RV tot onttrekking aan de openbaarheid van een parkeerterrein aan de Breeweg
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder
: 1886132 : 8 februari 2022 : B.T. Bikkers
Raadsvoorstel tot onttrekking aan het openbaar verkeer van een parkeerplaats aan de Breeweg
Vlaardingen, 8 februari 2022 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Besluit tot onttrekking aan het openbaar verkeer van een parkeerplaats aan de Breeweg conform vaststellen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? Om een einde te maken aan ernstige (geluids-)overlast voor aanwonenden in de avonduren, wil Staatsbosbeheer een parkeerplaats aan de Breeweg -in het recreatiegebied Holiërhoek- opheffen. Er is hier sprake van structurele overlast van jongeren, die voor bewoners van een nabijgelegen woning zeer hinderlijk is. Om de parkeerplek op te kunnen heffen is het nodig om deze te onttrekken aan het openbaar verkeer. Volgens de geldende regelgeving dient bij een onttrekking op verzoek een procedure ex. afd 3.4 Awb te worden gevolgd, waarbij het ontwerp-besluit voorligt voor het indienen van zienswijzen door belanghebbenden. Op 16 september 2021 heeft de gemeenteraad besloten het voornemen tot onttrekking voor te leggen voor het indienen van zienswijzen door belanghebbenden. Het besluit heeft ter inzage gelegen van 12 oktober 2021 tot en met 23 november 2021. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Wat is de aanleiding voor dit advies? De parkeerplaats aan de Breeweg (geschikt voor 4 auto's) ligt in het recreatiegebied Holiërhoekse polder en is in eigendom en beheer bij Staatsbosbeheer (SBB). De parkeerplaats is bestemd voor bezoekers van het recreatiegebied.
SBB heeft verzocht om de parkeerplaats op te heffen. De aanleiding is dat de parkeerplaats in de avond en nacht wordt gebruikt als ontmoetingsplaats voor jongeren. Dit geeft veel overlast voor de bewoners van een nabijgelegen woning. Uit vele meldingen naar SBB, politie en de gemeente blijkt dat de overlast zich meerdere keren per week of maand wordt ervaren, met een piek van voorjaar tot nazomer. De politie heeft geen illegale praktijken geconstateerd, maar wel structurele overlast. Er zijn veelvuldige pogingen gedaan tot handhaving. De mogelijkheid tot inzet van de boa's is echter beperkt en de verhoogde inzet van de politie geeft geen resultaat. Onderzocht is of een andere inrichting kan helpen. Deze parkeerplaats is echter omsloten door bos (i.t.t. andere parkeerplaatsen in dit gebied). Een andere inrichting zou ten kosten gaan van veel bomen om meer zicht op de parkeerplaats te creëren. Onderzocht gaat worden of een vervangende parkeerplaats nodig is en zo ja op welke plaats. NB. De situatie bij de Breeweg is anders dan de overige parkeerplaatsen in het gebied door de dichte ligging nabij een woonhuis. Dit voorkomt precedentwerking. Welk resultaat wordt beoogd? Met het opheffen van de parkeerplaats wordt beoogd aan de overlast in de avond en nachtelijke uren een einde te maken.
Welke argumenten zijn er voor dit advies? Met de onttrekking aan de openbaarheid zal de geluidsoverlast in de avond en nachtelijke uren door jongeren zijn afgelopen voor bewoners van een nabijgelegen woning. Met handhaving wordt de overlast niet minder. Een andere inrichting biedt geen uitkomst; dan zouden veel bomen moeten worden gekapt. Onderzocht gaat worden of een vervangende parkeerplaats nodig is en zo ja op welke plaats. De situatie bij de Breeweg is anders dan de overige parkeerplaatsen in het gebied door de dichte ligging nabij een woonhuis. Dit voorkomt precedentwerking. De bezoekers van het gebied zijn veelal wandelaars die van de andere parkeerplaatsen gebruik kunnen maken omdat die ook op wandelroutes liggen. De meeste bezoekers van het gebied komen te voet of per fiets en hebben geen last van de opheffing van de parkeerplaats. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? Er verdwijnt een parkeerterrein in het recreatiegebied Holiërhoek dat ook door andere recreanten wordt gebruikt. Hoewel de bezoekers veelal wandelaars zijn die van de andere parkeerplaatsen gebruik kunnen maken omdat die ook op wandelroutes liggen, blijft het een beperkte vermindering van de parkeercapaciteit. Waar moet rekening mee worden houden? Financiën. Geen. SBB draagt de kosten voor de opheffing.
Als na onderzoek blijkt dat er vervangende parkeerruimte nodig is, zal de aanleg hiervan mogelijk wel financiële consequenties hebben. Echter is dit afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek, het aantal aan te leggen parkeerplekken en de plek waar deze parkeerplekken moeten komen. Het effect hiervan kan een eventuele geringe overschrijding op de beschikbare budgetten zijn. Afhankelijk van of dit zich gaat voordoen en de hoogte van dit bedrag zal dit worden meegenomen in de eerstvolgende voortgangsrapportage.
Bijlagen Naam van de bijlage 1. Kaart opheffing parkeerplaats Breeweg
Registratienummer Verseon 1838618
Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,
De burgemeester,
drs. E. Stolk
drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen