RV voor de renovatie van rioolgemaal West
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder
: 1899909 : 31 mei 2022 : A.F. de Leede
Raadvoorstel voor de renovatie van rioolgemaal West vaststellen
Vlaardingen, 31 mei 2022 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Vaststellen dat € 4,7 miljoen wordt onttrokken uit de voorziening rioleringswerken voor het renoveren van rioolgemaal West. Wat is samenvattend de kern van dit advies? De gemeente heeft de taak om afvalwater in te zamelen en af te voeren. Rioolgemaal West is het grootste gemaal in Vlaardingen. Onder normale omstandigheden voert rioolgemaal West het rioolwater uit de Westwijk, Vettenoordse Polder, Rivierzone en het Centrum af naar de waterzuivering De Groote Lucht. Tijdens werkzaamheden of calamiteiten kan rioolwater uit heel Vlaardingen via rioolgemaal West worden afgevoerd naar de waterzuivering. Rioolgemaal West is in de jaren ’50 van de vorige eeuw gebouwd en doet al ruim 65 jaar dienst. Gedurende deze periode hebben verschillende onderdelen veel draaiuren gemaakt en zijn ze blootgesteld aan rioolwater en -gassen (H2S). De bouwkundige constructie, pompen en het leidingwerk in rioolgemaal West zijn aan vervanging toe. In het vastgestelde vGRP (verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2019) is opgenomen dat rioolgemaal West in de huidige planperiode (2019 – 2023) vervangen dient te worden. Uit onderzoeken (2020 en 2021) van een gespecialiseerd ingenieursbureau blijkt dat het renoveren van rioolgemaal West haalbaar is.
De bouwkundige constructie van het rioolgemaal is op orde en kan met enkele aanpassingen nog lang mee. Renovatie verlengt de levensduur van de civiele, werkbouwtuigkundige en elektrotechnische onderdelen met tientallen jaren. Deze verwachtingen zijn ook van toepassing bij nieuwbouw. De kosten voor het renoveren van rioolgemaal West zijn geraamd op € 4,7 mln. De kosten voor nieuwbouw zijn geraamd op € 6,5 mln. Alles afwegende wordt geadviseerd te kiezen voor renovatie boven nieuwbouw van het rioolgemaal West. De beschikbare investeringsmiddelen vanuit het vGRP welke zijn opgenomen in de voorziening rioleringswerken zijn toereikend voor renovatie. Derhalve vraagt dit een besluit van de raad aangezien de middelen van het vGRP zijn gelabeld voor nieuwbouw. Wat is de aanleiding voor dit advies? Het rioolgemaal kent de volgende problemen: - De RWA-pompen (RegenWaterAfvoer) van dit gemaal dateren van 1957 (in 1984 gereviseerd) en er zijn geen onderdelen meer van te krijgen; - De leidingen zijn versleten en als spaghetti verweven; - Het vermogen van de generator (bouwjaar 1957) is niet voldoende om in een noodsituatie voldoende spanning te leveren voor de pompen;
-
De schakelkast en besturing moeten worden vervangen omdat ze zwaar aangetast zijn door riooldampen; De trap naar de vangkelder heeft betonrot; De rioolschuif-afsluiter moet worden vervangen; De werkruimte voldoet niet overal aan de huidige ARBO-richtlijnen.
In 2020 heeft een gespecialiseerd ingenieursbureau een onderzoek uitgevoerd naar de toekomst van rioolgemaal West. Het volgende is geconcludeerd: - Het integreren van rioolgemaal West met het nabijgelegen singelgemaal van het Hoogheemraadschap van Delfland biedt geen significante technische meerwaarde. - De investering voor het renoveren van rioolgemaal West is lager dan nieuwbouw. In 2021 heeft een extern ingenieursbureau de haalbaarheid van renovatie onderzocht. Uit deze studie blijkt dat het renoveren van rioolgemaal West technisch haalbaar is. Door diverse aanpassingen in het rioolgemaal is het transport van rioolwater de komende decennia gegarandeerd en voldoet de werkomgeving weer aan de huidige ARBO-richtlijnen. Als vervolg op het haalbaarheidsonderzoek zijn in 2021 een Programma van Eisen, een voorlopig ontwerp en een kostenraming uitgewerkt. De kosten voor het renoveren van rioolgemaal West zijn geraamd op € 4,7 mln. De kosten voor nieuwbouw zijn geraamd op € 6,5 mln. In het vGRP zijn middelen gereserveerd voor nieuwbouw van rioolgemaal West. Voor het vervangen van het rioolgemaal is € 3.000.000,- gereserveerd en voor het vervangen van vier RWA-pompen € 2.000.000,-. De kosten voor het renoveren van rioolgemaal West passen binnen het – in het vGRP – gereserveerde budget.
Welk resultaat wordt beoogd? Het renoveren van rioolgemaal West, waarmee het transport van rioolwater naar de waterzuivering voor de komende decennia weer gegarandeerd is. Welke argumenten zijn er voor dit advies? Het aanpassen van rioolgemaal West is noodzakelijk om invulling te blijven geven aan de gemeentelijke zorgplicht voor afvalwater. Diverse onderdelen zijn niet meer verkrijgbaar. Het langdurig beheren en onderhouden van het huidige rioolgemaal is niet mogelijk. De investering voor renovatie is lager dan voor nieuwbouw. De investering past binnen het gereserveerde budget in het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan. Renovatie verlengt de levensduur van rioolgemaal West. Bouwkundig kan het rioolgemaal nog decennia mee. De verwachte levensduur na renovatie bedraagt voor civiele onderdelen circa 30 jaar, voor werktuigbouwkundige onderdelen 15 tot 20 jaar en voor elektrotechnische onderdelen 10 tot 15 jaar. Deze verwachtingen zijn ook van toepassing bij nieuwbouw. Renovatie is duurzamer dan nieuwbouw, daar de bestaande civieltechnische en bouwkundige constructies (grotendeels) behouden blijven. De impact van renovatie op de omgeving is aanzienlijk lager dan bij nieuwbouw. Renovatie kan plaatsvinden binnen de bestaande kaders van het bestemmingsplan, in tegenstelling tot nieuwbouw.
Wat zijn tegenargumenten of risico’s? Als rioolgemaal West niet wordt aangepast dan stopt het binnen enkele jaren met functioneren. Dit vanwege de ouderdom van enkele objecten binnen het rioolgemaal en het niet meer kunnen verkrijgen van onderdelen. De beheer- en onderhoudskosten nemen toe, naarmate geen actie wordt ondernomen. Het aantal storingen en het aantal noodzakelijke werkzaamheden in rioolgemaal West is de afgelopen jaren sterk toegenomen. Renovatie heeft als uitdaging dat het rioolgemaal gedurende de werkzaamheden in bedrijf moet blijven. Dit vraagt om de inzet van kostbare tijdelijke pompinstallaties. Deze kosten zijn in de kostenraming
inbegrepen. De beschikbaarheid van bouwmaterialen vormt een risico voor de aspecten tijd en geld. Bouwmaterialen worden - als gevolg van diverse ontwikkelingen in de wereld - verkocht tegen dagprijzen voor een aantal materialen gelden lange levertijden. Voor nieuwbouw is dit risico groter dan bij renovatie vanwege het aantal materialen dat nodig is. Waar moet rekening mee worden houden? Financiën In het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan is een totaal budget van € 5.000.000,- gereserveerd voor het realiseren van nieuwbouw, daarvan is € 3.000.000,- gereserveerd voor het vervangen van het rioolgemaal en € 2.000.000,- voor het vervangen van vier RWA-pompen. De kosten voor het renoveren van rioolgemaal West zijn geraamd op € 4,7 mln. Daarmee past deze investering binnen de investeringsruimte van het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2019. Conform het vastgestelde verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan wordt deze investering onttrokken en gedekt uit de voorziening rioleringswerken. Duurzaamheid Door het renoveren van rioolgemaal West neemt de levensduur van het bestaande bouwwerk toe. Deze optie is duurzamer dan nieuwbouw, daar minder materialen worden toegepast en het bouwwerk niet in volledigheid hoeft te worden ontmanteld.
Bijlagen Naam van de bijlage 1.
Registratienummer Verseon
Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,
De burgemeester,
drs. E. Stolk
drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen