RV Coulancebetaling vertraging Holy Zuid-Oost

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1885775 : 18 januari 2022 : I.M. Somers-Gardenier

Raadsvoorstel tot coulancebetaling vertraging Holy Zuid-Oost Vlaardingen, 18 januari 2022 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? 1. Instemmen om de kosten van de coulancebetaling aan Waterweg Wonen van 30.000 euro uit de algemene reserve te dekken. 2. Het bedrag van 30.000 euro toe te voegen aan de verliesvoorziening De Nieuwe Vogelbuurt Holy Zuid-Oost. 3. De kosten verantwoorden in de jaarrekening 2021 en verwerken in het Meerjarenprogramma Grondzaken (MPG) 2022. Wat is samenvattend de kern van dit advies? In verband met de ontwikkeling van fase 5 in Holy Zuid-Oost (Nieuwe Vogelbuurt) zijn de gemeente en Waterweg Wonen eind augustus 2021 een overeenkomst over de verkoop van gronden aangegaan. Deze gronden zijn door de gemeente later geleverd aan Waterweg Wonen dan gepland. Dit kwam door vertraging in de werkzaamheden van Stedin. In de overeenkomst die Stedin met partijen sluit, nemen zij geen specifieke informatie op over oplevering van hun werkzaamheden. Hierdoor kon Dura Vermeer pas later beginnen met de bouw van de daar geplande woningen. Dura Vermeer claimt daardoor meerkosten te hebben gemaakt van in totaal circa Euro 80.000. Zij claimt deze extra kosten van hun contractpartij Waterweg Wonen. Waterweg Wonen heeft op haar beurt deze schadeclaim bij de gemeente als contractpartij geclaimd.

De gemeente erkent hiervoor echter geen aansprakelijkheid en heeft dit ook formeel aan Waterweg Wonen kenbaar gemaakt. Gezien het belang van de mooie en belangrijke woningbouwontwikkeling in Vlaardingen is in goed overleg tussen betrokken partijen (gemeente, Waterweg Wonen en Dura Vermeer) besloten om gezamenlijk bij te dragen aan een oplossing. De gemeente wil een bijdrage leveren van 30.000 euro, onder voorwaarde van finale kwijting. De gemeente wil graag de goede samenwerking voortzetten en vooruit met de ontwikkeling van de stad. Aangezien de gemeente van mening is dat zij formeel niet aansprakelijk is voor de door Waterweg Wonen geclaimde schade en er geen grondslag is om dit bedrag vanuit de grondexploitatie te betalen, dient uw raad hiertoe te besluiten. Wat is de aanleiding voor dit advies? De gemeente heeft een gebiedsovereenkomst met Waterweg Wonen voor de realisatie van Holy ZuidOost (Nieuwe vogelbuurt). Waterweg Wonen heeft op haar beurt een overeenkomst met Dura Vermeer voor de bouw en verkoop van de woningen. Voor de bouw van fase 5 zijn door de gemeente de gronden later bouwrijp opgeleverd dan gepland. Dit kwam door vertraging in de werkzaamheden van Stedin. Dura claimt vervolgens schade te hebben geleden door deze te late levering bij Waterweg Wonen. Op haar beurt claimt Waterweg Wonen deze schade bij de gemeente.

Welk resultaat wordt beoogd? Een goede ontwikkeling voor de stad te realiseren zonder verder vertraging en de afspraak dat wij gezamenlijk eigenaarschap nemen in de samenwerking voor die ontwikkeling. Welke argumenten zijn er voor dit advies? 1. De gemeente en Waterweg Wonen zijn nu en in de toekomst samenwerkingspartners om de stad te ontwikkelen en dit willen wij in goede samenwerking blijven doen. Dit blijkt ook uit het verdiepingstraject dat partijen met elkaar zijn ingegaan. 2. Deze oplossing maakt een einde aan het juridische geschil met Waterweg Wonen over de aansprakelijkheid van de gemeente en voorkomt dat het geschil alsnog escaleert met mogelijk een gerechtelijke procedure als gevolg. 1. De gemeente is niet aansprakelijk voor de schade, dus strikt juridisch is er geen reden om over te gaan tot betaling. 2. Er is geen financiële dekking voor de betaling uit de Grondexploitatie, waardoor uw gemeenteraad gevraagd moet worden om dit bedrag uit de algemene reserve beschikbaar te stellen. 3. Er bestaat een risico op precedentwerking en verkapte staatssteun. Waar moet rekening mee worden houden? De kosten van de coulancebetaling van 30.000 euro dienen ten laste van de grondexploitatie De Nieuwe Vogelbuurt Holy Zuid-Oost te komen. Hierdoor wordt de geprognosticeerde eindwaarde met dit bedrag lager. De kosten kunnen verwerkt worden in de jaarrekening 2021.

Hierdoor worden de kosten eveneens meegenomen met de actualisatie van de grondexploitatie en vervolgens opgenomen in het Meerjarenprogramma Grondzaken (MPG) 2022. Met het ondertekenen van een vaststellingsovereenkomst met Waterweg Wonen en het meenemen van het budgetrecht in de jaarlijkse MPG is in de verantwoording 2021 geen sprake van een onrechtmatigheid voor de verstrekking van het genoemde bedrag.

Bijlagen Naam van de bijlage 1. Ingebrekestelling Waterweg Wonen 2. Schadeclaim Dura Vermeer 3. Raadsmemo Koopovereenkomst Fase 5 De Nieuwe Vogelbuurt

Registratienummer Verseon 1885773 1885772 1811099

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen