieve waarde’ van een boom, waarvoor een velvergunning wordt gevraagd, nog niet zo eenvoudig zijn, waardoor ook het juridisch zorgvuldig onderbouwen van een eventueel afwijzingsbesluit lastiger kan worden. Hieronder volgt een korte toelichting. Klimaatadaptieve waarde Onder de ‘klimaatadaptieve waarde’ van een boom wordt verstaan de bijdrage die een boom kan leveren aan het klimaat adaptief maken van de leefomgeving door middel van met name: 1. de schaduwwerking van bomen; 2. het bufferend vermogen van bomen (bladeren en takken vangen water op waar het gedeeltelijk verdampt) Op welke wijze kan de klimaatadaptieve waarde per boom worden bepaald? Er spelen verschillende factoren een rol bij het kunnen bepalen van de klimaatadaptieve waarde van een boom. Denk hierbij aan de leeftijd van een boom, de boomsoort en de groeiplaats (standplaats) van de boom.

Naar de vraag met welk soort bomen en met welke groeiplaats(constructie) een zo groot mogelijke bijdrage kan worden geleverd aan het adaptief maken van de leefomgeving wordt in den lande onderzoek gedaan. Daarbij wordt ook biodiversiteit betrokken. Deze onderzoeken kunnen voor de praktijk bruikbare handvatten/ richtlijnen opleveren om het belang van het behoud van een boom zo goed mogelijk te bepalen. Beoordelen aanvraag voor het vellen van een boom - belangenafweging Bij het beoordelen van het belang van het behoud van de boom, waarvoor een velvergunning is gevraagd, kunnen meerdere waarden een rol spelen. Conform artikel 6, lid 3 van de nieuwe bomenverordening weegt het college het belang van het behoud van de boom af (op basis van de aanwezige waarden) tegen het belang dat de aanvrager heeft bij het vellen van de boom. Uitwerking in nog op te stellen beleidsregels Als de ‘klimaatadaptieve waarde’ als afzonderlijke toetsingsgrond voor de categorie ‘overige houtopstanden’ aan artikel 6, lid 3, van de nieuwe bomenverordening wordt toegevoegd dan zal het college in beleidsregels moeten uitwerken op welke wijze de klimaatadaptieve bijdrage van een boom kan worden bepaald en worden getoetst.

Een eventueel besluit tot afwijzing van een aanvraag voor het vellen van een boom vanwege (onder andere) de aanwezigheid van ‘klimaatadaptieve waarde’ zal juridisch zorgvuldig onderbouwd moeten worden. Ik beschouw deze toezegging hiermee als afgedaan. Met vriendelijke groet, Lianne van Kalken Wethouder gemeente Vlaardingen