Raadsvoorstel Vastellen Beeldkwaliteitsplan Eiland van Speyk
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder
: 2040673 : 7 oktober 2025 : H.E. de Ron
Raadsvoorstel vaststellen beeldkwaliteitsplan Eiland van Speyk
Vlaardingen, 7 oktober 2025 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Het besluit tot het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan ‘Eiland van Speyk’ als bijlage bij de ‘beleidsregels voor het uiterlijk van bouwwerken’. Daarmee krijgt het plan een formele status als toetsingskader voor het uiterlijk van bouwwerken, zoals bedoeld in artikel 4.19 van de Omgevingswet. Wat is samenvattend de kern van dit advies? De kern van dit advies is het vaststellen van een beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' als toetsingskader bij ruimtelijke ontwikkelingen in het gebied. Het plan geeft kaders aan de uiterlijke vormgeving van de ontwikkeling 'Eiland van Speyk' binnen de bredere context van de gebiedsontwikkeling Rivierzone Vlaardingen. Het Eiland van Speyk ligt gesitueerd in het deelgebied 'Koningin Wilhelminahaven' en vormt de overgang tussen het historische centrum van Vlaardingen en de rivier. Het Beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' stelt ruimtelijke en architectonische kaders vast die passen bij deze positie. Zo sluit het plan aan bij de ambities uit de Gebiedsvisie Rivierzone, waarin het gebied wordt gepositioneerd als 'een plek met sterke historie' en als entree tot het stadscentrum. In het Beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' worden op de volgende punten kwalitatieve eisen geven: 1. Criteria voor de architectonische uitwerking.
Waarin toetsingscriteria worden meegegeven voor relatie bestaande en nieuwe bebouwing, gevels, onderbouw, bovenbouw/torens, plinten en begane grond, speciale elementen, materiaal en kleurgebruik, buitenruimtes, daken, gebouwd parkeren, het binnengebied en duurzame keuzes. 2. Criteria voor de uitwerking van het landschap. Waarin ook toetsingscriteria worden meegegeven aan de openbare ruimte. De twee gebieden waar aan de eisen worden gegeven zijn de binnentuin en het park aan de Nieuwe Maas. Het BKP is hiermee niet alleen een esthetisch toetsingsdocument, maar een integrale ruimtelijke visie waarmee gestuurd wordt op ruimtelijke kwaliteit, identiteit en duurzaamheid. Door dit plan juridisch te verankeren via de Welstandsnota, ontstaat een helder en toetsbaar kader voor initiatiefnemers, ontwerpers en beoordelaars.
Wat is de aanleiding voor dit advies? Dit advies is bedoeld om in te stemmen met het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' als bijlage van de Welstandsnota. Het Eiland van Speyk vormt een belangrijke schakel in de herontwikkeling van de Rivierzone Vlaardingen. De locatie ligt op een strategische positie aan de Koningin Wilhelminahaven, op de overgang tussen de binnenstad en de rivier. Daarnaast is in de raadsvergadering van 13 oktober 2022 de motie 'Aandacht voor historische waarde KW-Haven & Eiland van Speyk' aangenomen. Hierin verzoekt de Raad het College van B&W expliciet het historische karakter van de KW-haven en het Eiland van Speyk te betrekken bij verdere planvorming. Het Beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' geeft invulling hieraan. Welk resultaat wordt beoogd? Een duidelijk en helder toetsbaar kader voor het kwaliteitsteam Rivierzone en de Adviescommissie Omgevingskwaliteit om de verdere planvorming van het Eiland van Speyk te kunnen toetsen en te sturen op ruimtelijke (beeld)kwaliteit. Welke argumenten zijn er voor dit advies? -
Het BKP biedt sturing op stedenbouwkundige opbouw en architectuur. De ligging aan de Koningin Wilhelminahaven vereist zorgvuldige inpassing; het plan versterkt de overgang tussen stad en rivier; Er wordt expliciet aandacht besteed aan het beschermd stadsgezicht, erfgoedwaarden en de historische korrelstructuur van het gebied; Architectonische uitgangspunten zoals materiaalgebruik, gevelindeling, korrelgrootte en massaopbouw zijn uitgewerkt en toetsbaar.
Met het beeldkwaliteitsplan wordt in woord en beeld de spelregels, uitgangspunten en doelstellingen voor uitwerking van de gemeenschappelijke binnentuin en architectuur voor het plangebied vastgelegd. Samen met het stedenbouwkundig plan en het bestemmingsplan Eiland van Spek' dient het na vaststelling als onderlegger voor het in samenwerking met de gemeente voor rekening en risico van de ontwikkelaar CRV verder uitwerken van het openbaar gebied in een inrichtingsplan, inclusief beheerplan en beheerkosten begroting en als toetsingskader voor het kwaliteitsteam Rivierzone en de Adviescommissie Omgevingskwaliteit (voormalig Welstand) voor het in te dienen bouwplan. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? - Geen. Participatie: Tijdens de totstandkoming van het Beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' is door de initiatiefnemer participatie georganiseerd, waarbij input van bewoners, ontwikkelaars en andere belanghebbenden is opgehaald. Deze is, waar mogelijk, door de initiatiefnemer verwerkt in het definitieve plan. Duurzaamheid: Het aspect duurzaamheid in het Beeldkwaliteitsplan 'Eiland van Speyk' bevat concrete handvatten voor duurzame gebiedsontwikkeling, waaronder: - toepassing van groene daken en gevels; - integratie van wateropvang en -buffering, - stimuleren van circulair materiaalgebruik, - natuurinclusief bouwen.
Waar moet rekening mee worden houden? - Afstemming met de Adviescommissie Omgevingskwaliteit voor een eenduidige toepassing van het Beeldkwaliteitsplan; - Relatie met andere beleidsdocumenten zoals de Gebiedsvisie Rivierzone, omgevingsvisie en het bestemmingsplan; - Een transparant communicatieproces richting initiatiefnemers en omwonenden. Er is al met het BKP door de initiatiefnemer (CRV) geparticipeerd;
Bijlagen Naam van de bijlage 1. Beeldkwaliteitsplan Eiland Van Speyk 2. Welstandsnota
Registratienummer Verseon 2040670 2040671
Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,
De burgemeester,
drs. E. Stolk
drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen