RM afdoening moties en toezeggingen Regionale Energiestrategie 1 0

Bedrijfsvoering

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

A.F. de Leede Onderwerp

Raadsmemo afdoening moties en toezeggingen Regionale Energiestrategie 1.0. Datum

Registratienummer

15 maart 2022

1891843

Aantal bijlagen

Geachte leden van de raad, Bij de behandeling van de Regionale Energiestrategie 1.0 (RES) zijn enkele moties aangenomen en zijn er toezeggingen gedaan. Hieronder geven wij aan hoe wij uitvoering geven aan de moties en komen we terug op de gedane toezeggingen. Motie M10 RES Kernenergie van 17 juni 2021 De strekking van deze motie is dat de gemeente Vlaardingen, als gesprekspartner en medeopsteller van de RES, zich ervoor hard maakt dat kernenergie als bespreekbaar thema in de RES 2.0 wordt meegenomen en als serieus verduurzamingsspoor voor deze regio verder wordt uitgewerkt. Vanuit de gedachte dat alles nodig is om onze energietransitie doelen te halen is in het kader van de herijking van de RES naar een versie 2.0 in het Bestuurlijk Netwerk Energie van 24 februari jl. afgesproken ook kernenergie hierbij in ogenschouw te nemen. Hiermee wordt regionaal aangesloten bij het coalitieakkoord van het nieuwe kabinet. Gedurende het herijkingsproces zal onderbouwd worden of wij in de regio een rol weggelegd zien voor kernenergie in de duurzame energiemix.

Motie M7 RES Duidelijke kaders voor het participatietraject van 17 juni 2021 De strekking van deze motie is dat gevraagd wordt kaders op te stellen en deze ter vaststelling aan de raad aan te bieden, die de uitkomsten van participatietrajecten meetbaar en interpreteerbaar maken waardoor de mogelijkheid bestaat tot de kwalificatie "voldoende draagvlak" of "onvoldoende draagvlak" te komen. Als voorbeeld is de realisatie van windenergie genoemd. Het spreekt voor zich dat participatie op vrijwel alle beleidsterreinen relevant is. In de Uitvoeringsnota Participatie, die 21 december 2021 door middel van een raadsmemo aan de raad is aangeboden, is het voornemen beschreven om participatie als integraal onderdeel van onze beleidscyclus c.q. ons dagelijks werk verder door te ontwikkelen. Dit gaat zijn uitwerking krijgen in nieuw participatiebeleid en een nieuwe participatieverordening. In de Transitievisie Warmte geven wij ruimte aan lokale initiatieven om al dan niet in samenwerking met de gemeente aan de slag te gaan met het aardgasvrij maken van woningen en gebouwen. Bij de realisatie van windenergie (zie ons Beleidskader Windenergie 2017) is het van groot belang dat er

draagvlak c.q. acceptatie is. In samenwerking met het Vlaardings Energiecollectief vergroten wij dit draagvlak door Vlaardingers in de gelegenheid te stellen mede-eigenaar te worden van de windturbines. Voor het welslagen van deze transitie is draagvlak en acceptatie van het grootste belang. Dat is ook uitgangspunt bij het opstellen van Wijkuitvoeringsplannen voor de wijken die overgaan op een duurzaam alternatief voor aardgas. De energietransitie gaat een grote impact hebben en leidt ertoe dat er voor en achter de voordeur er van alles gaat veranderen. Het is dan ook van het grootste belang dat bewoners in de gelegenheid gesteld worden hier actief over mee te denken, te praten en, afhankelijk van de context, over mee te beslissen dan wel het zelf uit te voeren. De ervaringen met de energietransitie gaan input zijn voor het nieuwe participatiebeleid. Motie M1 RES Vogelvrije energie van 17 juni 2021 De strekking van deze motie is het zo veel mogelijk voorkomen van vogelslachtoffers door windturbines. Concreet vraagt de motie om als gesprekspartner en mede-ontwikkelaar van de RES Rotterdam-Den Haag ons in te zetten om de wieken van windmolens geheel of gedeeltelijk zwart te maken en dit eventueel te combineren met een radarsysteem.

In het proces van de totstandkoming van de RES 1.0 (en daarna) worden bij de concretisering van de zoekgebieden vogeltrek en andere milieuaspecten nadrukkelijk meegewogen, zodat bij de uitwerking per gebied een integrale afweging kan worden gemaakt waar alle betrokken partijen, technische inzichten en initiatieven om aanvaringen tussen vogels en windturbines te voorkomen worden meegenomen. Specifiek voor de twee te realiseren windturbines in het Oeverbos heeft de initiatiefnemer aangegeven dat er onderzoek plaatsvindt naar het effect van een andere kleur van één of meerdere wieken om een verbeterde herkenning door vogels te bewerkstelligen waardoor er minder slachtoffers vallen. Als dit positief uitvalt willen zij voor een aangepaste kleur kiezen. Motie M5 RES Participatie jongeren en minder draagkrachtigen van 17 juni 2021 De strekking van deze motie is tweeledig. De eerste wens is om jongeren en minder draagkrachtigen expliciet te betrekken bij de totstandkoming van projecten/initiatieven in het kader van de energietransitie en dit te borgen met een participatieparagraaf. De tweede wens is om mensen met een kleine portemonnee en/of geen eigen woning uit de directe omgeving mee te laten profiteren van de energietransitie.

Wij onderschrijven het belang van het betrekken van iedere Vlaardinger bij de energietransitie en in het bijzonder het betrekken van jongeren en minder draagkrachtigen. Wij zetten ons hiervoor in door dit mee te nemen in de projecten die wij zelf initiëren en door initiatiefnemers van energieprojecten hierop te attenderen. In de Transitievisie Warmte hebben we in dit verband als uitgangspunten opgenomen dat de gekozen warmteoplossing en de bijbehorende uitvoering aansluiten bij de behoeften van de buurt (lees, de mensen) en betaalbaar, haalbaar, duurzaam en betrouwbaar is. Daarnaast moedigen wij eigen initiatieven aan. In de aanpakken om wijken aardgasvrij te maken is het uitgangspunt dat we zo goed mogelijk aansluiten bij de wensen van alle mensen in de wijk en dat de transitie naar aardgasvrij voor iedereen betaalbaar is, met name voor minder draagkrachtigen. Het proces naar een aardgasvrije wijk moet bij voorkeur bijdragen aan een toekomstbestendige wijk onder andere door sociaal maatschappelijke problemen in een integrale wijkaanpak ‘mee te koppelen’. In deze wijkaanpakken wordt een speciale participatiemedewerker verantwoordelijk om iedereen in de wijk zo goed mogelijk hierbij te betrekken en is de aanpak straks terug te vinden in een aparte participatieparagraaf waarin per ‘doelgroep’ de strategie wordt beschreven hoe die zo goed mogelijk betrokken gaan worden.

Ook bij de totstandkoming van de herijkte RES 2.0 gaat expliciet ingezet worden op participatie en draagvlak en is de groep jongeren als specifieke doelgroep benoemd. Naast de aandacht voor minder draagkrachtigen in de wijkaanpakken werken wij samen met de woningcorporaties om het energiegebruik van deze groep terug te dringen. Momenteel worden er plannen ontwikkeld om deze aanpak verder te intensiveren, met name naar aanleiding van de fors stijgende energieprijzen en het ontstaan van energiearmoede. Een ander voorbeeld is dat het Vlaardings Energiecollectief graag wil dat ook mensen met een kleine beurs mede-eigenaar kunnen worden van de twee te bouwen windturbines in het Oeverbos. Om die reden is ervoor gekozen dat al deelgenomen kan worden vanaf € 50. Ook kan deze groep voor een klein bedrag mede-eigenaar worden van door het Vlaardings Energiecollectief gerealiseerde zonnedaken.

Toezegging publieksvriendelijke versie RES op gemeentelijke website van 18 juni 2020 en 3 juni 2021: Inmiddels is de gemeentelijke website aangepast en wordt verwezen naar de website van de RES waar in eenvoudige bewoordingen en door middel van een korte video in begrijpelijke taal uitleg wordt gegeven over de RES. Toezegging inschatting kosten energietransitie huishoudens van 18 juni 2021 Het is lastig om een eenduidig antwoord te geven wat de kosten van de energietransitie voor een huishouden zijn. Het soort maatregelen dat nodig is om een woning aardgasvrij of helemaal energieneutraal te maken is sterk afhankelijk van het type woning (vrijstaand, tussenwoning, hoekwoning, appartement), het bouwjaar (bijvoorbeeld vóór 1974 niet tot nauwelijks geïsoleerd en vanaf 1992 goed tot zeer goed geïsoleerd) en of de energiemaatregelen gecombineerd kunnen worden met onderhoud of een verbouwing. Via deze link Energie besparen scheelt geld | Milieu Centraal vindt u algemene informatie over energie besparen. Via deze link Isoleren en besparen: warm huis, minder energiekosten | Milieu Centraal vindt u per type woning een indicatie van de kosten per isolatiemaatregel. Om deze kosten te betalen kan gebruik gemaakt worden van verschillende subsidies en laagrentende leningen.

Informatie hierover van wat er in Vlaardingen mogelijk is vindt u via deze link Energiesubsidiewijzer: vind eenvoudig subsidies en leningen | Verbeterjehuis. In de Transitievisie Warmte hebben we als uitgangspunt geformuleerd dat de warmtetransitie naar aardgasvrij voor iedereen haalbaar en betaalbaar moet zijn. Iedereen moet mee kunnen doen met de warmtetransitie. Het rijk heeft toegezegd zich in te spannen om hiervoor de voorwaarden te creëren met subsidies, financieringsinstrumenten en aanpassen van wet- en regelgeving. Toezegging biomassa in relatie tot warmtenetten van 18 juni 2021 Over de rol van biomassa in de energietransitie en in warmtenetten vindt maatschappelijke discussie plaats. Wij zien biomassa als een transitiebrandstof om warmtenetten te verduurzamen zolang er nog onvoldoende duurzame alternatieven zijn zoals geothermie. Bij de toekomstige aanbesteding van warmtenetten gaan we eisen stellen aan de duurzaamheid van de warmtebron. Uiteindelijk dienen deze volledig CO2-neutraal te zijn. De warmtebedrijven in onze regio hebben afspraken gemaakt hoe zij willen bijdragen aan het verder verduurzamen van hun warmtenetten.

Ons standpunt over biomassa is in lijn met een vorig jaar aangenomen motie waarin het college wordt verzocht om in de lokale uitwerking van de RES in Vlaardingen een uiterste inspanning te leveren om geen verder gebruik te maken van houtige biomassa. Bij de uitwerking van de RES 1.0 en de herijking staat het gebruik van biomassa en met name houtige biomassa ter discussie. Ook landelijk is ingezet op het terugdringen van het gebruik van houtige biomassa. In het coalitieakkoord van het nieuwe kabinet is dit voornemen beschreven. Het kabinet wil het gebruik van houtige biomassa voor energiedoeleinden zo snel mogelijk afbouwen en de ontwikkeling van duurzame alternatieven voor warmte versnellen. Met deze raadsmemo beschouwen wij de vier moties van 17 juni 2021, de toezegging van 3 juni 2021 en de drie nog openstaande toezeggingen van 18 juni 2020 afgedaan. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de secretaris drs. E. Stolk

de burgemeester drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen