Raadsvoorstel tot vaststellen kaders vitale sportverenigingen

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1951560 : 26 september 2023 : A.J. Proos

Raadsvoorstel tot vaststellen kaders vitale sportverenigingen Vlaardingen, 26 september 2023 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? 1. Beleidsplan vitale sportaanbieders vast te stellen 2. Exploitatiebudget € 50.000 ophogen ten behoeve van ondersteuning sportverenigingen. 3. begrotingswijziging vaststellen Wat is samenvattend de kern van dit advies? De kaders voor vitale sport- en beweegaanbieder biedt in de vorm van een vitaliteitsscan kaders om de toekomstbestendigheid van een sport- en beweegaanbieder in beeld te brengen. De uitkomst daarvan bepaalt de aard van de ondersteuning die de gemeente biedt. Een sport- en beweegaanbieder kan na het invullen van een vitaliteitsscan één van de volgende drie kwalificaties krijgen: • Kwetsbaar • Basis • Vitaal Op het moment dat een sport- en beweegaanbieder bij de gemeente een verzoek tot ondersteuning doet, wordt eerst het resultaat van de scan bekeken en waar nodig en mogelijk getoetst. Vervolgens wordt de vereniging zo passend mogelijk geholpen. Hierbij geldt wel: als een aanbieder de scan niet invult, wordt de hulpvraag niet gehonoreerd. De gemeente zet in op de vitale sport- en beweegaanbieder en zal daarom sport- en beweegaanbieders die als vitaal uit de scan komen belonen.

De beloning voor deze sport- en beweegaanbieder bestaat uit een waardebon van €500,- die de vereniging vrij mag besteden voor de aanschaf van sportmaterialen. Op het moment dat er een (nieuwe) sport- en beweegaanbieder een nieuwe (huur)overeenkomst aan wil gaan, wordt er altijd een kredietcheck uitgevoerd en de afspraak gemaakt om de vitaliteitsscan in te vullen als dat niet recent is gedaan. Als dat niet wordt gedaan, kan er dus geen nieuwe overeenkomst tot stand komen. Wat is de aanleiding voor dit advies? ‘Vlaardingen beweegt samen’ is de titel van het Vlaardings sport- en preventieakkoord dat in mei 2023 is opgeleverd. Vitale sport- en beweegaanbieders zijn in dit akkoord een belangrijk thema. Maar wanneer is een vereniging vitaal? En hoe kunnen verenigingen geholpen worden om vitaal te worden? Daarvoor is sinds 2019 een scan beschikbaar (eerst een scan vanuit Rotterdam Sportsupport, in 2021 is een scan van Stichting ViB uitgezet) die de sport- en beweegaanbieder inzichten geeft en die de verenigingsondersteuner van Vlaardingen in Beweging of de adviseur van de gemeente handvatten biedt om gerichte hulp aan te kunnen bieden. Op dit moment ontbreekt een handelingsperspectief voor ondersteuning op basis van de uitkomsten van de scan.

Aanvullend wordt nu uitvoering gegeven aan de motie ondersteuning sportverenigingen. De motie zegt: 1. Te onderzoeken op welke wijze de communicatie naar verenigingen verbeterd kan worden over de mogelijkheden om subsidie aan te vragen of daarbij begeleid te worden (en welke kosten daaraan verbonden zijn), zodat het voor verenigingen eenvoudiger wordt om subsidies aan te vragen. 2. Te onderzoeken of de evenementen coördinator verenigingsbestuurders kan faciliteren bij het organiseren van evenementen op hun vereniging, zodat het voor verenigingen eenvoudiger wordt om evenementen te organiseren en of hier nog extra kosten aan verbonden zijn. 3. Te onderzoeken op welke wijze de expertise, waarover Rotterdam Sport Support wel beschikt, maar Vlaardingen in Beweging niet, ook toegankelijk gemaakt kan worden voor Vlaardingse verenigingen en of hier eventueel kosten aan verbonden zijn. 4. Te onderzoeken op welke wijze in zijn algemeenheid het aanvragen van subsidies, het organiseren van evenementen of het krijgen van specialistisch advies voor verenigingen kan worden vergemakkelijkt en de taken van bestuurders van verenigingen kunnen worden vereenvoudigd. 5.

Te onderzoeken op welke wijze de communicatie naar verenigingen verbeterd kan worden over de mogelijkheden om de trainers van onze Vlaardingse verenigingen extra in het zonnetje te zetten en/of extra te ondersteunen, zodat verenigingen hier optimaal gebruik van kunnen maken. 6. Het bovengenoemde onderzoek te delen met de raad, zodat de raad dat onderzoek kan meenemen bij het vaststellen van de begroting in het najaar. Daarbij wordt verwacht dat de gevraagde ondersteuning voor verenigingen ongeveer € 150.000 zal kosten. Welk resultaat wordt beoogd? - Een kader en handelingsperspectief op basis waarvan bepaald kan worden op welke manier sport- en beweegaanbieders zo goed mogelijk geholpen kunnen worden bij hulpvragen. - Een toekomstbestendig bestand van vitale sport- en beweegaanbieders die in staat zijn een maatschappelijke functie te vervullen en bij te dragen aan de gemeentelijke doelstellingen zoals vastgelegd in de Kadernota Sport en Bewegen (2019), de Tussenrapportage van de Kadernota (2022), het Sport en Preventieakkoord (2023) en het stadsprogramma Zorgzaam Vlaardingen. Welke argumenten zijn er voor dit advies? Door dit kader kan beter worden ingeschat of het lonend is om een sport- en beweegaanbieders te ondersteunen.

Met dit kader krijgen we beter inzichtelijk hoe sport- en beweegaanbieders ervoor staan, waar er op ingezet kan worden om sport- en beweegaanbieders vitaler te maken. Door inzicht te verkrijgen wat vitale sport- en beweegaanbieders zijn kan afgewogen worden of sport- en beweegaanbieders een subsidie kunnen aanvragen en kunnen er gericht pilots worden gestart. Het sluit aan bij op het preventieve karakter wat bij Zorgzaam Vlaardingen past, samenwerking met andere organisaties in de stad. Het sluit aan op de doelstellingen uit de Kadernota Sport en Bewegen uit 2019 en het nieuw afgesloten Sport- en Preventieakkoord 2023. In het Vlaardings sport- en preventieakkoord Vlaardingen Beweegt Samen is de doelstelling op dit gebied als volgt: “….Verenigingen worden ondersteund bij het verbeteren van de kwaliteit van vrijwilligers waardoor verenigingen hun maatschappelijke rol kunnen blijven vervullen en meer mogelijkheden krijgen voor een toekomstbestendige vereniging. In de kadernota sport en bewegen zetten we in op vitale sport- en beweegaanbieders met als doel dat verenigingen Vitaal zijn en ik staat om een maatschappelijke functie te vervullen…” In de Tussenrapportage van de Kadernota Sport en Bewegen (2022) is de volgende aanbeveling gegeven: “….Sterke en vitale sportverenigingen vormen geen vanzelfsprekendheid.

De kracht van de georganiseerde sport is gebaat bij intensieve verenigingsondersteuning met concrete indicatoren. De

gemeente wil investeren in toekomstbestendige verenigingen en dit kan mogelijk leiden tot keuzes bij onvoldoende toekomstperspectief…”. We zetten in op promotie van het verenigingsloket (zodat verenigingen weten waar zij hulp kunnen vragen) en de inzet van een sportpedagoog, juridische en financiële ondersteuning, fondsenwerving en een intensief traject voor beleidsontwikkeling. Middels dit voorstel geven we uitvoering aan de motie ondersteuning sportverenigingen. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? Op basis van dit beleid kan niet een sluitend beeld worden geschetst van de vitaliteit van alle sport- en beweegaanbieders. De gemeente reageert ook pas achteraf op de vragen van sport- en beweegaanbieders. Het kan nu voorkomen dat aanbieders die de status kwetsbaar hebben, niet in beeld zijn en geen ondersteuning krijgen, terwijl dat eigenlijk wel noodzakelijk is. Waar moet rekening mee worden houden? De kosten voor het uitvoeren van de vitaliteitsscan, overeenkomsten, financiële checks en beloningen worden gedekt uit het reguliere sportbudget. De subsidieafspraken voor 2024 met Vlaardingen in Beweging worden geconcretiseerd aan de hand van deze aanpak.

Voor de promotie en inzet van ondersteuning op het gebied van speciale expertise wordt € 50.000 gevraagd aan de gemeenteraad, hierbij gaat het om promotie van het verenigingsloket (zodat verenigingen weten waar zij hulp kunnen vragen) en de inzet van een sportpedagoog, juridische ondersteuning, fondsenwerving en een intensief traject voor beleidsontwikkeling. Participatie: De kaders zijn opgesteld samen met de partner Stichting Vlaardingen in Beweging. Duurzaamheid: De uitvoering van dit beleidsplan wordt opgenomen in de subsidie prestatieafspraken van het jaar 2024 met de Stichting Vlaardingen in Beweging. Bijlagen

Naam van de bijlage 1. Beleidsplan vitale sportaanbieders 2. Begrotingswijziging

Registratienummer Verseon 1951561 1955423

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De loco secretaris,

De burgemeester,

drs. S.P.M. Verstraten

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen