Raadsvoorstel tot vaststelling Verordening gemeentelijke onderscheidingen Vlaardingen 2023

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1953259 : 24 oktober 2023 : Wijbenga - van Nieuwenhuizen, B.

Raadsvoorstel tot vaststelling Verordening gemeentelijke onderscheidingen Vlaardingen 2023

Vlaardingen, 24 oktober 2023 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Vaststellen van de Verordening gemeentelijke onderscheidingen Vlaardingen 2023 Wat is samenvattend de kern van dit advies? Als blijk van waardering voor personen die zich uitzonderlijk verdienstelijk hebben gemaakt voor Vlaardingen kent Vlaardingen drie formele onderscheidingen, die met een oorkonde worden uitgereikt: ➢ De Stadspenning De drager hiervan is een ereburger van Vlaardingen, en heeft zich op een bijzondere manier met een uitzonderlijke prestatie ingezet voor de stad en de gemeenschap. Dit is de meest exclusieve Vlaardingse onderscheiding. ➢ Dirk de Derde Speld Tot op heden de Vlaardingse Stadsspeld. Dit eerbetoon is bedoeld voor Vlaardingers die zich op bijzondere en op meer dan gebruikelijke wijze hebben ingezet hebben voor verenigingen, instellingen en personen binnen de stad Vlaardingen. ➢ Ketelbinkie-lintje Tot op heden het Vlaardings jeugdlintje, waarmee kinderen/jongeren tot 18 jaar beloond kunnen worden die zich belangeloos inzetten voor de samenleving of een bijzondere maatschappelijke prestatie of daad hebben verricht Daarnaast worden jaarlijks sportprestatieprijzen (tot op heden Flip Vethaaktrofee) uitgereikt aan sporters of organisaties die in het voorgaande jaar een bijzondere prestatie hebben geleverd.

In 2017 hebben wij de sportprestatieprijs naar deze in Vlaardingen geboren wielrenner vernoemd, met de bedoeling hem erkenning te geven over zijn prestaties. Ter afdoening van een toezegging 227 bent u op 10 mei jl. geïnformeerd over de nadere achtergronden én over het feit dat er geen bezwaar is de naam te wijzigen. In de verordening hanteren we daarom de algemene term Sportprestatieprijzen. De verordening legt op hoofdlijnen de kaders vast waarbinnen burgemeester en wethouders de Stadspenning, de Dirk de Derdespeld, het Ketelbinkie-lintje en de sportprestatieprijzen kunnen toekennen. College van burgemeester en wethouders kan binnen deze kaders nadere regels formuleren. Zeker voor de sportprestatieprijzen geldt dat deze verordening zich beperkt tot hoofdlijnen. Het biedt het college alle ruimte om in de nadere uitwerking rekening te houden met de op 6 juli 2023 aangenomen motie Sportprijzen Vlaardingen. Naast bovenstaande formele onderscheidingen kent Vlaardingen ook de traditie van de Vlaardingse Haringspeld (vanaf heden het Harinkie). Dit is een informele blijk van waardering uitgereikt door een lid van het college aan een Vlaardinger die dat verdient.

Wat is de aanleiding voor dit advies? - In 1976 heeft de gemeenteraad de in 1953 vastgestelde ‘Verordening tot instelling van een onderscheidingsteken van de gemeente Vlaardingen” ingetrokken. In 2007 zijn door college van burgemeester en wethouders voor de laatste keer de richtlijnen met betrekking tot de Stadsspeld en Stadspenning vastgelegd. Hoewel de essentie van de richtlijnen niet fundamenteel wijzigt, is het wenselijk om deze op een rijtje te zetten en duidelijker te formuleren. Uitgangspunt is en blijft dat de basis voor toekenning is gelegen in uitzonderlijke inzet voor het maatschappelijk belang. Ambtsjubilea bij een werkgever vallen hier bijvoorbeeld nadrukkelijk niet onder. Hierdoor ontstaat meer duidelijkheid voor inwoners en bestuur wanneer, waarom en op basis van welke gronden iemand in aanmerking kan komen voor een gemeentelijke onderscheiding. - In 2017 heeft het college het protocol Huldigen sportkampioenen vastgesteld. Mede naar aanleiding van de op 6 juli 2023 vastgestelde motie Sportprijzen is de behoefte ontstaan het protocol te actualiseren, de positie van de vakjury vast te leggen en de naam te wijzigen in Vlaardingse Sportprestatieprijs. De naam “Flip Vethaaktrofee” bleek in de praktijk voor te weinig Vlaardingers herkenbaar.

Welk resultaat wordt beoogd? Met de vaststelling van de Verordening gemeentelijke onderscheidingen Vlaardingen 2023 verschaffen we duidelijkheid over de inhoudelijke kaders omtrent de Vlaardingse eerbetonen. Op die manier kunnen Vlaardingers op de juiste wijze en op het goede moment in het zonnetje gezet worden. Met de verordening willen we bovendien markeren dat gemeentelijke onderscheidingen hun basis kennen in de inzet voor het maatschappelijk belang of het leveren van een uitzonderlijke (sport-) prestatie. Tevens leggen we hiermee een basis voor verdere uitvoering van de motie Sportprijzen Vlaardingen. Met de naamsveranderingen proberen we de onderscheidingen meer aansprekend en/of herkenbaarder te maken. Welke argumenten zijn er voor dit advies? - De verordening legt de uitgangspunten voor de Stadspenning, de Dirk de Derdespeld en het Ketelbinkie-lintje vast. Deze zijn gebaseerd op de sinds jaar en dag gebruikte uitgangspunten voor respectievelijke Stadspenning, Stadspeld en Jeugdlintje. Daarnaast zijn hierin de algemene kaders voor de sportprestatieprijzen opgenomen. Deze verordening biedt hiermee een integrale (juridische) grondslag voor álle officiële Vlaardingse onderscheidingen. - De richtlijnen in de verordening geven duidelijkheid aan alle betrokkenen: inwoners, bestuur en ambtelijke organisatie. - Duidelijke richtlijnen voorkomen teleurstellingen bij inwoners.

- De Vlaardingse Haringsspeld is een informele blijk van waardering/relatiegeschenk en maakt daarom geen onderdeel uit van deze verordening. - Naast de gemeentelijke onderscheidingen, ontvangen Vlaardingers met enige regelmaat ook een landelijk eerbetoon, zoals de Koninklijke onderscheidingen (Lintjesregen) en de Carnegiemedaille. De gemeentelijke rol is daarbij beperkt tot faciliterend en uitvoerend. Omdat de gemeente geen beslissingsbevoegdheden heeft, hoeven deze onderscheidingen niet opgenomen te zijn in de verordening. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? De in de verordening opgenomen richtlijnen vormen een leidraad voor besluitvorming door burgemeester en wethouders. Desondanks zal het beoordelen van aanvragen én voordrachten altijd situatieafhankelijk zijn.

Waar moet rekening mee worden houden? Het vaststellen van de verordening gemeentelijke onderscheidingen Vlaardingen 2023 heeft geen financiële gevolgen. De kosten voor de Stadspenning, de Dirk de Derdespeld en het Ketelbinkie-lintje kunnen worden gedekt uit het al bestaande representatiebudget college. De kosten voor de uitreiking van de sportprijzen ( € 20.000,-) tijdens het jaarlijks sportgala zijn structureel verwerkt in de meerjarenbegroting 2024-2027.

Bijlagen Naam van de bijlage

Registratienummer Verseon

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen