RV Rekenkamerrapport Doorwerkingsonderzoeken

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum vergadering

: 1936876 : 11 mei 2023

Raadsvoorstel Vlaardingen, 28 maart 2023 Aan de gemeenteraad, Welk besluit moet genomen worden? 1. De aandachtspunten en aanbevelingen uit de rekenkamerbrief Doorwerking van aanbevelingen te onderschrijven; 2. De griffie te verzoeken een plan uit te werken om de aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen; 3. De aanbevelingen aan de rekenkamer terug laten komen in de evaluatie van de rekenkamer. Wat is samenvattend de kern van dit advies? Het rekenkameronderzoek doorwerking van aanbevelingen heeft geresulteerd in vier aanbevelingen, waarvan twee aan de raad en twee aan de Rekenkamer. Het advies is deze aanbevelingen te onderschrijven en de aanbevelingen voor de raad opvolging te geven. Wat is de aanleiding voor dit advies? De Rekenkamer van Vlaardingen heeft onderzoek gedaan naar de doorwerking van aanbevelingen uit zes rekenkamerrapporten die tussen 2017 en 2019 zijn uitgebracht. In dit onderzoek zijn betrokken beleidsambtenaren en de bestuurlijke driehoek geïnterviewd over de doorwerking van aanbevelingen en het proces daaromtrent. Daarnaast zijn relevante beleidsstukken en andere documenten van de gemeente Vlaardingen geanalyseerd. De Rekenkamer heeft in de rekenkamerbrief aanbevelingen aan raad en college geformuleerd over de doorwerking van aanbevelingen.

Het is vervolgens aan de gemeenteraad om deze aanbevelingen over te nemen of aan te geven welke van deze aanbevelingen (niet) overgenomen worden. Vervolgens kan de raad het college verzoeken deze aanbevelingen tot uitvoering te brengen. Welke argumenten zijn er voor dit advies? De rekenkamerbrief leidt tot de volgende aandachtspunten: 1. Het college nam regelmatig initiatief om opvolging te geven aan de aanbevelingen uit de rapportages en onderschreef steeds het belang zelf de raad te faciliteren in besluitvorming; 2. De raad besloot meestal aanbevelingen over te nemen, maar kwam er daarna slechts sporadisch nog op terug; 3. De rekenkamer is van mening dat het feit dat de aanbevelingen niet worden vastgelegd en gemonitord binnen een systeem daar een van de oorzaken van is; 4. De gemeenteraad zal in haar controlerende rol baat hebben bij het nieuwe systeem dat in werking gaat treden dat automatisch toezeggingen en moties bijhoudt. De rekenkamerbrief leidt tot de volgende aanbevelingen: Aanbevelingen aan de raad 1. Formuleer een helder raadsbesluit bij de behandeling van rapporten van de rekenkamer waarin onderscheid wordt gemaakt tussen de verschillende aanbevelingen.

2. Organiseer zicht op de uitvoering van aanbevelingen en de resultaten hiervan; vraag het college bij ieder onderzoek aan te geven hoe de aanbevelingen worden opgepakt en laat de voortgang van dit uitvoeringsplan automatisch agenderen. Aanbevelingen aan de rekenkamer 1. Stel specifieke en duidelijke aanbevelingen op, die de raad helpen om heldere raadsbesluiten te formuleren. 2. De raad te faciliteren bij monitoring. De aandachtspunten en aanbevelingen zijn op pagina 5 t/m 6 van de rekenkamerbrief nader toegelicht. In de bestuurlijke reactie geeft het college aan zich grotendeels te herkennen in de aanbevelingen en aandachtspunten uit de rekenkamerbrief. Het college schrijft dat aanbevelingen van toekomstige rekenkameronderzoeken betrokken gaan worden bij de nieuw in te richten wijze van monitoring. De wijze van inrichting en verankering van deze monitoring vereist nadere uitwerking. Zichtbare inbedding van aanbevelingen aan het college gericht is niet altijd een op een te herleiden, maar vaak zijn aanbevelingen wel vertaald in beleidskaders, schrijft het college. Het college onderschrijft voorts dat doorwerking niet altijd heeft kunnen plaatsvinden vanwege het Herstelplan. Financiële consequenties Het raadsbesluit heeft geen directe financiële gevolgen. Namens de rekenkamer Hayke Veldman