Raadsvoorstel tot vaststellen evenementenvisie

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 2010412 : 17 december 2024 : L. van Kalken

Raadsvoorstel tot vaststellen evenementenvisie

Vlaardingen, Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Evenementenvisie Vlaardingen 2025-2035 - Vertellen, vermaken en verbinden vaststellen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? De Evenementenvisie Vlaardingen verankert het cultureel, economisch en sociaal-maatschappelijk belang van evenementen in Vlaardingen. De evenementenvisie bevat de volgende ambities: 1. Evenementen sluiten aan op de wensen en behoeften van onze inwoners en bezoekers. 2. Evenementen zijn divers, inclusief en toegankelijk en zorgen zo voor ontmoeting en verbinding. 3. Evenementen versterken onze identiteit, trots en gewenste imago. 4. Een uitstekende dienstverlening aan evenementenorganisatoren. 5. Evenementen krijgen letterlijk en figuurlijk de ruimte. 6. Evenementen zorgen voor een positieve economische impuls. Per ambitie zijn acties beschreven die de komende jaren uitgevoerd zullen worden. De evenementenvisie heeft een looptijd van 10 jaar, waarbij er na 4 jaar, in 2029, een tussentijdse evaluatie zal worden uitgevoerd. Deze evenementenvisie is tot stand gekomen nadat analyses, evaluaties en een benchmark zijn opgesteld en een extern en internparticipatietraject is doorlopen.

Met deze evenementenvisie wordt ook invulling gegeven aan de toezeggingen tijdens de behandeling en besluitvorming van de Startnotitie Kaders Evenementenvisie in de gemeenteraad in juni 2023, zijnde toezeggingen 242 t/m 249. Raadsvoorstel Standaard beleidscyclus Vlaardingen 2025-2028 Op 19 december a.s. behandelt uw raad de Nota Standaard voor de beleidscyclus Vlaardingen 20252028. Het opstellen van de evenementenvisie was al gestart voor de ontwikkeling van de standaard. Voor het eigen maken van de nieuwe werkwijze is voorliggende visie naast de uitgangspunten van de standaard gelegd. De visie geeft richting, het gaat in op het maatschappelijk effect van evenementen en benoemt ambities. Het geeft ook een analytische weergave van trends en ontwikkelingen op lokaal en nationaal niveau, en er zijn twee evaluaties uitgevoerd. Participatie heeft een plek gekregen in de visie. Tot slot, de visie geeft ook antwoord op de organisatie, financiën, verantwoording en monitoring. Na vaststelling van de visie door uw raad wordt er een beleidsnota voorbereid waar de nadruk ligt op o.a. verfijnen van de doelen en het benoemen van indicatoren. De beleidsnota wordt in 2026 door u vastgesteld.

Wat is de aanleiding voor dit advies? In 2010 is de Evenementen Nota Vlaardingen 2010 aangenomen en deze ging feitelijk alleen over weten regelgeving rondom evenementen. Het ontbrak aan beleidskeuzes en ambitie op evenementengebied. Verdere regels rond evenementen zijn nu opgenomen in de APV en het vigerende Horeca en Evenementenbesluit 2022. Er is deels sprake van verouderd beleid, tegelijkertijd zijn er veel nieuwe ontwikkelingen in de evenementensector. Politiek is er meer (positieve) aandacht voor evenementen. Dit is terug te zien in een vergroting van het subsidiebudget voor evenementen, diverse ingediende moties en amendementen, een pilot evenementencoördinator en de viering van het jubileumjaar 750 jaar stadsrechten in 2023, met een behoorlijke subsidiebijdrage vanuit de gemeente. Al deze zaken hebben geleid tot de wens voor een actuele visie op evenementen. In juni 2023 stelde de gemeenteraad in aanloop naar deze visie de Startnotitie 'Kaders Evenementenvisie' vast, waarna gestart werd met het proces om te komen tot voorliggende evenementenvisie Welk resultaat wordt beoogd? De Evenementenvisie Vlaardingen brengt het versnipperde beleid ten aanzien van evenementen samen in een integrale visie.

Dit maakt het onder andere mogelijk om sturing te geven en afgewogen keuzes te maken over welke evenementen wel gefaciliteerd en financieel ondersteund zullen worden, en welke niet. Met deze visie richten we ons breed op evenementen: van kleinschalig tot groot, van cultureel tot commercieel. De in de evenementenvisie opgenomen ambities en acties dragen bij aan een positief klimaat voor evenementen in Vlaardingen. De evenementen zelf dragen bij aan de eerder in de Startnotitie Kaders Evenementenvisie vastgestelde kaders, te weten: Kader 1: Evenementen stimuleren dat meer mensen de Vlaardingse collecties op het gebied van kunst en erfgoed kennen en gebruiken. Kader 2: Evenementen dragen bij aan sociale verbinding in de stad en aan Vlaardingen als aantrekkelijke woon- en opleidingsstad. Kader 3: Evenementen dragen bij aan een levendige binnenstad. Kader 4: Evenementen zijn er voor iedereen; ze zijn inclusief en divers. Kader 5: Evenementen dragen bij aan de lokale vrijetijdseconomie. Kader 6: Evenementen hebben oog voor een leefbare omgeving. Kader 7: Evenementen verlopen veilig. Kader 8: Evenementen dragen bij aan het gewenste imago van de stad.

Welke argumenten zijn er voor dit advies? Deze visie op evenementen, waarin de eerder vastgestelde kaders uit de Startnotitie Kaders Evenementenvisie zijn opgenomen, bevat ambities en acties die de stad cultureel, economisch en sociaal-maatschappelijk versterken en inspelen op onze stedelijke opgaven. Door de uitvoering van de in deze visie omschreven acties ontvangen organisatoren van evenementen, mede door de inzet van de evenementencoördinator, een uitstekende dienstverlening vanuit de gemeente. De in deze visie opgenomen ambities dragen bij aan de doelen op het gebied van citymarketing en vrijetijdseconomie. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? In deze evenementenvisie maken we keuzes welke evenementen we graag in onze stad georganiseerd zien. De ruimte in onze stad is beperkt. De inzet van mensen (ook extern, bijvoorbeeld diensten zoals de politie) en middelen zijn beperkt. Het risico bestaat dat evenementen die in het verleden werden georganiseerd niet meer bij onze ambitie of op de evenementenkalender passen en ruimte moeten maken voor evenementen die wij graag georganiseerd zien worden.

In deze evenementenvisie spreken we de ambitie uit 'Evenementen krijgen letterlijk en figuurlijk de ruimte'. Dit kan impact hebben op de leefomgeving van inwoners. Waar de één geniet van een evenement kan de ander overlast ervaren. Door het vaststellen van deze visie worden bij organisatoren en stakeholders verwachtingen gewekt op het gebied van acties en financiën. De gemeentelijke subsidies voor evenementen zijn de afgelopen jaren wisselend geweest, wat bij organisatoren soms onzekerheid veroorzaakt over de continuïteit, bijvoorbeeld bij de afweging om voor meerdere jaren investeringen te doen. Geen stabiel subsidiebudget geeft een risico op een deel van de uitvoering van deze visie. Participatie: De gemeenteraad besloot bij de behandeling van de Startnotitie Evenementenvisie in juni 2023 om ten behoeve van participatie in te zetten op naar 'doelgroep gedifferentieerde participatie volgens participatieladder trede 2, namelijk: raadplegen en/of adviseren'. Er zijn drie online enquêtes uitgezet en er waren vier collectieve sessies met externe stakeholders, drie interviews met externe partijen (waaronder citymarketingorganisatie Vlaardingen Partners) en validatiebijeenkomsten met in- en externe stakeholders. Duurzaamheid: In deze visie, ambities en acties is duurzaamheid en de ontwikkelingen en impact daarvan opgenomen.

Wij willen evenementenorganisatoren waar mogelijk faciliteren op het gebied van duurzaamheid. Waar moet rekening mee worden houden? In deze evenementenvisie wordt niet gevraagd om extra budgetten. De uitwerking van de ambities en acties kan, afhankelijk van de keuzes die hierin worden gemaakt, in de toekomst wel leiden tot de vraag om extra budget. Dit zal separaat middels een beleidsnota ter besluitvorming worden voorgelegd.

Bijlagen Naam van de bijlage 1. Evenementenvisie 2.

Boekje 750 jaar stadsrechten 3.

Registratienummer Verseon 2010568 2010563

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen