Regionale Nota Armoede en Schulden 2025-2028
Tekst van het document
9,1
7,2*
Aantal aanmeldingen schuldhulpverlening (bereik) stijgt.
833
905
Effect-indicator
*Dit percentage is exclusief de verstrekkingen vanuit de Energietoeslag 2022 en het leefgeld aan Oekraïners die onder de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne vallen. Met deze activiteiten erbij lag het voorzieningengebruik in 2023 op 13,5%.
24
5.2 Monitoring en evaluatie In bovenstaande tabel is voor de 0-meting en de vervolgmeting aangesloten bij de onderzoeken ‘Inzicht in Armoede’ door het Kenniscentrum MVS en de cijfers van Stroomopwaarts. De monitoring van de nota zal plaatsvinden door vervolgmetingen van dit onderzoek. Wij verwachten deze rapporten halverwege 2025 en halverwege 2027. In 2027 worden de nota en de onderliggende activiteitenplannen opnieuw door een externe partij geëvalueerd. Deze evaluatie dient dan weer als input voor de nota 2029 – 2032.
5.3 Kwaliteit en audit van schuldhulpverlening Het proces van schuldhulpverlening wordt uitgevoerd door Stroomopwaarts in overeenstemming met de modules en richtlijnen van de Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet (NVVK). De commissie Kwaliteitszorg heeft een toetsingskader opgesteld waaraan bij de drie-jaarlijkse audit voldaan moet worden. Stroomopwaarts werkt volgens de gedragscode van de NVVK, zodat de kwaliteit voldoende is geborgd. Er is een Crisisprotocol opgesteld in overeenstemming met de eisen van de NVVK. Er wordt regelmatig een klanttevredenheidsonderzoek gedaan.
25
Bijlage 1 Verwerkte aanbevelingen Er hebben twee evaluaties rondom de Regionale Visie Armoede en Schulden 2020 – 2023 plaatsgevonden. Hieruit zijn aanbevelingen voortgekomen. Die aanbevelingen zijn meegenomen bij het opstellen van deze nieuwe nota. En zullen ook worden meegenomen bij het opstellen van de activiteitenplannen. In deze bijlage wordt een overzicht gegeven van de verwerkte en nog te verwerken aanbevelingen.
Armoedemonitor 2023 Aanbeveling
Verwerking
Heb aandacht voor werkende armen
Wij hebben in de visie opgenomen: ..Daarnaast is het van belang om oog te blijven houden voor hen die met betaald werk net of net niet het hoofd boven water kunnen houden. Met het subdoel ‘Wij blijven na het vinden van werk ondersteunen’ kunnen wij activiteiten ook zo inrichten dat deze voor de doelgroep werkende armen toegankelijk zijn. Verdere uitwerking volgt daarom ook in de activiteitenplannen.
Heb ook aandacht voor inwoners voor wie betaald werk (nog) geen optie is
In deze nota zetten wij juist in op een activerend armoede- en schuldenbeleid voor iedereen. Met activerend wordt geen deelname aan de arbeidsmarkt bedoeld. Maar activiteiten waarmee deelname aan de samenleving mogelijk wordt gemaakt en waarmee inwoners uit een sociaal isolement door armoede of schuldenproblematiek worden getrokken. Participatie is reeds een onderdeel van de Strategische Visie Werk en Inkomen 2022 – 2025 van de gemeenten en Stroomopwaarts. Hierin onderschrijven wij ook dat betaald werk niet voor alle inwoners een optie is.
Houd oog voor armoede in brede zin
Armoede betreft niet alleen het hebben van een laag inkomen. Dat is ook opgenomen in de definitie van armoede. De nota is door ons daarom breed ingestoken. Wij hebben de raakvlakken met andere terreinen waarmee armoede kan worden voorkomen, verzacht en bestreden benoemd.
26
Evaluatie Movisie Aanbeveling
Verwerking
Houd vast aan de drie beleidsdoelstellingen
Deze zijn gecontinueerd. Met behulp van vijf subdoelstellingen hebben wij ze in deze nota meer inhoud gegeven.
Heb oog voor de ontwikkelingen op armoede en schulden en het daarbij passende financiële kader
De ontwikkelingen zijn bij het schrijven van deze nota meegenomen. Dit komt terug in het vormgeven van de beleidskaders en de context waarin we de opgave plaatsen. Tijdens de looptijd van de nota worden de ontwikkelingen en de financiële kaders nauwlettend in de gaten gehouden. Dit is van belang voor het opstellen en aanpassen van de activiteitenplannen.
Maak onderscheid tussen armoede en schulden
In de nota zijn de aparte definities van beide begrippen opgenomen. De uitgangspunten en beleidsdoelstellingen voor beide begrippen zijn gelijk. In de activiteitenplannen zal nader onderscheid worden gemaakt tussen activiteiten op het gebied van armoede en op het gebied van schulden.
Zorgen voor samenhang en afstemming met aanpalende beleidsterreinen
Bij het vormgeven van de beleidskaders is gekeken naar de samenhangende beleidsterreinen. Zo zijn diverse beleidsnotities en programma’s medebepalend geweest voor de inhoud van deze nota. In de bijlage vormgeven van de beleidskaders hebben wij deze notities en programma’s benoemd. Ook in de activiteitenplannen zijn de samenhang en afstemming aandachtspunten.
Zorg voor rugdekking voor professionals bij maatwerk
Dit is een aanbeveling voor bestuur en management. Maatwerk is een uitgangspunt. In de uitvoering van de activiteiten zal hier aandacht voor zijn.
Vergroot het bereik bij de doelgroep en intensivering van de samenwerking met partners
Vergroting van het bereik is nader uitgewerkt in de subdoelstellingen onder beleidsdoelstelling drie. Dit moet verder vorm krijgen in de activiteitenplannen. Hierbij speelt ook de samenwerking met partners een rol. Wij onderschrijven het belang van een goede samenwerking. Dit is ook één van de uitgangspunten van het armoede- en schuldenbeleid. Wij hebben onze partners hard nodig bij onze opgave op het terrein van armoede en schulden.
27
Aanbeveling
Verwerking
Intensiveer preventie en vroegsignalering
Wij hebben dit voortgezet in de eerste beleidsdoelstelling. Verdere uitwerking vindt plaats in de activiteitenplannen.
Kies voor een duurzame aanpak
Wij hebben oog voor de gehele situatie. Wij zijn ons bewust dat de quick-wins niet altijd de juiste lange termijn aanpak zijn, omdat deze de oorzaak van problematiek niet altijd weghalen. Wij hebben daarom in de visie opgenomen: ..Wij gaan daarbij zo veel mogelijk op zoek naar een passende en duurzame oplossing. Verdere uitwerking vindt plaats in de activiteitenplannen.
Organiseer het zicht op de effecten van beleid en uitvoering, niet alleen in cijfers maar ook kwalitatief door onder andere gebruik te maken van ervaringsdeskundigen
Wij hebben tussentijdse metingen door het Kenniscentrum MS opgenomen. En een eindevaluatie door een externe partij. De maatschappelijke effecten (outcome) zijn benoemd in de nota, de prestatie indicatoren (output) komen in de activiteitenplannen. Kwalitatief kan middels gesprekken met een ervaringsdeskundige inzicht worden verkregen in wat werkt en wat niet. Inzet van ervaringsdeskundigen valt onder de activiteitenplannen. Samenwerking met onze partners geeft ook inzicht in wat werkt voor hun doelgroep en wat niet.
Houd rekening met maatschappelijke veranderingen
Bij het vormgeven van de beleidskaders hebben wij rekening gehouden met het tijdsbeeld. Dit veranderende tijdsbeeld is de reden dat de huidige visie voor het jaar 2024 is verlengd. Wij hebben ook voorgenomen wijzigingen in wet- en regelgeving meegenomen die mogelijk invloed hebben op armoede en schulden. Wij hebben voor zover mogelijk ook rekening gehouden met de landelijke en lokale politieke akkoorden. In de nieuwe nota hebben we daarnaast de uitgangspunten uitgebreid met het actuele begrip mensbeeld.
28
Bijlage 2 Vormgeven van de beleidskaders De uitgangspunten in deze nota vormen de beleidskaders. Om de uitgangspunten inhoud te geven is input gehaald uit diverse bronnen. Hierdoor zijn verschillende perspectieven, ideeën en inzichten verzameld. Dit geeft een meer inclusieve en gedragen nota. Deze bronnen zijn hieronder uitgewerkt.
Samen met elkaar Deze nota is tot stand gekomen met input van diverse stakeholders uit de drie gemeenten. De stakeholders bestaan uit: • • •
inwoners die de belangen van de stad vertegenwoordigen: gemeenteraden, adviesraden en participatieraden; samenwerkingspartners: o.a. vrijwilligersorganisaties, belangenverenigingen en maatschappelijke partners; en ervaringsdeskundigen.
Door diverse stakeholders te betrekken worden de beleidskaders beter afgestemd op de behoeften en verwachtingen van de betrokken partijen. Die behoeften en verwachtingen zijn in meerdere bijeenkomsten gepeild. In die bijeenkomsten zijn armoede en schulden in beeld gebracht, is de evaluatie van de vorige visie besproken en is gevraagd om naar aanleiding hiervan input te leveren voor deze nota. De gemeenschappelijke delers tijdens de bijeenkomsten waren: • • • • • • • •
ga door met de reeds geformuleerde beleidsdoelstellingen; intensiveer preventie en vroegsignalering; doorbreek het taboe op armoede en schulden, bijvoorbeeld door sleutelfiguren en ervaringsdeskundigen in te zetten; maak regelingen toegankelijker; ga uit van vertrouwen in plaats van wantrouwen; intensiveer samenwerking en stem af; maatwerk blijft nodig; en behoudt de huidige financiële kaders.
Lokaal Armoede en schulden hebben een plek in de verschillende coalitieakkoorden en lokale plannen van de gemeenten. De uitgangspunten in deze nota zijn nauw verbonden met de inhoud van deze akkoorden en plannen.
29
Coalitieakkoorden In 2022 zijn er na de gemeenteraadsverkiezingen drie coalitieakkoorden door de gemeenten gepresenteerd: • • •
Samen betrokken het verschil maken (Maassluis)13 Groei en bloei voor Vlaardingen (Vlaardingen)14 Verder, voor een kleurrijke start (Schiedam)15
De gemeenschappelijke delers op armoede en schulden in de drie coalitieakkoorden uit 2022 zijn: • • •
inzet op preventie; verstevigen samenwerking; en vergroten toegankelijkheid.
Lokale plannen In de gemeenten zijn ook diverse lokale plannen vastgesteld die eveneens armoede en schulden raken: • • • • • • •
Onderwijskansenbeleid: “Verder bouwen aan gelijke kansen” (Maassluis) Lokaal Inclusie-agenda (Maassluis) Programma “Samen, zijn wij Maassluis” (Maassluis) Visie Transformatie Sociaal Domein: Samen Veranderen (Vlaardingen) Zorgzaam Vlaardingen (Vlaardingen) Programma Wij, De Westwijk (Vlaardingen) Kadernota Sociaal Domein (Schiedam)
Regionaal In 2021 hebben de gemeenteraden van de drie gemeenten de Strategische Visie Werk en Inkomen 2022 - 2025 vastgesteld. De uitgangspunten in deze visie van de drie gemeenten en Stroomopwaarts zijn: • • • •
de cliënt en de bedoeling staan altijd voorop en het aanbod is realistisch; zorgen dat het voor elkaar komt, maar niet overnemen; wij zijn betrouwbaar en transparant; en we werken met lef, anticiperend en preventief.
Deze uitgangspunten zijn uitgewerkt in beleidsdoelstellingen gericht op de werkzaamheden van Stroomopwaarts. Ze bieden ook een zeker houvast van de manier waarop wij naar de thema’s armoede en schulden kijken.
13 Coalitieakkoord 2022-2026 | Gemeente Maassluis 14 Coalitieakkoord - Gemeente Vlaardingen 15 ‘Verder, voor een kleurrijke stad’ | Schiedam
30
Landelijk Ons beleid is sterk afhankelijk van landelijke overheid. Zij bepalen de hoofdlijnen met landelijke wetgeving en de daarbij behorende financiële kaders. Wij maken beleid dat past binnen de landelijke wetgeving. Denk hierbij aan: • • • •
Algemene wet bestuursrecht; Gemeentewet; Participatiewet; Wet gemeentelijke schuldhulpverlening; en de in 2022 door Minister Schouten geïntroduceerde “Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden 2022, 2023 e.v.”16
Wij anticiperen op ontwikkelingen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan: • • • • •
de aankomende wetswijziging “Participatiewet in Balans”17, die de hardheden in de huidige Participatiewet tegengaat; het wetsvoorstel “Versterking waarborgfunctie Algemene wet bestuursrecht”18; het wetsvoorstel “Wet proactieve dienstverlening SZW”19; IBO Vereenvoudiging Sociale Zekerheid20; en de basisdienstverlening in de schuldhulpverlening21.
Bij het opstellen van deze nota is er nog geen nieuw kabinet gevormd. Alleen het hoofdlijnenakkoord van de formerende partijen is beschikbaar. Dit akkoord geeft een beperkte inkijk in de plannen van het te vormen kabinet. De ontwikkelingen hierin worden door ons nauwlettend gevolgd. Zo spelen wij hier vroegtijdig op in.
16 Preventie en bestrijding van stille armoede en sociale uitsluiting | Tweede Kamer der Staten-Generaal 17 Programmaplan Participatiewet in Balans | Publicatie | Rijksoverheid.nl 18 Meer oog voor menselijke maat in Algemene wet bestuursrecht | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl 19 Kabinet wil bestaanszekerheid vergroten door beter gebruik van regelingen | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl 20 IBO Vereenvouding Sociale Zekerheid - Moeilijk makkelijker maken | Rapport | Rijksoverheid.nl 21 Basisdienstverlening Schuldhulpverlening in iedere gemeente | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl
31
Bijlage 3 Cijfers armoede Kerncijfers Armoedemonitor Maassluis
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met een laag inkomen
1.500
1.400
1.400
Percentage huishoudens met een laag inkomen
10,4
9,7
9,7
Aantal huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
800
800
800
Percentage huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
5,5
5,6
5,6
Percentage huishoudens met een laag inkomen en arbeid
-
-
12,5
Aantal mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
2.700
2.500
2.600
Percentage mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
8,5
7,8
7,9
Aantal kinderen dat opgroeit in armoede
700
600
700
Percentage kinderen dat opgroeit in armoede
11,8
10,5
11,1
Kerncijfers Armoedemonitor Vlaardingen
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met een laag inkomen
4.400
4.100
4.000
Percentage huishoudens met een laag inkomen
13,2
12,3
12,1
Aantal huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
2.300
2.300
2.300
Percentage huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
6,9
7,3
11,2
Percentage huishoudens met een laag inkomen en arbeid
-
-
11,2
Aantal mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
6.700
6.700
6.700
Percentage mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
9,7
9,7
9,6
Aantal kinderen dat opgroeit in armoede
2.000
2.000
1.700
Percentage kinderen dat opgroeit in armoede
15,3
13,2
13,2
Kerncijfers Armoedemonitor Schiedam
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met een laag inkomen
5.000
4.700
4.300
Percentage huishoudens met een laag inkomen
14,2
13,5
12,1
Aantal huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
2.700
2.500
2.500
Percentage huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
7,6
8
7,5
Percentage huishoudens met een laag inkomen en arbeid
-
-
15,3
Aantal mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
8.800
7.900
7.100
Percentage mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
11,8
10,7
9,5
Aantal kinderen dat opgroeit in armoede
2.300
1.900
1.600
Percentage kinderen dat opgroeit in armoede
15,5
13,3
11,7
32
Kerncijfers Armoedemonitor MVS-gemeenten
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met een laag inkomen
10,900
10,100
9,700
Percentage huishoudens met een laag inkomen
13,1
12,3
11,4
Aantal huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
5,500
5,600
5,600
Percentage huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
6,9
7,3
7,0
Percentage huishoudens met een laag inkomen en arbeid
-
-
13,2
Aantal mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
19.000
17.100
16.400
Percentage mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
10,8
9,8
8,5
Aantal kinderen dat opgroeit in armoede
5.000
4.200
4.000
Percentage kinderen dat opgroeit in armoede
14,7
12,8
11,8
Kerncijfers Armoedemonitor Nederland
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met een laag inkomen
813.800
780.200
770.100
Percentage huishoudens met een laag inkomen
11,0
10,6
10,2
Aantal huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
421.700
408.600
425.600
Percentage huishoudens dat min. 4 jaar van een laag inkomen leeft
5,7
5,9
6,0
Percentage huishoudens met een laag inkomen en arbeid
-
-
14,6
Aantal mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
1.308.000
1.242.100
1.213.800
Percentage mensen van alle leeftijden dat in armoede leeft
8,0
7,6
7,3
Aantal kinderen dat opgroeit in armoede
292.400
264.900
253.000
Percentage kinderen dat opgroeit in armoede
8,8
8,2
7,9
NB: Laag inkomen of armoede is hier een inkomen tot 110% van het sociaal minimum.
33
Bijlage 4 Cijfers schuldhulpverlening Kerncijfers Schuldhulpverlening Maassluis
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden
1.400
1.300
1.400
Percentage huishoudens met geregistreerde problematische schulden
9,2
8,9
8,8
Aantal huishoudens benaderd voor vroegsignalering
-
641
1.199
Aantal huishoudens dat aangeboden hulp vroegsignalering heeft geaccepteerd
-
3
44
Aantal huishoudens met een schuldhulpverleningstraject (lopende 134 dossiers)
130
154
Aantal aanmeldingen schuldhulpverlening
98
100
128
Kerncijfers Schuldhulpverlening Vlaardingen
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden
4.100
4.000
3.900
Percentage huishoudens met geregistreerde problematische schulden
12
11,5
11,1
Aantal huishoudens benaderd voor vroegsignalering
-
1.649
3.402
Aantal huishoudens dat aangeboden hulp vroegsignalering heeft geaccepteerd
-
25
96
Aantal huishoudens met een schuldhulpverleningstraject (lopende 382 dossiers)
353
422
Aantal aanmeldingen schuldhulpverlening
333
280
362
Kerncijfers Schuldhulpverlening Schiedam
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden
5.300
5.100
5.100
Percentage huishoudens met geregistreerde problematische schulden
14,2
13,7
13,5
Aantal huishoudens benaderd voor vroegsignalering
-
2.817
3.446
Aantal huishoudens dat aangeboden hulp vroegsignalering heeft geaccepteerd
-
45
107
Aantal huishoudens met een schuldhulpverleningstraject (lopende 371 dossiers)
419
437
Aantal aanmeldingen schuldhulpverlening
356
415
402
34
Kerncijfers Schuldhulpverlening MVS-gemeenten
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden
10.700
10.500
0.400
Percentage huishoudens met geregistreerde problematische schulden
12,5
12
11,7
Aantal huishoudens benaderd voor vroegsignalering
-
5.107
8.047
Aantal huishoudens dat aangeboden hulp vroegsignalering heeft geaccepteerd
-
73
247
Aantal huishoudens met een schuldhulpverleningstraject (lopende 887 dossiers)
902
1.013
Aantal aanmeldingen schuldhulpverlening
833
736
905
Kerncijfers Schuldhulpverlening Nederland
2019
2021
2023
Aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden
625.280
618.090
726.210
Percentage huishoudens met geregistreerde problematische schulden
8,1
7,7
8,8
Aantal huishoudens benaderd voor vroegsignalering
-
223.859
520.166
Aantal huishoudens dat aangeboden hulp vroegsignalering heeft geaccepteerd
-
3 8.133
33.804
Aantal aanmeldingen schuldhulpverlening
89.152
78.698
79.514
NB: Voor het opstellen van bovenstaande tabellen is gebruik gemaakt van diverse bronnen. Voor de cijfers per gemeente en de MVS-regio geldt dat de cijfers op regel 1 en 2 afkomstig zijn uit de rapporten Inzicht in Armoede, de cijfers op regel 3 en 4 uit de Divosa Monitor Vroegsignalering en de cijfers op regel 5 en 6 uit de cijfers van Stroomopwaarts. Voor de landelijke cijfers geldt dat de cijfers op regel 1 en 2 afkomstig zijn van het Centraal Bureau voor de Statistiek, de cijfers op regel 3 en 4 uit de Divosa Monitor Vroegsignalering en de cijfers op regel 5 van de Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet.
35
Begrippenlijst Begrip
Definitie
Activiteiten
Het geheel van hulp- en dienstverlening, regelingen en voorzieningen gericht op het voorkomen, signaleren, beheersen, verzachten of bestrijden van armoede en/of schulden en nazorg.
Activiteitenplan
Een plan waarin is vastgelegd welke activiteiten er worden ingezet om bij te dragen aan het gewenst maatschappelijk effect. De activiteiten in het plan moeten passen bij de beleidsdoelstellingen van deze nota.
Bestaanszekerheid
Een bestaan met voldoende en voorspelbaar inkomen, een woning, toegang tot onderwijs en zorg en een buffer voor onverwachte uitgaven.
Bestaansminimum
Het minimale bedrag dat een inwoner nodig heeft om in het levensonderhoud te kunnen voorzien. De rijksoverheid heeft hiervoor een normbedrag opgesteld, dat ze ieder half jaar aanpast.
Financiële zelfredzaamheid
Het vermogen om bewuste keuzes te maken, zodat jouw financiën, zowel op korte als op lange termijn, in balans zijn.
Ervaringsdeskundige
Iemand die op basis van persoonlijke en collectieve ervaringskennis in staat is deze kennis, in welke vorm dan ook, door te geven aan anderen.
Integraal werken
Partners uit het sociale domein werken met elkaar en met de inwoners aan hetzelfde doel. Hierin heeft iedereen eigen rollen en verantwoordelijkheden.
Mensbeeld
Aannames over wat mensen willen en kunnen en hoe zij zich gedragen.
Nazorg schuldhulpverlening
Het doel van nazorg is om de klant ook ná een schuldregelingstraject te blijven ondersteunen bij de start van een schuldenvrij leven, zelfredzaamheid waar mogelijk verder te bevorderen én terugval waar mogelijk te voorkomen.
Preventie
Voorkomen dat er problemen ontstaan door van tevoren in actie te komen. Preventie kan echter ook worden ingezet om grotere problemen of herhaling te voorkomen.
Problematische schuld
De NVVK hanteert vanaf 1 juli 2024 voor de definitie van een problematische schuld die uit de Faillissementswet: wanneer te voorzien is dat een natuurlijke persoon schulden niet zal kunnen blijven afbetalen of is gestopt met afbetalen. Daaronder verstaan wij een situatie waarin niet binnen 36 maanden alle opeisbare vorderingen betaald kunnen worden, en dus een schuldregeling wordt gestart. Objectieve criteria zoals beslag, afsluiting energie en/of registratie CAK kunnen hierin worden meegewogen. In situaties waarin sprake is van schulden, welke in een periode van 36 maanden wel oplosbaar zijn, zijn 100% betalingsvoorstellen mogelijk. Zo houden we ook kleine schulden klein. De problematische schuldsituatie is niet bepalend voor toelating tot schuldhulpverlening.
Rondkomen
Voldoende geld om alle noodzakelijke uitgaven te kunnen doen.
Schuldhulpverlening
Schuldhulpverlening is de dienstverlening om schulden te voorkomen, vroegtijdig te signaleren, op te lossen of te beheersen en nazorg.
36
Begrip
Definitie
Sociaal domein
De inspanningen die de gemeente verricht rond werk, participatie en zelfredzaamheid, gezondheid, zorg en jeugd op basis van de volgende wetten Wmo 2015, Participatiewet, Jeugdwet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Nieuwe Wet inburgering. In de ruime, integrale zin van het woord vallen onder sociaal domein ook alle aanverwante taken. Zoals handhaving bij leerplicht, het voorkomen van vroegtijdig schoolverlaten, passend onderwijs, leerlingenvervoer, de reguliere en bijzondere bijstand, schuldhulpverlening en (jeugd)gezondheidszorg.
Uitvoeringsorganisaties
Organisaties die één of meer wettelijke taken van de gemeente uitvoeren.
Vroegsignalering (van schulden)
Op basis van signalen van zorgverzekeraars, energiebedrijven, woningverhuurders en drinkwaterbedrijven benaderen gemeenten bewoners met betaalachterstanden proactief om hen hulp aan te bieden.
37