Technische vragen 26-08-2021 met antwoorden 01-09-2021 inzake ter inzagelegging tot onttrekking aan het openbaar verkeer van parkeerplaatsen aan de Breeweg

Technische vragen Onderwerp: ter inzagelegging tot onttrekking aan het openbaar verkeer van parkeerplaatsen aan de Breeweg Indiener(s): Marieke Thommis (CDA), Marco van Unen (BVV), Erik van Pienbroek (CU-SGP), Marcel Kerkhof (Fractie Kerkhof) Datum vragen: 26 augustus 2021 Portefeuillehouder: Wethouder B. Bikkers Datum beantwoording: 01-09-2021 Vraag: De fracties van CDA, BVV, CU/SGP en Fractie Kerkhof hebben de volgende technische vragen voorafgaand aan de commissievergadering van 2 september over de ter inzagelegging tot onttrekking aan het openbaar verkeer van parkeerplaatsen aan de Breeweg: 1. Kunt u aangeven welke inzet er vanuit de politie heeft plaatsgevonden in de afgelopen 3,5 jaar? Wat is het resultaat van de inzet? Van 2018 t/m augustus 2021 zijn er in totaal 9 meldingen geweest op de Breeweg. 5 Hiervan zijn jeugdmeldingen. De overige hebben betrekking op verkeer of milieu. 2018 4 meldingen 2019 4 meldingen 2020 1 melding Deze meldingen werden door de collega’s afgehandeld door gegevens te controleren van de betrokkenen en, indien van toepassing, voertuigen. Er zijn, voor zover de informatie beschikbaar is, enkel waarschuwingen gegeven voor overlast. Daarnaast hebben wij extra aandacht besteed aan de locatie, door werkopdrachten aan de collega’s.

Hiervan hebben wij registraties opgemaakt, waarbij slechts enkele malen 1 of 2 voertuigen zijn aangetroffen zonder dat deze overlast veroorzaakte(n). 2018 21 controles (excl. Meldingen) 2019 11 controles (excl. Meldingen) 2020 2 controles (excl. Meldingen) De wijkagent heeft de afgelopen jaren het team meegenomen is de overlastmeldingen van de bewoners aldaar. Het is een bekende locatie voor de collega’s die wordt meegenomen in de surveillance, indien de dienst het toelaat. Dit wordt niet altijd vastgelegd in de systemen, als er niets wordt waargenomen. Ook is de samenwerking gezocht met Handhaving en Toezicht en de collega’s van Staatsbosbeheer. Daardoor zijn er ook meerdere gezamenlijke controles geweest. 2. Staatsbosbeheer maakt gebruik van artikel 461 wetboek van Strafrecht om huisregels die gelden voor hun gebied(en) te regelen en te handhaven. Weet u of er is nagedacht om dit artikel toe te passen? Staatsbosbeheer of de gemeente kunnen een bord plaatsen en daarop verschillende regels opnemen zoals: - verboden tussen zonsondergang en zonsopkomst of verboden tussen xxxx uur en xxxx uur; verboden op het terrein te verblijven anders dan voor het parkeren van een voertuig;- verblijf in voertuig verboden anders dan voor onmiddellijk parkeren en vertrekken van voertuig etc etc.) Ja, hier is over nagedacht.

Het plaatsen van bebording werkt uitsluitend indien er op gehandhaafd kan worden. De doelgroep die hier overlast verzorgt laat zich uit ervaring niet ontmoedigen door een bord. In de praktijk handhaaft uitsluitend Staatsbosbeheer op deze artikel 461 bepaling omdat dit geen prioriteit heeft voor de politie of andere handhavingsinstanties. Zoals eerder aangegeven surveilleert Staatsbosbeheer voornamelijk overdag en één maal per week in de avond tot uiterlijk 23:00 uur ’s avonds. Daarnaast is de afweging tot opheffing gemaakt omdat het een kleine ondersteunende parkeerplaats is én er meer dan genoeg alternatieven zijn met voldoende capaciteit. Dit blijkt ook uit het uitblijven van klachten sinds de tijdelijke sluiting.

1

3. Klopt het dat er geen verlichting is op het parkeerterrein? Op het parkeerterrein is geen verlichting aanwezig. Wel staat er nabij de inrit een openbare verlichtingspaal. 4. Zijn er nog andere alternatieve oplossingen besproken om de overlast te voorkomen? Ja, het plaatsen van een automatische slagboom. De investering staat echter niet in verhouding tot het gebruik van de parkeerplaats. 5. Bent u op de hoogte dat de aanleg van de parkeerterreinen onderdeel is geweest bij de reconstructie van de Holierhoekse Polder een aantal jaar geleden om zo o.a. de toegankelijkheid te vergroten van het gebied vanuit meerdere locaties? Wanneer worden de resultaten van het onderzoek naar de parkeercapaciteit bij de Holyweg en Woudweg bekend en bent u bereid om de resultaten van dit onderzoek met de gemeenteraad te delen? Wat is de onderzoeksvraag van dit onderzoek en maakt een mogelijk waterbedeffect onderdeel uit van het onderzoek? Door Staatsbosbeheer wordt geen officieel onderzoek uitgevoerd. Wel worden de parkeerplaatsen visueel geïnspecteerd op drukke momenten. Hieruit is gebleken dat de capaciteit nagenoeg altijd voldoende is, er geen foutparkeerders zijn rondom de Breeweg én er daarnaast nul klachten zijn binnengekomen bij Staatsbosbeheer over het afsluiten van de parkeerplaats of het te kort aan parkeerplaats in die specifieke regio. 6.

Heeft u contact gehad met de buurgemeenten Schiedam en Midden-Delfland over het voornemen tot opheffen van de parkeerplaatsen? Immers de overlast kan zich in het gebied verplaatsen naar 1 van onze buurgemeenten. Ja, het afsluiten van de parkeerplaats is in breed perspectief besproken binnen het Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland. Hier zijn zowel Schiedam, Vlaardingen, Midden-Delfland als Delft vertegenwoordigd. Het afsluiten is ook daar als acceptabele maatregelen besproken omdat de overlast groot is en de functie klein. 7. Op welke gronden is de parkeerplaats al opgeheven op 5 april jl. alvorens de raad een besluit heeft genomen? Of is dit een collegebevoegdheid en op grond waarvan? SBB heeft op 02-02-2021 een aanvraag tot onttrekking aan de openbaarheid gedaan. Daarna is de voorbereiding voor een Raadsvoorstel gestart, omdat onttrekking aan de openbaarheid een raadsbevoegdheid is. Omdat het een besluit op verzoek is dient er op basis van de Wegenwet voor de opheffing een procedure ex. afd 3.4 Awb te worden gevolgd. Het voorstel voor onttrekking ligt dan eerst 6 weken ter inzage voor het indienen van zienswijzen. Als er geen zienswijzen worden ingediend, kan het voorstel ongewijzigd voor de 2e keer worden geagendeerd. Als er wel zienswijzen worden ingediend dient de gemeenteraad hier een standpunt over in te nemen en een besluit te nemen.

Na dit besluit kunnen belanghebbenden vervolgens bezwaar en beroep indienen. Al met al is dit een procedure die langere tijd (meerdere maanden) in beslag zal nemen. Vooruitlopend op het besluit tot onttrekking aan de openbaarheid heeft SBB het parkeerterrein al afgesloten om een einde te maken aan de hinder voor de bewoners van het nabijgelegen huis. Als gewacht zou worden op de procedure, die een aantal maanden zou duren, zouden de bewoners komende zomer weer vele nachten worden geconfronteerd met de geluidshinder. Gelet op dit belang, afwegende tegenover de situatie dat er alternatieve parkeerplaatsen beschikbaar zijn en het feit dat er een procedure voor onttrekking wordt voorbereid, was er naar onze mening voldoende reden om in de reeds feitelijke afsluiting te berusten. 8. Is er al nagedacht over een bestemming van het parkeerterrein? Zo ja, wat zijn de geraamde kosten voor de transformatie hiervan? 2

Het parkeerterrein zal worden omgevormd tot groen, aansluitend op de omliggende begroeiing. Er blijft een wandelpad gehandhaafd dat er nu ook al ligt. De kosten worden gedragen door Staatsbosbeheer.

3