RM beantwoording vragen uit beeldvormende raadscommissie 01-07-2021 over de PC-documenten

Bedrijfsvoering

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

J.G. Bijl Onderwerp

Raadsmemo schriftelijke beantwoording openstaande vragen over de Jaarstukken 2020, 1ste Voortgangsrapportage en Kadernota 2021 naar aanleiding van de beeldvormende raadscommissievergadering van 1 juli 2021 Datum

Registratienummer

07 juli 2021

1855115

Aantal bijlagen

Geachte leden van de raad, Bij de behandeling van de Jaarstukken 2020, 1ste Voortgangsrapportage en Kadernota 2021 in de beeldvormende raadscommissievergadering van 1 juli 2021 hebben wij een aantal vragen van uw raad niet direct kunnen beantwoorden. Wij hebben u toegezegd de beantwoording van de openstaande vragen schriftelijk te doen toekomen. Onderstaand treft u de beantwoording van deze vragen.

Jaarstukken 2020 Nr. 1

2

Vragen ONS Vlaardingen Betreft het voorstel om ten laste van het rekeningresultaat 2020 een bedrag van € 1.568.000 te storten in de reserve resultaatbestemmingen en dit in 2021 als budget ter beschikking te stellen conform het overzicht in de bijlage bij het raadsvoorstel. Kunt u per activiteit aangeven in hoeverre deze is uitgesteld / vertraging heeft ondervonden door de Corona-pandemie?

Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het

Antwoord Bij de voorgestelde budgetoverhevelingen naar 2021 uit de resultaatbestemming 2020 is per overheveling toegelicht, waarom het nodig wordt geacht het budget voor de activiteit over te hevelen naar 2021. In sommige gevallen speelt de Coronapandemie een directe rol in vertraging van de uitvoering, zoals bij: - Implementatie omgevingswet - Economische ontwikkeling/- herstel - Binnenstad - Uitvoeringsbudget Duurzaamheid Ook bij de andere activiteiten heeft de uitbraak van COVID-19 mogelijk indirect een rol gespeeld in uitstel van werkzaamheden, het blijft echter lastig in te schatten in welke mate dit is geweest. Ter volledigheid verwijzen wij u naar de toelichting in Bijlage 1: Voorgestelde budgetoverhevelingen naar 2021 uit de resultaatbestemming 2020 uit het raadsvoorstel bij de jaarstukken 2020. Helaas is een eerste versie van de tekst blijven

Nr.

Vragen ONS Vlaardingen college inzichtelijk maakt op grond waarvan de financiële gegevens over de Griffie in de jaarrekening 2020 terecht zijn gekomen en in hoeverre deze financiële gegevens corresponderen met het jaarverslag van de Griffie over 2020.

Antwoord staan in het boekwerk. Deze versie is onjuist. Het jaarrapport van de griffie geeft de juiste inhoudelijke en financiële verklaring.

3

Op pagina 10 in de jaarstukken wordt gesproken over burgerparticipatie. Wat heeft de gemeente Vlaardingen in 2020 gedaan om de burger in beweging te krijgen?

In 2020 stond een project gepland om het huidige participatiebeleid en middelen te onderzoeken en waar nodig aan te passen en verder te ontwikkelen. Door de coronacrisis en de onder toezichtstelling van de provincie heeft dit vertraging opgelopen. Het ontbreken van voldoende capaciteit voor de uitvoering hiervan en de prioritering op het herstelplan hebben ertoe geleid dat we dit proces in 2021 oppakken en hierover bevindingen ter besluitvorming voorleggen. Bij het maken van nieuw beleid en in de uitvoering van projecten hebben we in 2020 veelvuldig participatie toegepast. Denk hierbij aan de inzet van participatie binnen de aanpak van de aandachtsgebieden, de nieuwe woonvisie en voor de bouwprojecten in de stad.

Nr. 4

Vraag VVD Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college de baten ten behoeve van het sociaal domein inzichtelijk maakt. Dit, in het verlengde van de beantwoorde technische vragen 53 en 54 van de raadsmemo d.d. 29 juni 2021. Vraag: Kunt u berekenen wat we daadwerkelijk aan baten hebben (vanuit het gemeentefonds)? Hoeveel leggen we daadwerkelijk bij als gemeente Vlaardingen?

Antwoord Voor het programma Sociaal domein als geheel kan deze vraag niet beantwoord worden. De algemene uitkering uit het gemeentefonds is uit een groot aantal maatstaven opgebouwd en dient als algemeen dekkingsmiddel voor de begroting als geheel. De algemene uitkering kan niet met voldoende mate van betrouwbaarheid worden uitgesplitst naar het programma Sociaal domein en overig. De uitkeringen die in het gemeentefonds zijn begrepen voor jeugd en WMO zijn nog wel afzonderlijk te identificeren. Dit geeft het volgende beeld over de afgelopen jaren: Inkomsten IU Wmo Inkomsten IU SD Uitgaven wmo (ROGplus) Saldo

2015 6.794 8.788 13.884 1.698

2016 6.280 9.467 15.208 538

2017 6.582 9.180 13.619 2.144

2018 6.804 9.614 15.776 641

2019 7.695 10.723 19.826 -1.407

2020 8.185 11.376 20.700 -1.139

inkomsten AU jeugd Uitgaven jeugd grjr Uitgaven jeugd rogplus Saldo

15.804 12.713 1.427 1.664

15.195 12.136 1.389 1.670

15.063 12.355 2.614 95

15.436 13.339 3.257 -1.160

17.086 14.736 3.695 -1.345

17.625 15.025 4.687 -2.087

x € 1.000

Nr. 5

Vraag ChristenUnie / SGP Zie vraag nummer 2

Antwoord Zie antwoord nummer 2.

Nr. 6

Vraag D66 Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college inzichtelijk maakt wat de inhoud van het programma van

Antwoord Zoals in de beantwoording van de reeds gestelde technische vragen is gesteld, is een concept programma van eisen vastgesteld. In september

Nr.

Vraag D66 eisen is voor de aanbesteding van de nieuwbouw van het gymlokaal aan de Wm. Pijperstraat. Dit in het verlengde van de beantwoorde technische vraag 64 van de raadsmemo d.d. 29 juni 2021. Vraag: De aanbesteding wordt gestart na de zomervakantie 2021. Hoe lang duurt het vanaf dat moment? Wanneer is de aanbesteding afgerond? Wanneer gaat er daadwerkelijk worden gebouwd?

Antwoord 2021 wordt het definitieve programma van eisen en wensen vastgesteld met gebruikers en omwonenden. Indien gewenst zullen wij de gemeenteraad het programma van eisen na vaststelling ter kennisname doen toekomen. Een aanbesteding zal naar verwachting zo’n drie tot vier maanden duren (waarbij een voorbehoud gemaakt moet worden met oog op de krapte van de markt). We streven ernaar om de opdracht zo spoedig mogelijk te gunnen en vanaf januari 2022 te starten met de bouw van het nieuwe gymlokaal.

1ste Voortgangsrapportage 2021 Nr. 7

Vragen ONS Vlaardingen Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college/de burgemeester de resultaten van Meld Misdaad Anoniem schriftelijk te melden.

8

Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat de gemeenteraad wordt geïnformeerd over de uitkomsten van een onderzoek naar de mogelijkheden van betaald parkeren in de Indische buurt.

9

Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college met een toelichting komt op het eventueel ontbreken van

Antwoord Recentelijk is een overeenkomst gesloten met MMA waarbij onze informatiepositie als gemeente is versterkt. Dit betekent dat we voorheen geen inzage hadden in de meldingen die binnenkwamen via MMA (alleen politie had inzage) en dat we dat nu wel hebben. Ook kunnen we nu bezien of er meldingen zijn die we integraal kunnen oppakken, zodat informatie-gestuurd werken meer inhoud krijgt. De kosten voor aansluiting als gemeente bedragen € 600. per jaar. De politie ontvangt al veel langer signalen van MMA en maakt zelf een afweging voor nader onderzoek. Recentelijk is een signaal binnengekomen met betrekking tot wapens waarnaar de politie in Vlaardingen dan onderzoek doet. Gelet hierop is het aan de politie wat en hoe zij hierover communiceren. Het aantal ontvangen signalen van MMA zal met betrekking tot criminaliteit in de reguliere periodieke informatie aan de raad worden meegenomen. Uw raad zal via een separaat raadsmemo worden geïnformeerd over de uitkomsten van de mogelijkheden van betaald parkeren in de VOP en het oostelijk deel van de Oostwijk waar wij onlangs een enquête hebben gehouden. Wij streven er naar deze op 20 juli u toe te zenden. De Indische buurt was geen onderdeel van deze enquête. De komende jaren wordt in de Indische Buurt de riolering vervangen.

Vanwege de daarbij samenhangende reconstructie van de openbare ruimte is het niet doelmatig om nu een infrastructuur voor betaald parkeren te realiseren. Het peilen van draagvlak en mogelijk daaruit voortvloeiende invoering van betaald parkeren in de Indische Buurt is dan ook uitgesteld en wordt meegenomen bij de reconstructieplannen.” De financiële effecten hiervan zullen verwerkt worden in de begroting. Deze ontbrekende raming was reeds bekend. In het herstelplan en het rapport Weterings zijn deze lasten ook genoemd. De exploitatielasten bestaan

Nr.

Vragen ONS Vlaardingen de beheerskosten van sporthallen en wat de inhoud van de exploitatielasten zijn van de sporthal á 200.000 euro.

Antwoord uit onderhouds- en instandhoudingskosten, (beperkte) energielasten en overige beheerskosten als beheerder, administratie en beveiliging.

10

Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college met een toelichting komt over het doorschuiven van de taskforce woningbouw naar de tweede helft van 2021 en welke interventie door het college als wenselijk wordt gezien

In de voortgangsrapportage staat de toelichting over het doorschuiven van de taskforce woningbouw naar de tweede helft van 2021 als volgt omschreven: …. het opstellen van de Woonvisie, Verdiepingstraject, aanvraag 3e tranche Woningbouwimpulsgelden en aanvraag overige subsidiemogelijkheden (knelpunten-pot Provincie, Volkshuisvestingsfonds) heeft prioriteit gehad. Op regionaal niveau is in 2020 het regionale bouwmanifest Rotterdam opgesteld, waarin betrokken partijen zich gezamenlijk verbinden aan de woningbouwproductie in de regio door concrete plannen op te stellen, voldoende locaties aan te wijzen, optimaal beleid en regelgeving toe te passen, adequate inzet van vergunningstrajecten en voldoende financiële middelen beschikbaar te stellen. Namens de regio nemen wethouders Bas Kurvers van Rotterdam en Ivana Somers van Vlaardingen deel aan de bijeenkomsten over de voortgang. Specifiek voor Vlaardingen kan aanvullend worden gemeld dat in het traject om te komen tot de nieuwe Woonvisie in de eerste helft van dit jaar interviews zijn gehouden met betrokken partijen over het thema Samen bouwen aan Vlaardingen. Uit deze interviews is een divers beeld gekomen van de betrokken partijen over de beste aanpak van de woningbouwopgave in Vlaardingen.

Om de groei van Vlaardingen te accommoderen en waar mogelijk de woningbouw te versnellen beoogt het college in de tweede helft van 2021 de Taskforce Woningbouw in te stellen. De Taskforce zal in elk geval bestaan uit: een onafhankelijke voorzitter, een in Vlaardingen actieve grotere en een kleinere marktpartij, een lokale makelaar, een woningcorporatie en de Programmamanager Wonen. Opdracht voor deze Taskforce wordt binnen een nog nader te bepalen periode met een advies te komen over het samenspel tussen markt en overheid om de woningbouwopgave te versnellen in Vlaardingen, waarmee de uitvoering van de Woonvisie direct stevig kan worden opgepakt.

Nr. 11

Vraag VVD Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college met een toelichting komt wat de reden is dat de basisbanen niet opgenomen zijn in het uitvoeringsplan in relatie tot een kabinetsbesluit.

Antwoord De reden dat de basisbanen niet in het uitvoeringsprogramma zijn opgenomen is dat we afhankelijk zijn van een kabinetsbesluit. Er is nog geen wettelijke basis voor het instrument van de basisbanen. Het kabinet moet nog besluiten of ze basisbanen gaan invoeren en welke financiering er dan gaat komen. Dit is dus nog onbekend. Er is een

Nr.

Vraag VVD

Antwoord stelselwijziging nodig om de basisbanen goed in te kunnen voeren. In de tussentijd blijven we de mogelijkheden verkennen; wat is er wel al mogelijk? Dit zal ook terugkomen in de strategische visie van Stroomopwaarts.

Nr. 12

Vraag D66 Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college de gemeenteraad een voorstel voorlegt over de toekomstige scenario’s van zwembad De Kulk.

Antwoord De ambitie is om voor het eind van het jaar de kaders duidelijk te hebben waardoor het zwemmen in Vlaardingen in de toekomst geborgd kan worden. Aan de hand van deze kaders zal onderzocht worden welk scenario het beste past. In het najaar zal er met de commissie van gedachten worden gewisseld om de kaders te kunnen opstellen.

Kadernota 2021 Nr. 13

Vragen D66 Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college met een inhoudelijke reactie komt op de vraag waarom de gemeente Vlaardingen niet meedoet aan de landelijke pilot hennepkwekerijen.

14

‘Het Groen’ heeft het IHP nog niet getekend. Welke gevolgen heeft dit? Deze vraag is gesteld in het verlengde van de beantwoorde technische vraag 51 van de raadsmemo d.d. 29 juni 2021.

15

Bij Civieltechnische kunstwerken wordt nu aangehouden dat we het prijspeil aanhouden van het inspectiejaar van het kunstwerk. Zou het mogelijk zijn om dat jaarlijks te actualiseren met de dan geldende prijsindex?,

Antwoord We hebben bij de aankondiging van het experiment “Gesloten coffeeshopketen” gesprekken gevoerd met de bestaande coffeeshophouders in Vlaardingen Zij waren niet enthousiast over de voorwaarden van het experiment. Op grond hiervan is de raad op 26 februari 2019 uitgebreid geïnformeerd met als conclusie dat het college van B&W voornemens was de gemeente Vlaardingen niet aan te melden voor dit experiment. Lentiz heeft het IHP niet ondertekend. Dit betekent dat voor Lentiz de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Vlaardingen 2015 van toepassing is. Indien Lentiz in aanmerking wil komen voor een voorziening in de onderwijshuisvesting, moeten zij een aanvraag indienen voor 1 februari voor het Programma onderwijshuisvesting. Deze aanvraag wordt beoordeeld op basis van de criteria die in de Verordening zijn opgenomen. Aanvragen die worden toegekend komen op het Programma en aanvragen die worden afgewezen komen op het Overzicht. Het college stelt jaarlijks voor 31 december het Programma en Overzicht onderwijshuisvesting vast. Dit is niet mogelijk, omdat voor alle budgetten in de meerjarenbegroting de prijsindex van het CBS (gemiddeld 1,5% per jaar) gehanteerd worden. Zoals in het beheerplan genoemd is rekening gehouden met 10% extra budget voor eventuele onvoorziene extra kosten.

Verder merken we op dat prijzen afhankelijk zijn van marktontwikkelingen en dus kunnen fluctueren. Afwijkingen worden conform onze financiële verordening gerapporteerd aan de raad. Ondanks een zo betrouwbaar mogelijke raming, veelal door opgesteld een gespecialiseerd extern bureau, geldt voor alle werken dat de exacte prijs

Nr.

Vragen D66

Antwoord pas bekend is na aanbesteding. Dit is nog niet het geval.

Nr. 16

Vraag CDA Dhr. B.T. Bikkers zegt toe dat het college met een nadere toelichting of er een vervolg komt op de constatering dat de Maatschappelijke Kring Vlaardingen heeft aangegeven dat er een tekort is aan betaalbare huisvesting voor maatschappelijke organisaties in Vlaardingen. Dit, in het verlengde van de beantwoorde technische vraag 25 van de raadsmemo d.d. 29 juni 2021.

Antwoord Het tekort aan betaalbare huisvesting voor maatschappelijke organisaties in Vlaardingen is ons bekend. Dit vraagstuk wordt meegenomen bij het opstellen van het accommodatiebeleid.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de gemeentesecretaris, Erwin Stolk

de burgemeester, Bas Eenhoorn