RM Beantwoording technische raadsvragen over de Jaarstukken 2020 1e VGR 2021 en Kadernota 2021

Bedrijfsvoering

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

J.G. Bijl Onderwerp

Beantwoording technische raadsvragen over de Jaarstukken 2020, 1e VGR 2021 en Kadernota 2021 Datum

Registratienummer

29 juni 2021

1851800

Aantal bijlagen

Geachte leden van de raad, ste

Verschillende fracties hebben technische vragen gesteld over de 1 voortgangsrapportage 2021, de ste Kadernota 2021 en de Jaarstukken 2020. Over de 1 Voortgangsrapportage 2021 zijn technische gesteld door de fracties van D66, CDA en ONS Vlaardingen. De fracties van D66, CDA, ONS Vlaardingen en PVDA hebben technische vragen ingediend over de Kadernota 2021. Voor wat betreft de Jaarstukken 2020 zijn er technische vragen gesteld door de fracties van D66, VVD CDA, PVDA en ONS Vlaardingen. Onderstaand treft u de beantwoording.

Technische vragen 1e VGR 2021 Algemeen Nr. 1

Pagina

Vragen CDA Kunt u aangeven wat de status is van de Baanstraat 4?

Antwoord Pand is in erfpacht uitgegeven, dus economisch eigendom van particulier.

Programma 1 Bestuur, dienstverlening en participatie Nr. 2

Pagina 5

Vragen D66 Budget Omgevingswet voor 2021 bedraagt 200K. Voor de komende jaren wordt nogmaals 1.670K gereserveerd (Kadernota pag. 10). Is dit totaal van 1.870K toereikend? In een rapport van KPMG worden aanzienlijk hogere bedragen berekend.

Antwoord Op basis van de uitgangspunten van het financieel dialoogmodel is het budget toereikend voor de invoeringskosten voor de periode van 2022 tot 2026. In het rapport van KPMG zijn de invoeringskosten voor gemeenten ingeschat voor de (totale) periode vanaf 2016 tot 2029. De invoeringskosten van de Omgevingswet in Vlaardingen over de totale periode sluiten aan bij

3

7

Punt 7. Diverse functies (gaan) vervallen. Zijn hier frictiekosten mee gemoeid?

de berekening van KPMG. De functies die bij deze ombuiging zijn genoemd, waren ten tijde van het schrappen (voorstel) van de functies vacant. Hier zijn dus geen frictiekosten mee gemoeid.

Programma 2, Veiligheid en Handhaving Nr. 4

Pagina 13

Vragen D66 Om hoeveel woningen gaat het bij woonadresfraude daadwerkelijk?

Antwoord Binnen de gemeente Vlaardingen staan 1300-1400 woningen administratief leeg. Uit onderzoek van deze woningen/adressen zal moeten blijken of er bedrog plaatsvindt met als gevolg een strafrechtelijk onderzoek en/of een bestuurlijke maatregel.

Programma 3, Groen en milieu Nr. 5

Pagina 16

Vragen D66 Zijn er, na het raadsmemo van 4 mei, nog nieuwe ontwikkelingen m.b.t. de Kinderboerderij?

Antwoord De Stadsboerderij heeft van het Fonds Schiedam Vlaardingen een bedrag van € 50.000 ontvangen. Deze eenmalige bijdrage is bedoeld om activiteiten op te starten om op langere termijn de Stadsboerderij onafhankelijk(er) te kunnen voortzetten. Tevens zijn zij ook nog in gesprek met andere fondsen. Gesprekken met externe partijen over samenwerking hebben nog niet tot resultaat geleid.

Nr. 6

Pagina 16

Vragen CDA Op 4 mei jl. mochten wij een memo ontvangen van wethouder De Leede inzake de Stadsboerderij Holywood waarin is aangegeven dat bij de 1e voortgangsrapportage 2021 de raad wordt voorgesteld in te stemmen met een verlaging van de ombuiging van €90.000 naar €50.000 per jaar. Er staat nu in de voortgangsrapportage dat het stopzetten van de subsidie aan de kinderboerderij in onderzoek is. Kunt u aangeven wat de status is?

Antwoord Zie het antwoord op de vraag (5) van D66. Het uitgangspunt in de raadsmemo om de bezuiniging te beperken tot € 50.000 wordt verwerkt in de begroting 2022.

Programma 4, Verkeer & Mobiliteit Over dit programma van de eerste voortgangsrapportage 2021 zijn geen technische vragen gesteld. Programma 5, Wonen Nr. 7

Pagina 21

8

23

Vragen D66 Hoe staat het met de Aanvraag 3e tranche Woningbouwimpulsgelden en overige subsidie mogelijkheden? Aanpassing OZB voor niet woningen heeft negatieve gevolgen voor

Antwoord De mogelijkheid tot indienen van de aanvraag 3de tranche is door het ministerie over de zomer getild naar september 2021. De aanvraag wordt momenteel verder onderbouwd. De gevolgen van de verschuiving van de OZB voor het gebruikersdeel naar het eigenarendeel vallen uiteindelijk mee. Er zijn geen negatieve gevolgen.

Nr.

Pagina

Vragen D66 ondernemersfonds. Welke gevolgen zijn dat?

Antwoord De gebruikers behouden het recht om mee te beslissen in het ondernemersfonds. Met het ondernemersfonds is afgesproken dat zij zich inspannen om de eigenaren nog meer bij het fonds te betrekken.

Nr. 9

Pagina 19

Vragen CDA Er wordt gesteld dat de huidige projectbegroting Blankenburgverbinding is geactualiseerd. De post risico en onvoorzien is geconcretiseerd en gekwantificeerd. Op basis hiervan blijkt in de huidige projectbegroting een positief saldo. Daarom wordt voorgesteld tot 2025 jaarlijks € 100.000 te onttrekken uit de reserve Blankenburgverbinding. Waar wordt dit bedrag naar overgeheveld?

Antwoord Dit bedrag wordt vanuit de reserve Blankenburgverbinding ten gunste gebracht van het begrotingssaldo.

Programma 6, Onderwijs, economie en haven Nr. 10

Pagina 25

Vragen CDA Het IHP is op 13 juli 2020 door de schoolbesturen ondertekend. De aanbesteding vindt plaats in 2021. Wanneer wordt de aanbesteding uitgevoerd in 2021? Hoe zit de planning eruit? Wanneer wordt welke school aangepakt?

Antwoord In 2021 heeft de aanbesteding van de binnenmilieumaatregelen plaatsgevonden. De opdracht is gegund aan Fa. A. de Jong uit Schiedam. Voor 1 oktober 2021 heeft A. de Jong alle scholen die in aanmerking komen voor de binnenmilieumaatregelen geschouwd en hiervoor een kostenraming gemaakt. In januari 2021 is de subsidie “Specifieke Uitkering Ventilatie in Scholen” (SUVIS) aangevraagd voor de scholen die nog niet voldoen aan frisse scholen klasse zoals opgenomen in het bouwbesluit. Alle scholen die in aanmerking komen voor de SUVIS regeling komen als eerst in de planning. Nadat alle scholen geschouwd zijn kan een concretere planning gemaakt worden. In het vierde kwartaal 2021 volgt een voortgangsrapportage van het IHP waarin ook de voortgang van de nieuwbouw/uitbreiding/renovatie projecten worden opgenomen.

Nr. 11

Pagina 24

Vragen ONS Vlaardingen Taakveld Onderwijsbeleid en leerling zaken Onderwijsachterstandenbeleid, Inkomsten gemeente Rotterdam Wat behelst dit bedrag?

Antwoord Dit betreffen middelen met betrekking tot het Regionale Meld- en Coördinatiepunt en Voortijdig Schoolverlaters, die we iets te hoog hadden ingeschat. Op basis van een beschikking is het bedrag voor de komende 4 jaar vastgesteld.

Programma 7, Sociaal domein Nr. 12

Pagina 31

Vragen D66 Wat zijn de financiële gevolgen voor de gemeente van het invoeren van het abonnementstarief WMO?

13

37

Komt er in 2021 nog een voorstel om Argos Mobiel te ondersteunen?

Antwoord Welke financiële gevolgen het invoeren van het abonnementstarief heeft voor de gemeente is niet aan te geven omdat er meerdere factoren (beleidswijzigingen, nieuwe contracten, loonkostenstijgingen etc.) zijn die van invloed zijn op de ontwikkeling van de kosten van Wmo-zorg die onder het abonnementstarief valt. Er vindt binnen MVS-verband uitgebreid onderzoek plaats naar organisaties die aanvullend vervoer aanbieden. Argosmobiel maakt hier onderdeel van uit. Op dit moment is een apart voorstel voor het inzetten van alleen Argosmobiel daarom niet te voorzien.

Programma 8, Kunst en cultuur Over dit programma van de eerste voortgangsrapportage 2021 zijn geen technische vragen gesteld. Programma 9, Sport en recreatie Nr. 14

Pagina 43

Vragen D66 Punt 40. Volkstuinen. Wat is er gerealiseerd?

15

44

Zwembad 4e optie: “renovatie en woningbouw op huidige locatie”, moet dat niet zijn “nieuwbouw zwembad elders en woningbouw op huidige locatie”?

Nr. 16

Pagina 42

ONS Vlaardingen Taakveld sportaccommodaties, Beheer sporthallen. Graag ontvangen wij van u een overzicht specificatie waarin de samenstelling van dit bedrag wordt verklaard.

Antwoord Het ombuigingsvoorstel volkstuinen is doorgevoerd. Er was al geen (subsidie)bedrag opgenomen in de begroting ten behoeve van de volkstuinen in Vlaardingen. Ook is het accountwerk van de volkstuinen gekoppeld aan ombuigingsvoorstel 35 strategische benadering maatschappelijk vastgoed, waarbij wordt onderzocht of de grond van volkstuinverenigingen gebruikt kan worden om woningen te bouwen (ontwikkellocatie). Vanuit het bestuur van het zwembad is als optie 2 gegeven om een nieuw zwembad te bouwen op een andere locatie. Mocht dit besloten worden dan zal het huidige terrein vrijkomen en daarbij uitgezocht moeten worden welke mogelijkheden en bestemming de locatie aan de Westlandseweg krijgt. Optie 4 gaat uit van het in stand houden van een zwemaccommodatie op de huidige locatie in combinatie met woningbouw ontwikkeling. Voor het zwembad zal dan geen nieuwe locatie nodig zijn.

Antwoord Exploitatieresultaat

Exploitatielasten Exploitatiebaten Tekort

Erasmusplein

cc-laan

Totaal (afgerond)

201.287 74.390 -126.897

197.362 118.235 -79.127

400.000 190.000 -210.000

Programma 10, Financiën Over dit programma van de eerste voortgangsrapportage 2021 zijn geen technische vragen gesteld.

Technische vragen Kadernota 2021 Voorwoord Nr. 17

Pagina 3

Vragen PVDA Kunt u het positieve saldo van de jaarrekening splitsen naar Corona gerelateerde zaken en mindset gerelateerde zaken?

Antwoord In de coronaparagraaf in de jaarstukken kunt u zien dat het effect van corona op het saldo van de jaarrekening ongeveer € 5 mln voordelig heeft bedragen. De meevallers op programma 1 (Bestuur, participatie en dienstverlening) kunnen voor ongeveer € 2,2 mln worden verklaard door een strakkere sturing op de uitgaven. De meevallers op programma 10 (Financiën) kunnen voor ongeveer € 1,6 mln worden verklaard door het voorzichtiger ramen van baten. De overige meevallers in de jaarrekening zijn minder eenduidig aan één enkele oorzaak toe te wijzen. Het is echter wel een constatering dat de begroting in de jaarrekening 2020 op slechts één programma is overschreden, terwijl dit in de jaarrekening 2019 op vijf programma’s voor kwam. De strakkere sturing en toegenomen kostenbewustzijn heeft hier een belangrijke rol bij gespeeld.”

Beeld Over dit hoofdstuk van de Kadernota 2021 zijn geen technische vragen gesteld. Financieel Perspectief Gemeente Vlaardingen Over dit hoofdstuk van de Kadernota 2021 zijn geen technische vragen gesteld. Voorstellen Nr. 18

Pagina 9

19

12

Vragen D66 Hosting SOW extra budget in 2022 en 2023. Normaliter werden die kosten opgevangen binnen de totale gemeentelijke bedrijfsvoering begroting. Vallen er daar dan bedragen vrij de komende jaren? Rechtmatigheidsverantwoording voortaan door het college. Levert dat een besparing op bij de accountant?

Antwoord Afgelopen november heeft uw raad bij de begrotingsbehandeling een aanzienlijk aanvullend ombuigingspakket vastgesteld. In dit ombuigingspakket zitten forse besparingen op de bedrijfsvoering waaronder besparingen als gevolg van de Cloud migratie. Er vallen hier bovenop geen aanvullende bedragen vrij. Mogelijk kan het op termijn een (beperkte) besparing op de accountantskosten opleveren. Voor de rechtmatigheidsverantwoording wordt op een beperkt aantal criteria verantwoord. De organisatie gaat de controle hierop inrichten. De inrichting moet voldoen aan de gestelde eisen in de wet en regelgeving. De accountant blijft nog wel een rol houden, namelijk het toetsen van de getrouwe weergave van de rechtmatigheidsverantwoording. In de ontwikkelfase zal hun rol groter zijn, dan wanneer

Nr.

Pagina

20

14

21

16

Vragen D66

Als gemeentearchief “verdwijnt” aan het Emaus, zijn er dan aan het Westnieuwland de juiste klimatologische omstandigheden? Aangezien alle gemeentes een forse woningbouwopgave hebben, is dan een capaciteitsvraag van 25 FTE wel reëel? Met andere woorden, is er geen krapte op de markt m.b.t. goed gekwalificeerd personeel?

Antwoord het proces voldoende is geborgd. In de opdracht aan de accountant kunt u hier aandacht voor vragen. Recent is bekend geworden dat het in werking treden van deze wetgeving pas in 2022 in zal gaan. De implementatie van een nieuw softwarepakket kan dan gereed zijn voor het in werking treden. Het jaar 2021 is een overgangsjaar om ervaringen op te doen. Nee, Westnieuwland heeft niet de juiste klimatologische omstandigheden om ons archief in te huisvesten. De capaciteitsvraag voor de forse woningbouwopgave is 15,43 FTE. Er is inderdaad een krapte op de markt maar we hebben alle fte’s ook niet in een keer nodig. De rest van het jaar hebben we de tijd om hierin aan de vraag te voldoen. Tot die tijd zullen wij blijven faseren en prioriteren in relatie tot de aanwezige capaciteit. De vermelde 25 fte is als volgt tot stand gekomen:

Naast de capaciteitsvraag van de woningbouwopgave ligt er ook een capaciteitsvraag van Bouw- en woningtoezicht. Deze vraag heeft betrekking op de inzet van de lopende werkzaamheden, waarvoor nu structureel extern ingehuurd wordt. De kosten van de capaciteitsvraag van Bedrijfsvoering vloeien voort uit de capaciteitsvragen van de woningbouwopgave en Bouw- en woningtoezicht voor de noodzakelijke ondersteunende activiteiten. Nr. 22

Pagina 9

23

12

Vragen CDA U stelt voor om de kosten van het onderhoud voor nieuw areaal (structureel € 33.000) op te nemen in de begroting 2022. Zoals u bekend dient ter compensatie van de verhardingstoename extra waterberging te worden aangelegd. Worden deze kosten meegenomen in de begroting? Of maken deze deel uit van het bedrag ad € 33.000,-? U geeft aan dat het opstellen van de rechtmatigheidsverantwoording en de controle hierop vanaf 2021 een nieuwe taak is voor de

Antwoord Deze kosten maken geen deel uit van de € 33.000. Dit budget is bedoeld voor enkel het onderhoud als gevolg van areaaluitbreidingen. Initiële kosten ten gevolge van de waterbergingsopgave zijn onderdeel van de projectontwikkeling of de gemeentelijke gebiedsontwikkeling.

Mogelijk kan het op termijn een (beperkte) besparing op de accountantskosten opleveren. Voor de rechtmatigheidsverantwoording wordt op een beperkt aantal criteria verantwoord. De organisatie gaat de controle hierop inrichten. De

Nr.

Pagina

24

13

25

14

26

14

Vragen CDA gemeentelijke organisatie. Dit vraagt om een investering in noodzakelijke software, zowel eenmalige implementatiekosten (€ 55.000) als structurele licentiekosten voor de controle protocollen/programma’s (€ 12.000). Voorheen lag deze controle bij de accountant. Worden hiermee de kosten voor de accountant lager? Kunt u aangeven om welk bedrag dit gaat?

De informatievoorziening van Vlaardingen is op veel onderdelen verouderd. U geeft aan dat de samenwerking in MVS-verband de afgelopen jaren veel tijd en geld vergde, waardoor de digitale dienstverlening en ondersteuning binnen de gemeente Vlaardingen niet meer optimaal is. Het CDA is geattendeerd door derden over een rapport van Platform 31 dat is uitgevoerd in opdracht van de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam dat goede regionale samenwerking, afstemming en coördinatie tussen de MVS gemeenten aanzienlijk winst kan opleveren namelijk 87 miljoen per jaar (€ 1.000 per inwoner). Regionale samenwerking is noodzakelijk voor de arbeidsmarkt, duurzaamheidsopgave, recreatie/cultuur, verkeer en vervoer/mobiliteit, zorg, onderwijs. Kunt u aangeven wat u met de uitkomsten van dit rapport gaat doen c.q. wat de status is? U geeft aan dat het langere termijnplan ten aanzien van huisvesting van de ambtelijke organisatie nog wordt opgesteld. Klopt het dat o.a. de Maatschappelijke Kring Vlaardingen heeft aangegeven dat er een tekort is aan betaalbare huisvesting voor maatschappelijke organisaties in Vlaardingen? U stelt voor om twee elektrische auto’s voor algemeen gebruik af

Antwoord inrichting moet voldoen aan de gestelde eisen in de wet en regelgeving. De accountant blijft nog wel een rol houden, namelijk het toetsen van de getrouwe weergave van de rechtmatigheidsverantwoording. In de ontwikkelfase zal hun rol groter zijn, dan wanneer het proces voldoende is geborgd. In de opdracht aan de accountant kunt u hier aandacht voor vragen. Recent is bekend geworden dat het in werking treden van deze wetgeving pas in 2022 in zal gaan. De implementatie van een nieuw softwarepakket kan dan gereed zijn voor het in werking treden. Het jaar 2021 is een overgangsjaar om ervaringen op te doen. Dit is geen technische vraag maar een politieke vraag.

Ja, dat is correct.

Ja, hier is naar gekeken. De desbetreffende auto met specifieke accessoires wordt noodzakelijkerwijs

Nr.

Pagina

Vragen CDA te stoten. Is er ook gekeken naar het afstoten van de auto met daarop de tekst “officier van dienst”?

Antwoord geleaset voor de uitvoering van de dienstverlening.

Nr. 27

Pagina 12

Vragen ONS Vlaardingen Rechtmatigheidsverantwoording Graag een nadere uitleg van wat, waarom en noodzaak van deze software, en is voor deze wetswijziging het accres in het gemeentefonds verhoogt?

Antwoord Ter onderbouwing van de rechtmatigheidsverantwoording moet de vastlegging van interne controles voldoen aan bepaalde kwaliteitseisen. Hierbij gaan meer medewerkers meer controles in de financiële processen vastleggen. In de huidige werkwijze wordt gebruik gemaakt van de reguliere applicaties. Deze werkwijze vergt veel tijd en is foutgevoelig. Voor het verkrijgen van een integraal beeld van de rechtmatigheidsverantwoording is een softwarepakket noodzakelijk. Het integrale beeld wordt nu nog door de accountant opgesteld. De investering is noodzakelijke om op een efficiënte en effectieve wijze inzicht te hebben in de rechtmatigheid, en te voorkomen dat er extra personele capaciteit nodig is voor het vastleggen van de interne controles. De wetswijziging is niet specifiek opgenomen in het accres van het gemeentefonds.

Nr. 28

29

Pagina 10 / 11

14

Vragen PVDA VRR in 2023 worden de eenmalige kosten geraamd om 477.000 euro, waar komt de 448.424 vandaan in de tabel?

Wat wordt er bedoeld met afstoten Waalstraat, is dat de bibliotheek?

Antwoord Het bedrag van € 448.424 is een saldering van de geraamde kosten en het bedrag wat beschikbaar is in de meerjarenbegroting. In de meerjarenbegroting is in 2023 € 5.630.659 beschikbaar aan budget. De bijdrage aan de VRR o.b.v. inwonersaantal is geraamd op € 5.602.084. De afrekening van het functioneel leeftijdsontslag is geraamd op € 477.000. Dit betekent dat er in 2023 nog € 448.424 budget bijgeraamd moet worden. Beschikbaar € 5.630.659 Bijdrage VRR € 5.602.084 -/Afrek FLO € 477.000 -/Bijramen € 448.424 Met ‘afstoten Waalstraat’ wordt het afstoten van het gedeelte van het pand (2e verdieping) van Waalstraat 100a bedoeld, welke dienst doet als dienstpand. Hierin is het bouwhistorische en archeologisch depot gevestigd.

Kansen en Risico’s Nr. 30

Pagina 21

Vragen D66 Voorstel herverdeling Gemeentefonds al ontvangen?

Antwoord Nee, deze herverdeling is nog niet doorgevoerd in de meicirculaire van het gemeentefonds. Besluitvorming over de invoering van de nieuwe verdeling is aan het nieuwe kabinet.

Nr. 31

Pagina 23

Vragen D66 Wanneer komen de aangekondigde horecanota, terrassenbeleid, detailhandelsnota en evenementennota?

32

25

Bij het IHP wordt terecht aangegeven dat de bouwindex aanzienlijk hoger is dan de algemene index. Wordt hiermee bij de Civieltechnische Kunstwerken ook rekening gehouden?

33

25

Doorrekening meicirculaire al bekend?

Nr. 34

Pagina 25

Vragen CDA U geeft aan dat de in de meerjareninvesteringsbegroting (MIP) opgenomen bedragen voor het IHP jaarlijks worden geïndexeerd met het reguliere indexpercentage voor goederen en diensten maar dat dit percentage kan afwijken van de indexatie zoals deze door de VNG wordt geadviseerd voor onderwijshuisvesting. De laatste jaren zien we dat de bouwindex aanzienlijk hoger is dan de algemene inflatie en dat we hiermee het risico lopen dat de bedragen in het MIP onvoldoende zijn om de inflatie te volgen. Het CDA heeft over de indexering haar zorgen geuit bij de behandeling van het beheerplan Civieltechnische kunstwerken. Aangegeven is dat uw ervaring is dat de effecten van prijsindexatie gering zijn. Kunt u aangeven waarom dit bij het IHP anders is? Zijn de inflatie kosten voor bouw en onderhoud niet vergelijkbaar?

Antwoord Eind juni 2021 bespreken wij een Ondersteuningsplan (herstelplan) voor de horeca. Dit komt voorlopig in de plaats van een nieuwe horecanota en terrassenbeleid. Het Ondersteuningsplan bevat concrete maatregelen, vooral op gebied van terrassen, om de horecaondernemers te ondersteunen bij herstel uit de coronacrisis. Een nieuwe Detailhandelsnota is nog niet gepland. De evenementennota staat gepland voor bespreking in september. Indien de nota wordt aangenomen, kan deze kort erna naar de gemeenteraad. Voor de gehanteerde prijzen bij de Civieltechnische Kunstwerken is het prijspeil aangehouden van het inspectiejaar van het kunstwerk. Op dit moment is de bouwindex inderdaad hoger dan de algemene index echter is de ontwikkeling van de prijsindex afhankelijk van de economische ontwikkelingen in de sector en kunnen sterk schommelen in bijvoorbeeld een crisis. Dit geldt ook voor de Civieltechnische Kunstwerken. De meicirculaire hebben wij op 31 mei ontvangen. Zoals gebruikelijk ontvangt uw raad een raadsmemo met de uitwerking van deze circulaire. Dit raadsmemo ontvangt uw raad naar verwachting eind juni. Antwoord De inflatiekosten voor bouw en onderhoud zijn vergelijkbaar. Bij het opstellen van het beheerplan Civieltechnische kunstwerken hebben wij ons laten adviseren door een externe partij.

Hieruit is gebleken dat de ontwikkeling van de prijsindex afhankelijk is van de economische ontwikkelingen in de sector en kunnen sterk schommelen in bijvoorbeeld een crisis. In het plan zelf is rekening gehouden met 10% onvoorziene kosten naast de 1,5% prijsindex op de budgetten. Bij de Civieltechnische kunstwerken is aangegeven dat de effecten van de prijsindexatie gering zullen zijn. Zoals ook bij het IHP is aangegeven blijft er meerjarig altijd een risico dat de ingeschatte prijsindexatie afwijkt van de werkelijke prijsindex door externe factoren. Bij het IHP is deze bandbreedte groter omdat de kosten door meer factoren beïnvloed kunnen worden zoals bijvoorbeeld locatie van een school of het (onverwacht) toenemen van het aantal leerlingen.

Nr. 35

Pagina 24

Wat houdt een regionaal vervoersloket precies in en wat wordt bedoeld met aanvullend openbaar vervoer? Hoe wordt naar verwachting de investering ad. € 346.400,00 besteed?

Antwoord a) Regionaal vervoersloket is een centraal loket dat verschillende vervoersstromen voor doelgroepen bundelt en op basis hiervan het meest geschikte vervoer voor reizigers organiseert en inplant. Dat kan bijvoorbeeld zijn: regiotaxi, aanvullend openbaar vervoer eventueel in combinatie met openbaar vervoer (bus, tram, metro, trein ect.) b) Aanvullend openbaar vervoer heeft betrekking op initiatieven van organisaties voor alternatief taxi(-bus)vervoer. Deze organisaties richten zich in het bijzonder op de sociale functie van het vervoer. Voorbeelden van aanvullend openbaar vervoer zijn: Automaatje van de ANWB, servicepunt Automobiel, Argosmobiel. Deze vervoerders vervullen in veel gevallen het vervoer van deur tot deur voor ouderen binnen de gemeentegrenzen of even daarbuiten. c) De investering van € 346.400 heeft betrekking op de jaarlijkse kosten voor een regionaal vervoersloket die geraamd worden op € 744.000 MVS-breed. Uitgaande van de bijdrage van Vlaardingen (40% ) komt dit neer op € 297.000. Daarbij is er in 2022 sprake van bijkomende kosten zoals het toe leiden van cliënten naar een nieuw vervoerssysteem. Deze worden voor Vlaardingen voorlopig geraamd op € 49.400.

Bijlage 1- Voorstellen per programma Over deze bijlage van de Kadernota 2021 zijn geen technische vragen gesteld. Bijlage 2 – Kaders en uitganspunten 2022 - 2025 Nr. 36

Pagina 27

Vragen D66 Kosten derden (4) index 1,0% zien we niet terug in overzicht pag. 28

Antwoord Per abuis is de index van 1,0% van de kosten derden niet in het overzicht opgenomen.

37

28

Waarom wordt op gronden en terreinen niet afgeschreven (9)?

Het afschrijven op gronden en terreinen is niet toegestaan volgens de BBV regels.

Nr. 38

Pagina 27

Vragen ONS Vlaardingen In deze bijlage onder punt 2 wordt een organogram per 1 februari 2021 genoemd, graag ontvangen wij dit organogram.

Antwoord Het organogram is inzichtelijk via onderstaande link: Vlaardingen.nl/Organisatie/Gemeentelijkeorganisatie/Organisatie_en_afdelingen

Technische vragen Jaarrekening 2020 Algemeen Nr. 39

Pagina n.v.t.

Vragen ONS Vlaardingen In het Jaarverslag van 2020 heeft u per programma een Analyse van de verschillen gegeven, in alle programma’s komen bedragen voor waarbij een uitleg gegeven wordt als volgt; “Het resterende voordeel op de lasten wordt niet nader verklaard”, “Het nadeel op de baten wordt niet nader toegelicht”, “ Binnen dit taakveld zijn geen afwijkingen die toelichting behoeven”, “ Bijgaand sturen wij u een Excel bestand met een overzicht per taakveld waar die situaties zich voordoen als ook de bedragen die daarbij horen. Het gaat om 661.000 voordeel en 342.000 nadeel, in totaal 1.003.000 wat in uw begroting niet wordt verantwoord met een heldere uitleg, hoe ziet u dat in de context van de controlerende taak van de Raad? Graag een goede uitleg van de bedragen zoals die in ons Exel bestand zijn aangegeven.

Antwoord Volgens de financiële verordening worden afwijkingen ten opzichte van de begroting boven de € 50.000 inhoudelijk toegelicht. De bedragen die u in de tabel bij uw vraag heeft opgenomen betreft telkens resterende onverklaarde afwijkingen op een programma, nadat alle afwijkingen groter dan € 50.000 inhoudelijk zijn verklaard. Deze resterende afwijkingen kunnen uit vele tientallen kleine tot hele kleine posten bestaan. Het is ondoenlijk om deze allemaal inhoudelijk toe te lichten. Dit is ook de reden dat er in de financiële verordening een ondergrens is opgenomen.

Raadsvoorstel tot vaststelling van de Jaarstukken 2020 Nr. 40

Pagina 7

41

8

Vragen ONS Vlaardingen Reserve Programma Levendige Binnenstad (PLB), in de meerjarenbegroting van 2021 – 2024 wordt ambitie 15b Binnenstad het budget PLB vermeld, in uw bijlage 1: Voorgestelde budgetoverhevelingen naar 2021 uit de resultaatbestemming 2020 stelt u voor om 318.000, het restant budget, over te hevelen naar 2021. Maakt dit budget onderdeel uit van de bestemmingsreserve Parkeren en Binnenstad? In de bijlage zoals genoemd in vraag 1 staat een voorstel tot overheveling van 150.000. In het hoofdstuk Wonen staat bij het Taakveld Wonen en Bouwen op blz. 55 dat er 100.000 beschikbaar bleef voor 2020 en dat op dit budget 10.000 tekort is ontstaan. Tegen de achtergrond

Antwoord De Bestemmingsreserve Parkeren en Binnenstad maakt geen onderdeel uit van het Programma Levendige Binnenstad. De bestemmingsreserve wordt gebruikt voor eenmalige/incidentele initiatieven en activiteiten (w.o. culturele) en werd voorheen vanuit de meeropbrengsten van Parkeergelden gevoed.

Nadat het voorstel tot budgetoverheveling is opgesteld, is een factuur binnengekomen en betaald, welke volgens de regels, ten laste van het boekjaar 2020 moest worden gebracht. Hierdoor is er inderdaad een nadeel ontstaan op het taakveld. Uit praktische overwegingen wordt voorgesteld een bedrag van € 150.000 voor de budgetoverheveling mee te nemen in de besluitvorming rond de

van deze informatie is het dan logisch dat de overheveling 140.000 moet zijn i.p.v. 150.000, graag een toelichting?

jaarrekening.

Programma 1 Bestuur, dienstverlening en participatie Nr. 42

Pagina 15

Vragen D66 Verplichte indicatoren: formatieplaatsen vs. bezetting. Verschil betreft vacatures? Hoeveel zijn dat er?

Antwoord De formatie bedroeg per 31-12-2020 456,92 fte. De bezetting bedroeg per 31-12-2020 413,33 fte. De vacatureruimte bedroeg per 31-12-2020 dus 43,59 fte.

Nr. 43

Pagina 17

Vragen ONS Vlaardingen In de Analyse verschillen programma Bestuur, participatie en dienstverlening op blz. 17 staan in het Taakveld Bestuur twee bedragen die een voordeel aangeven op de uitgave Griffie, deze bedragen en de uitleg komen niet voor in de financiële verantwoording bij het jaarverslag van de Griffie, graag een uitleg hiervan?

Antwoord De lasten van de griffie maken onderdeel uit van het taakveld bestuur. Er zijn verschillende bedragen gesaldeerd om tot een grofmazige analyse van de afwijking ten opzichte van de begroting te komen. De totale afwijking van de griffie is € 214.000 positief. Bestaande uit € 133.000 voordeel totaalsaldo van vergoedingen raadsleden, kosten vergaderingen, informatievoorziening raad en controle en onderzoek. Dit is niet alleen te wijten aan Corona maar ook aan een betere kostenbeheersing. Een nadeel van € 34.000 op de baten betreft minder doorbelaste kosten van de rekenkamercommissie aan Schiedam. De in de toelichting opgenomen € 73.000 met als toelichting alleen personeelslasten had € 114.000 moeten zijn en bestaat grotendeels uit budget dat nog overgeheveld had moeten worden naar de rekenkamercommissie. Het jaarverslag van de griffie geeft een betere verschillenanalyse op detailniveau. In het vervolg zal de verantwoording op het taakveld beter aangesloten worden op het jaarverslag van de griffie.

Programma 2, Veiligheid en Handhaving Nr. 44

Pagina 25

Vragen D66 Hennepkwekerijen. Waarom doet Vlaardingen niet mee aan de landelijke pilot?

Antwoord Dit is geen technische vraag maar een politieke vraag.

Programma 3, Groen en milieu Nr. 45

Pagina 26

Vragen D66 Compensatie bomen (800+200) is voldoende?

Antwoord Ja, deze compensatie is tot stand gekomen op basis van gekapt areaal als gevolg van de bouw van de Blankenburgverbinding.

Programma 4, Verkeer & Mobiliteit Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020. Programma 5, Wonen Nr. 46

Pagina 56

Vragen D66 Reserve Afkoopsommen erfpacht en Reserve Afkoopsommen van erfpachttermijnen worden beiden wel beschreven, maar staan niet in de tabel. Is dat juist?

Antwoord Dat is juist, de tekst betreft oude reserves die per 31/12/2019 zijn komen te vervallen.

Nr. 47

Pagina 49

Vragen VVD Kunt u aangeven in hoeverre op dit moment, gebruik gemaakt wordt van de startersleningen? Hoe populair is deze regeling in 2020 geweest?

Antwoord In 2020 zijn 10 startersleningen verstrekt.

48

50

In de jaarstukken worden twee ontwikkelingen omtrent de high impact locaties benoemd. Welke ontwikkelingen zijn er met betrekking tot de andere impactlocaties, die niet benoemd worden in de jaarstukken?

Eind 2020 is de aangepaste verordening Starterslening vastgesteld. Sindsdien is een toename van aanvragen zichtbaar. Van 01-01-2021 tot heden (24-06-2021) zijn reeds 11 startersleningen verstrekt en is er 1 in aanvraag. In het herstelplan zijn High Impact Projecten benoemd. Voor de aanpak van het Museumkwartier is met de ontwikkelaar een onderhandelingsresultaat bereikt, dat verder wordt uitgewerkt. Voor de aanpak van de Zwanensingelstrook hebben wij eind 2020 een intentieovereenkomst gesloten met een ontwikkelaar. In het najaar hebben we uitsluitsel over het vervolg. Voor de KW-haven is door Stichting De Nieuwe Haven Vlaardingen een ontwikkelvisie KW-haven opgesteld, die aan de raad is gepresenteerd. Daarnaast maakt de KW-haven onderdeel uit van de concept gebiedsvisie Rivierzone. Vanuit de High Impact locatie binnenstad is een concrete stap toegevoegd aan de opgave van het Programma Levendige Binnenstad om de inkrimping en het compacter maken van het winkelgebied actief te stimuleren. Met behulp van de recent vastgestelde verhuis- en transformatiesubsidieregeling kunnen winkels uit de periferie (transformatiegebied) beroep doen op een verhuissubsidie om zich in het aangewezen kernwinkelgebied te vestigen. Vrijkomende panden of panden die in dit gebied al een tijd leeg staan kunnen met de transformatiesubsidie van winkel naar woning getransformeerd worden.

Hiermee wordt naast het bestrijden van chronische leegstand ook het toevoegen van woningen in de binnenstad gestimuleerd. Voor de overige ontwikkelkansen in de binnenstad is de aanzet gegeven tot een gebiedsvisie (analoog aan de Rivierzone) die toekomstige herontwikkelingen door marktpartijen in goede banen moet zien te leiden. Wanneer de contouren van deze gebiedsvisie in concept meer helder zijn zullen deze ook in een participatietraject breder gedeeld en besproken

Nr.

Pagina

Vragen VVD

49

50

In de jaarstukken valt te lezen dat er netto slechts 81 woningen zijn gerealiseerd. Om te voldoen aan het herstelplan en de bouwopgave voor Vlaardingen moeten er tussen de 300 en 500 woningen worden gebouwd. Hoe is het college van plan het lage resultaat van 81 woningen in te halen? Kunt u hier een planning van geven? Wordt het verschil tussen de gerealiseerde 81 woningen en de benodigde woningen ingehaald?

50

51

Hoeveel acties op overbewoning zijn er gehouden in 2020?

Antwoord worden. Er zijn in 2020 meer dan 81 woningen gerealiseerd, namelijk 263. Door sloop en onttrekkingen van woningen komt de netto toename op een aantal van 81 woningen. In de - in februari vastgestelde - Contourennota van de nieuwe Woonvisie staat de ambitie dat Vlaardingen wil groeien naar een woningvoorraad van 39.000 in 2030. De huidige plancapaciteit laat zien dat in werkelijkheid de toename van de woningvoorraad niet geleidelijk gaat, maar met pieken in de tijd. In de notitie met memonummer 1837266 ‘woningbouwopgave Vlaardingen tot 2030’, welke de raad heeft ontvangen op 9 maart 2021, is dit nader toegelicht. In 2020 zijn beperkt (21) overbewoningscontroles gedaan vanwege de restricties die er waren vanwege de COVID-19 pandemie.

Programma 6, Onderwijs, economie en haven Nr. 51

Pagina 59

Vragen D66 Heeft Lentiz m.b.t. het “Groen” het IHP inmiddels getekend?

Antwoord Nee.

Programma 7, Sociaal domein Nr. 52

Pagina 82

Vragen D66 Beschermd wonen minder besteed 1.814K. Waar en hoe worden de uit te keren bedragen richting Schiedam en Maassluis verantwoord?

Antwoord De niet benutte budgetten worden met het vaststellen van de jaarstukken toegevoegd aan de reserve centrumtaken en in 2021 uitgekeerd aan de gemeenten Schiedam en Maassluis. De raming voor het vrijvallen van de reserve wordt verwerkt in de tweede VGR 2021.

Nr. 53

Pagina n.v.t.

54

n.v.t.

Vragen VVD Kunt u aangeven wat de totale lasten bedragen van het sociaal domein in 2020? Idem de baten 2020 uitgesplitst naar de bijdragen van het rijk en de lokale bijdragen zoals het abonnement WMO enz.?

55

n.v.t.

Antwoord De gerealiseerde totale lasten op het programma sociaal domein bedragen afgerond 150 miljoen euro. De gerealiseerde totale baten in het sociaal domein zijn afgerond 48 miljoen. deze baten bestaan uit bedragen >€ 100.000 (afgerond). - BUIG (39.1 miljoen) - TOZO (7.3 miljoen) - verhuuropbrengsten (0.5 miljoen) - WEB middelen (0.2 miljoen) - ontvangen bijdrage DSW (0.1 miljoen) - ontruimingspreventie (0.1 miljoen) - rest diverse kleinere bijdragen (o.a.. Rotterdampas, geweld hoort nergens thuis etc.) In algemene zin doen wij vrijwel uitsluitend wettelijke taken in het SD. We hebben in de Wmo,

Kunt u aangeven wat de lasten 2020 bedragen van niet wettelijke

taken?

56

57

Nr. 58

n.v.t.

82

Pagina 70

Algemeen, m.u.v. jeugdzorg lokaal zijn er op alle onderwerpen onderbestedingen. Voor een aantal onderdelen doet u een voorstel voor bestemming t.b.v. werkzaamheden die in 2020 geen doorgaan hebben kunnen vinden. In de komende jaren zal bijvoorbeeld voor medische zorg inhaalslagen moeten worden gedaan waarvoor extra budget nodig is. Kan het zo zijn dat dit effect ook voor veel onderwerpen in het sociaal domein aan de orde is? Zo ja wordt daarvoor rekening gehouden in de komende jaren? Dus meer budget dan de onderbesteding 2020 nu laat zien? Jeugdzorg lokaal, in het vierde kwartaal zijn een groot aantal declaraties ingediend waardoor een overbesteding van 711.000,euro wordt gerealiseerd. Zijn deze declaraties als gevolg van een achterstand in het declareren of is er daadwerkelijk jeugdhulp in 2020 verleend? Of eerdere jaren?

Vragen CDA Door de coronapandemie komen steeds meer mensen in de financiële problemen. Het Rijk heeft voor 2020-2021-2022 middelen ter beschikking gesteld . Hiermee kan een grotere toestroom binnen de gemeente worden opgevangen. Hoe groot is die toestroom inmiddels en zijn de toegezegde Rijksmiddelen toereikend om dit op te vangen?

Jeugdwet & participatiewet een heel brede zorgplicht om onze inwoners optimaal te laten deelnemen aan de samenleving. Er is niet specifiek een bedrag toe te schrijven aan niet wettelijke taken. De lasten binnen het sociaal domein bevatten grosso modo deelnemersbijdragen (130 miljoen) aan de gemeenschappelijke regelingen en subsidies (17 miljoen). Binnen de subsidies zitten enkele zaken die als “niet wettelijk” bestempeld kunnen worden maar wel een bijdrage leveren aan de wettelijke taken. De onderbestedingen in het sociaal domein hebben verschillende oorzaken. Een belangrijke daarvan is covid-19, ondersteuning kon niet geleverd worden of ontvangers wensten die niet. Een inhaal effect van covid-19 is sociaal domein breed te verwachten, waar precies is nu nog onduidelijk, maar denk b.v. aan eenzaamheid. De gemeente ontvangt via verschillende regelingen compensatie voor de covid-19 effecten. Deze extra middelen worden ingezet voor het doel waarvoor ze worden ontvangen en helpen daarmee bij het maken van inhaalslagen. Met name een forse inzet op jeugdactiviteiten wordt gerealiseerd in 2021 en verder. Door de uitvoering van het Herstelplan in de komende jaren, biedt de begroting van het sociaal domein geen aanvullende mogelijkheden om verdere inhaalslagen te realiseren.

De hogere kosten in het laatste kwartaal kent twee oorzaken: Aanbieders declareren aan het einde van het jaar zorg die ze niet eerder hebben gedeclareerd (na check) Tot 2019 declareerden de aanbieders in 13 periodes. Vanaf 2020 is dit teruggebracht naar 12 periodes, maar in 2020 mochten zij ook nog 13 periodes declareren. Veel aanbieders hebben dit nog gedaan, waardoor het laatste kwartaal een periode meer had Antwoord Er is door de NVVK (Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet) aangegeven dat er naar verwachting 30% meer instroom zal zijn de komende jaren. Voor de MVS-gemeenten zou dat neerkomen op een extra instroom van circa 90 cliënten. Dit effect is in 2020 niet opgetreden; er was geen sprake van een hogere instroom of stijgend aantal aanmeldingen voor schuldhulpverlening. Dit heeft vermoedelijk te maken gehad met een (omwille van de corona maatregelen) verminderde toegangsmogelijkheid tot de wijkteams. Daarnaast was er vanuit de schuldeisers in de beginperiode van de coronacrisis een coulanceregeling. Inmiddels is in 2021 wel een stijging in het aantal

aanmeldingen voor schuldhulpverlening zichtbaar. Over de eerste vier maanden van 2021 is het aantal aanmeldingen met bijna 50% gestegen ten opzichte van het gemiddelde aantal aanmeldingen in 2020 (maand gemiddelde 2021: 69 – maandgemiddelde 2020: 48). Deze stijging is deels te relateren aan de effecten van de coronacrisis. Daarnaast is de stijging vermoedelijk het gevolg van de inzet op vroegsignalering (als gevolg van de wetswijziging Wgs per 1 januari 2021) en onze social mediacampagne die in het 4e kwartaal van 2020 is gestart. Hierdoor komen inwoners met (dreigende) schuldenproblematiek eerder in beeld en wordt hen een hulpverleningsaanbod gedaan. Te verwachten is, dat de resultaten van vroeg signalering zullen leiden tot een nog verdere opwaartse trend. Positief is dus, dat we de eerste resultaten zien van een snellere signalering (en aanpak) van problematiek.

59

71

60

81

Mantelzorgers en informele hulp spelen een belangrijke rol bij het zo lang mogelijk zelfstandig functioneren in de samenleving. Het belang van mantelzorg wordt herkend en erkend, niet in de laatste plaats is dit zichtbaar geworden door Corona. Het mantelzorgbeleid richt zich op een goede balans tussen draagkracht en draaglast. In 2020 is hier verder aan gewerkt, waar noodzakelijk aangepast aan de coronamaatregelen. Om nog beter aan de behoefte van mantelzorgers te kunnen voldoen, is een deel van het budget aan het steunpunt Minters Mantelzorg vrij beschikbaar gesteld. Is hier dan ook de voorziening voor huishoudelijke hulp voor mantelzorgers die via de WMO vanaf 2021 wordt afgeschaft in opgenomen? (Een situatie waarin een mantelzorger overbelast raakt en de zorg niet meer kan uitvoeren, kan leiden tot hogere zorgkosten voor de gemeente). Binnen het Herstelplan is één van de ambities ‘De omslag van zorg naar preventie en vroegsignalering’. Een belangrijk onderdeel om de sociale basis te versterken, is het hebben van sterke wijknetwerken. De voorbereidingen en de plannen zijn in 2020 gemaakt, de eerste uitvoering volgt in 2021. U geeft aan dat het opzetten van

Vooralsnog zijn de rijksmiddelen toereikend. In 2020 is incidenteel een budget van € 50.000 ter beschikking gesteld om extra uitvoering te geven aan het lokaal mantelzorgbeleid. Dit budget is toegekend in het kader van preventie/versterking voorveld. Gezien de coronapandemie en bijbehorende maatregelen is het budget in 2020 niet besteed en heeft de gemeente toestemming gegeven dat het budget in 2021 mag worden ingezet. Het projectplan richt zich o.a. op activiteiten zodat mensen mee kunnen blijven doen, wat tevens respijt biedt voor de thuisomgeving. De aanvullende algemene Wmo-voorziening Schoon Huis voor mantelzorgers, die per 1/1/21 is afgeschaft als een van de maatregelen uit het herstelplan, is niet gecompenseerd en is dus niet toegevoegd aan het budget voor het Steunpunt Minters mantelzorg.

We zijn gestart met het project versterken van de wijknetwerken. Er zijn 3 aanjagers aangesteld en de eerste overleggen hebben plaats gevonden. Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan het projectplan en worden er per wijk plannen van aanpak opgesteld. De gemeenteraad zal in het derde kwartaal per raadsmemo geïnformeerd worden over de aanpak en de stand van zaken

wijknetwerken nog niet is gestart waardoor een budget van € 316.000 resteert. Kunt u aangeven wat op dit moment de status is van het versterken van de wijknetwerken? Is er inmiddels een aanjager aangesteld die alle voorzieningen in de wijk in kaart brengt en op basis daarvan de onderlinge samenwerking en afstemming vergroot? Nr. 61

Pagina 70

62

72

Vragen PVDA U schrijft over een grotere toestroom van mensen in de schuldhulpverlening; hoe groot is die toestroom in 2020 geweest t.o.v. de jaren daarvoor? De caseload van de wijkteams neemt fors af. Wat is hier de oorzaak van? doorverwezen?

Antwoord Over de eerste vier maanden van 2021 is het aantal aanmeldingen met bijna 50% gestegen ten opzichte van het gemiddelde aantal aanmeldingen in 2020 (maand gemiddelde 2021: 69 – maandgemiddelde 2020: 48). De daling van het totaal aantal aanmeldingen bij de wijkteams is het gevolg van vraaguitval in verband met corona. Daarnaast is er ten opzichte van 2019 een verschuiving zichtbaar van casuïstiek binnen het wijkteam. Door de versterking van de bureaudienst zijn de korte contacten gestegen en is de reguliere/langduriger casuïstiek gedaald. Meer ondersteuningsvragen zijn het niveau van de bureaudienst afgehandeld: door kortdurende hulp te bieden of door te verwijzen.

Programma 8, Kunst en cultuur Nr. 63

Pagina 90

Vragen D66 Waar is 68K uit reserve Binnenstad en parkeren aan uitgegeven?

Antwoord De 68k is uitgegeven via subsidies aan organistoren van activiteiten/evenementen zoals Zomerterras, Haring en Bierfeest, Koningsdag, Sinterklaasfeest etc. Deze subsidies waren voor de start van de coronapandemie toegekend. Toen lopende het jaar bleek dat de activiteiten geen doorgang konden vinden hebben de meeste ontvangers van deze subsidies een verlenging van de periode voor uitvoering aangevraagd en toegekend gekregen.

Programma 9, Sport en recreatie Nr. 64

Pagina 94

Vragen D66 Wat is de stand van zaken nieuwbouw gymlokaal Wm. Pijperstraat?

Antwoord Samen met de gebruikers en omwonenden is er een concept programma van eisen opgesteld. De aanbesteding is in voorbereiding en wordt gestart na de zomervakantie 2021.

Nr. 65

Pagina ?

Vragen CDA Door het vaststellen van de kadernota sport en bewegen is een start gemaakt met het actief inzetten van sport en bewegen ten behoeve van de beleidsdoelstellingen in andere

Antwoord Er zijn meer dan 2 sportverenigingen in Vlaardingen die hun accommodatie open stellen voor meer dan alleen activiteiten van de eigen vereniging. Meerdere verenigingen hebben (vaak al lang) VO bewegingsonderwijs op hun velden en voor corona draaiden er bijvoorbeeld al beweegprojecten van

66

?

domeinen. Een voorbeeld daarvan zijn de sportaccommodaties als “Buurthuis(en) van de Toekomst” waarmee een tweetal sportverenigingen al een start hebben gemaakt. Kunt u aangeven wat op dit moment de status is? Per 31 december 2019 is de bouwspeelplaats Holy dicht gegaan. Er was een plan om deze locatie een meer verbindende functie te geven voor de wijk Holy. Kunt u aangeven wat de status is van de Bouwspeelplaats in de Holy?

Stroomopwaarts (in samenwerking met ViB) op locaties van verenigingen. Dat is nu ook weer opgestart. In de coronatijd hebben heel veel buitensportverenigingen (conform de richtlijnen) hun accommodaties opengesteld voor binnensporten én is er bewegingsonderwijs PO op locaties van buitensportverenigingen verzorgd. Mooie voorbeelden van hoe verenigingen een bredere maatschappelijke functie vervullen. Vanwege het beperkte bestemmingsplan en het ontbreken van financiële middelen vanuit de gemeente is het niet mogelijk gebleken om partijen te vinden die de exploitatie op zich willen nemen. In 2019/2020 heeft een commerciële aanbieder van buitenschoolse kinderopvang zich gemeld voor een (tijdelijke) plek op de Bouwspeelplaats. Dat bleek, vooral op basis van ruimtelijke ordeningsmotieven, niet mogelijk. Een dergelijk gebruik is in strijd met het bestemmingsplan (bestemming ‘Groen’), het bestaande gebouw mag niet worden vergroot en er mag op die plek niet worden verhuurd aan commerciële partijen. Over toekomstige invulling moet nog een besluit worden genomen. De gemeente houdt het terrein tot die tijd in beheer. Er is toestemming gegeven om gedurende deze zomer activiteiten te organiseren voor de jeugd.

Programma 10, Financiën Nr. 67

Pagina 104

68

104

Vragen PVDA In het taakveld ‘Algemene uitkeringen en overige uitkeringen gemeentefonds’ wordt een voordeel geboekt van € 1.020.000,-. U licht toe in het raadsvoorstel dat dit voordeel is veroorzaakt door de behoedzame manier van ramen en het voorzichtigheid die betracht is bij het inschatten van de groei van het gemeentefonds. Kan dit voordeel om die redenen nu structureel worden opgenomen in de Meerjarenbegroting? Die zelfde vraag geldt voor het taakveld OZB Woningen, ook hier leidt een voorzichtige raming tot voordeel van € 224.000,-. De WOZ blijkt een fractie meer gestegen te zijn, dan in oktober 2019 ingeschat. En is dus ook in de Meerjarenbegroting lager ingeschat. Kan dit voordeel om die reden nu structureel worden opgenomen in de Meerjarenbegroting?

Antwoord De onzekerheden met betrekking de ontwikkeling van het gemeentefonds zijn de komende jaren erg groot. Dit voordeel kan daarom niet structureel worden opgenomen in de meerjarenbegroting.

De omvang van de begrote OZB opbrengsten betreft een zuiver politieke keuze. De OZB tarieven worden afgeleid van de begrote baten. Bij de berekening van de OZB tarieven wordt gebruikt gemaakt van schattingen voor onder meer de WOZ waarde ontwikkeling, de leegstand van nietwoningen en een percentage oninbaarheid. De werkelijke ontwikkeling van de WOZ waarden, leegstand en oninbaarheid kunnen afwijken van de schattingen waardoor de gerealiseerde baten af kunnen wijken van de begrote baten. Dit voordeel kan dus niet structureel worden opgenomen in de meerjarenbegroting.

Paragraaf Lokale Heffingen Over deze paragraaf zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020.

Paragraaf Weerstandsvermogen Nr. 69

Pagina 121

Vragen D66 Rekensommetje structurele exploitatieruimte is onduidelijk. Kloppen de cijfers bij Rekening 2020?

Antwoord Dit overzicht werd nadat er nog mutaties doorgevoerd, per abuis niet geactualiseerd. Na herrekening is de structurele exploitatieruimte 0,7%.

Paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020. Paragraaf Financiering Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020. Paragraaf Bedrijfsvoering Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020. Paragraaf Grondbeleid Nr. 70

Pagina 141

Vragen D66 Waarom onduidelijkheid over Vpb? Welk percentage moet eventueel worden gehanteerd? Is er recht op verliesverrekening? Zie ook pagina 145 Verbonden partijen en bovenaan pagina 159 (gemeente doet geen recht gelden op verliescompensatie).

Antwoord Op dit moment is er bij grondexploitaties in totaliteit geen sprake van een positief saldo, waardoor er geen Vpb verschuldigd is. Indien er per saldo wel een positief saldo is van de grondexploitaties dan zijn we wel Vpb-plichtig. De gemeente is nooit Vpb-plichtig bij verbonden partijen, hiervoor zijn zij zelf verantwoordelijk.

Paragraaf Verbonden Partijen Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020. Paragraaf Corona Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020. Jaarrekening Over dit programma zijn geen technische vragen gesteld met betrekking tot de Jaarstukken 2020.

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de secretaris, Erwin Stolk

de burgemeester, Bas Eenhoorn