RV Reglement van orde van de gemeenteraad van Vlaardingen 2022

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum Presidium

: 1898984 : 4 april 2022

Raadsvoorstel Reglement van orde van de gemeenteraad van Vlaardingen 2022 Vlaardingen, 4 april 2022 Aan de gemeenteraad, Welk besluit moet genomen worden? Het Reglement van orde van de gemeenteraad van Vlaardingen zo te wijzigen dat er voortaan twee inhoudelijke Raadscommissies zijn die parallel vergaderen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? Voorgesteld wordt om het Regelement van orde van de gemeenteraad van Vlaardingen zo te wijzigen dat er voortaan twee inhoudelijke Raadscommissies zijn: een Raadscommissie Samenleving en een Raadscommissie Ruimte & Middelen. De Raadscommissies vergaderen parallel op donderdag. Het Sprekersplein kan voorafgaand aan de Raadscommissie plaats blijven vinden waarbij de insprekers worden gevraagd in te spreken voorafgaand aan de Raadscommissie waarop hun onderwerp betrekking heeft. Ook de bij de Raadscommissie behorende ingekomen stukken en de afdoening van bij de Raadscommissie behorende moties en amendementen kunnen worden besproken in de betreffende Raadscommissie. Wat is de aanleiding voor dit advies? Op dit moment wordt er door één Raadscommissie parallel vergaderd in de Raadszaal en de Burgerzaal waarbij de tijdsblokken voor onderwerpen zo zijn ingedeeld dat het mogelijk is om tussentijds te wisselen tussen de beide zalen. De Agendacommissie moet hierdoor vooraf een inschatting maken van de benodigde tijd.

Vaak wordt dan gekozen voor een half uur of een uur. De praktijk is natuurlijk altijd weerbarstiger dan de verwachting vooraf: soms is er meer tijd nodig, maar soms ook minder. Hierdoor worden onderwerpen soms voor een vervolgebehandeling doorgeschoven, terwijl er op andere momenten tijd overblijft waardoor raadsleden moeten wachten op het volgende onderwerp. Dit is geen efficiënte manier van omgaan met vergadertijd. De makkelijkste oplossing voor het geschetste probleem is het vergaderen in vaste inhoudelijke blokken waardoor een vaste groep deelnemers de gehele avond in één ruimte blijft. Er hoeft dan niet meer gewacht te worden op een andere zaal of het aanvangstijdstip van het volgende onderwerp. Alle onderwerpen kunnen simpelweg achtereenvolgens behandeld worden. Hiervoor wordt een inhoudelijke verdeling voorgesteld die er als volgt uit kan zien: • Raadscommissie Samenleving: o Openbare orde, integraal veiligheidsbeleid, handhaving & toezicht; o Economische zaken, arbeidsmarkt & vestigingsklimaat; o Participatiewet & armoedebeleid; o Maatschappelijke participatie & maatschappelijke opvang; o Zorg & ondersteuning; o Jeugd & onderwijsbeleid; o Onderwijshuisvesting; o Integratie & emancipatie; o Participatie & communicatie; o Cultuur & erfgoed; o Sport;

•

Raadscommissie Ruimte & Middelen: o Ruimtelijke Ordening & Omgevingswet; o Bouwen & wonen; o Openbare ruimte, milieu, groen & klimaatadaptatie; o Duurzaamheid & energietransitie; o Verkeer & vervoer; o Afvalinzameling; o Financiën & inkoop; o Vastgoed & grondzaken; o Bestuur & organisatie; o Archief, digitalisering, data & dienstverlening. Deze indeling is uiteraard niet volledig en hierin kunnen ook andere keuzes worden gemaakt. Voorgesteld wordt deze indeling niet in het Reglement van orde vast te leggen maar het aan de Agendacommissie over te laten om aan de hand van deze eerste indeling naar hun inzicht onderwerpen te agenderen voor één van beide Raadscommissies. Voorgesteld wordt om de beide Raadscommissies in beginsel parallel te plannen op de donderdag. Het Sprekersplein zou in principe kunnen blijven bestaan zoals het nu ook werkt waarbij de insprekers dan inspreken voorafgaand aan de Raadscommissie die betrekking heeft op het onderwerp van de inspraak. Ook de ingekomen stukken zouden gewoon in de Raadscommissie besproken kunnen worden waarbij per Raadscommissie dan ook ingegaan kan worden op de betreffende ingekomen stukken. Daarnaast kan in de betreffende Raadscommissie dan ook makkelijker gesproken worden over de afdoening van moties en toezeggingen die bijvoorbeeld aan het begin van elke vergadering kunnen worden geagendeerd.

De structuur van de jaarplanning met twee commissieweken, een vrije week en dan een week met de raadsvergadering kan in principe gewoon gehandhaafd blijven. Naast de inhoudelijke verdeling van de Raadscommissie in twee Raadscommissies, hoeft er dus in principe niets te veranderen in de vergaderstructuur. Welk resultaat wordt beoogd? Met deze wijziging wordt beoogd om als gemeenteraad efficiënter om te gaan met de beschikbare tijd. Daarnaast maakt het werken met vaste Raadscommissie het gemakkelijker om de afdoening van moties en toezeggingen te kunnen agenderen en te bespreken met de verantwoordelijk portefeuillehouders. Waar moet rekening mee worden gehouden? Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties.

Bijlagen: 1. Reglement van orde van de gemeenteraad van Vlaardingen 2021 (met wijzigingsvoorstellen) 2. Reglement van orde van de gemeenteraad van Vlaardingen 2022 (geconsolideerd)

Namens het Presidium, De griffier,

De voorzitter,

drs. J. Mimpen

drs. B. Wijbenga-van Nieuwenhuizen