RM de vervuiler betaalt

College van burgemeester en wethouders

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

L. van Kalken Onderwerp

Raadsmemo betreffende motie 'de vervuiler betaalt' Datum

Registratienummer

Aantal bijlagen

6-06-2023

1943449

-

Geachte leden van de raad, Tijdens de raadsvergadering van 12 mei 2022 heeft u de motie ‘de vervuiler betaalt’ aangenomen. In deze motie vraagt u ons college om de gemeente Rotterdam en/of het Havenbedrijf Rotterdam een financiële vergoeding te vragen voor de kosten van de sanering van de Broekpolder. Uw verzoek is om in overleg met de provincie Zuid-Holland en andere betrokken instanties de gemeente Rotterdam en/of het Havenbedrijf mede verantwoordelijk te stellen voor de kosten van het te saneren deel van de Broekpolder. De provincie Zuid-Holland heeft op schriftelijke vragen van de statenfractie van de SP laten weten geen actie richting de gemeente Rotterdam te ondernemen. Wij betreuren het dat in de jaren ‘60 het gebied met een dikke laag verontreinigd slib is opgehoogd. Mede daardoor is het gebied nadien niet voor woningbouw ingericht. Wij zijn blij met het initiatief van de Federatie Broekpolder om het gebied aantrekkelijker te maken dan het al is. Het te saneren deel willen wij nog mooier en diverser maken dan het al is om tot een duurzaam en toekomstbestendig recreatiegebied te komen. Na overleg met de provincie kunnen wij het volgende melden. De berging van de baggerspecie in de Broekpolder heeft plaatsgevonden in de periode van 1958 tot in 1975.

De opdrachtgever was het toenmalige Havenbedrijf der Gemeente Rotterdam, in de jaren tachtig hernoemd tot het gemeentelijke Havenbedrijf Rotterdam. In 2004 is het Havenbedrijf verzelfstandigd tot Havenbedrijf N.V., momenteel met de gemeente Rotterdam en de Nederlandse Staat als aandeelhouders. Met de verwerking van het slib ten behoeve van de ophoging van de Broekpolder is dit materiaal in eigendom gekomen van de eigenaren van de Broekpolder. Voor 1975 bestonden er voor het toepassen van bouwstoffen, bijvoorbeeld het toepassen van grond of bagger als ophoogmateriaal, nauwelijks regelgeving en voorschriften voor de chemische samenstelling. Er zijn in de periode van 1969 tot 1975 dan ook geen monsters en (chemische) analyses uitgevoerd. Pas in de loop van 1976 kwamen de eerste berichten dat het aangebrachte baggerslib verontreinigd zou zijn op basis van een onderzoek door de Inspectie van de Volksgezondheid. Na het inwerking treden van de Interimwet bodemsanering (januari 1983) en de Wet bodembescherming (3 juli 1986) is met jurisprudentie vastgesteld dat eigenaren c.q. veroorzakers niet aansprakelijk kunnen worden gesteld voor bodemverontreiniging van vóór 1 januari 1975.

Het ophogen van de Broekpolder met havenslib is destijds in overeenstemming met de gemeente Vlaardingen gebeurd. Hoewel een aansprakelijkstelling op grond van de bodemregelgeving geen kans van slagen heeft, willen we toch in gesprek blijven met de gemeente Rotterdam en/of het Havenbedrijf Rotterdam voor een bijdrage aan onze mooie Broekpolder. Wij houden u daar van op de hoogte. Wij beschouwen de motie hiermee als afgedaan. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de secretaris drs. E. Stolk

de burgemeester drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen