Raadsvoorstel tot het vaststellen van een antwoordbrief met een reactie op Kadernota GRJR 2025
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder
: 1973995 : 6 februari 2024 : J.J. Silos - Knaap
Raadsvoorstel tot het vaststellen van een antwoordbrief met een reactie op Kadernota GRJR 2025
Vlaardingen, 6 februari 2024 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? De antwoordbrief met een schriftelijke reactie op de Kadernota 2025 GRJR vaststellen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? Elk jaar presenteert de GRJR een kadernota waarin het Algemeen Bestuur (AB) vooruit kijkt naar de begroting van het volgende jaar. Sinds 1 januari 2023 beperkt de deelname van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam aan de GRJR zich tot Jeugdbescherming en -reclassering (JB/JR), Veilig Thuis (VT) en de Landelijke Transitie Arrangementen (LTA) voor de landelijk ingekochte en schaarse zorg. Alle specialistische jeugdhulp, m.u.v. de LTA, hebben de MVS via Mevis ingekocht. De kadernota vormt het uitgangspunt voor de op te stellen conceptbegroting 2025. De kadernota staat niet open voor zienswijze. Wel is het mogelijk om een reactie van de raad toe te sturen, zodat deze betrokken kan worden bij de conceptbegroting. Inhoudelijk kunnen de AB-leden van de MVS-gemeenten zich vinden in de uitwerking van de onderdelen JB/JR, VT en LTA. Op de onderdelen JB/JR en VT worden geen grote afwijkingen in bekostiging voorzien. Voor de LTA verwachten wij een stijging van de zorgkosten. Dit is gebaseerd op het werkelijk zorggebruik en sluit aan bij uw verzoek realistisch te begroten.
De raad wordt voorgesteld om een antwoordbrief te sturen waarin de raad aangeeft zich te kunnen vinden in de uitgangspunten opgenomen in de kadernota. Wat is de aanleiding voor dit advies? Het AB van de GRJR heeft op 15 december jl. de raad de kadernota GRJR 2025 toegezonden met de uitgangspunten voor de begroting. Het AB geeft de raad de mogelijkheid te reageren. De kadernota is voor de MVS relevant voor de onderdelen JB/JR, VT en LTA. In 2023 zijn de overige GR-gemeenten geconfronteerd met forse financiële overschrijdingen op de door hun ingekochte jeugdhulp, terwijl het aantal jeugdigen met specialistische jeugdhulp afneemt. Er worden op dit moment door de uitvoeringsorganisatie van de GRJR en de deelnemende gemeenten maatregelen voorbereid om de alsmaar stijgende kosten een halt toe te roepen. Omdat de effectiviteit van deze maatregelen nog moet blijken én omdat de gemeenten die de jeugdhulp inkopen via de GRJR het van groot belang vinden dat er realistisch wordt begroot, is in de kadernota het eventuele effect van de te nemen maatregelen niet meegenomen en zien we een forse verhoging van de begroting in de komende jaren. Voor de MVSgemeenten betreft dit alleen de LTA-zorg die ook in 2023 is gestegen. Dit zal een nadelig effect hebben op de conceptbegroting GRJR 2025 waarbij uitgegaan wordt van het daadwerkelijk zorggebruik.
De LTA wordt ingekocht via de VNG die tevens optreedt als contractmanager. De VNG is onlangs gestart met een landelijke werkgroep om de kosten en mogelijke maatregelen om deze kosten te beperken te onderzoeken. De GRJR nemen hieraan deel. Het effect hiervan is nog niet te vast te stellen voor de begroting 2025. Ten aanzien van JB/JR wordt aangegeven dat de verlichting van de caseload van invloed kan zijn op de uiteindelijke begroting. Bij Veilig Thuis wordt geconstateerd dat de problematiek
ernstiger wordt. De GRJR zal voor het opstellen van de conceptbegroting 2025 uitgaan van realistisch begroten. Op verzoek van een aantal raden zal de GRJR voor het opstellen van deze conceptbegroting uitgaan van realistisch begroten. De raad heeft hiertoe ook verzocht in de zienswijze op de begroting 2024. Met de deelname aan een landelijke werkgroep LTA geeft de GRJR gehoor aan de zienswijze van de raad op de begroting 2024 om meer grip te krijgen op de LTA-kosten. Wij kunnen ons vinden in de uitgangspunten in de kadernota voor de onderdelen JB/JR, VT en LTA die voor Vlaardingen van belang zijn. Op de onderdelen JB/JR en VT worden geen grote afwijkingen in bekostiging voorzien. Voor de LTA verwachten wij een stijging van de zorgkosten. Dit is gebaseerd op het werkelijk zorggebruik en sluit aan bij ons verzoek realistisch te begroten. De financiële vertaling van de kadernota zal landen in de conceptbegroting 2025 die in april door het AB van de GRJR zal worden vastgesteld. Deze begroting staat open voor een zienswijzeprocedure door de raad. De raad ontvangt hiertoe in mei een voorstel. Welk resultaat wordt beoogd? Het vaststellen van een antwoordbrief met een schriftelijke reactie op de kadernota GRJR 2025. Welke argumenten zijn er voor dit advies? - Inhoudelijk kunnen de MVS-gemeenten zich vinden in de uitwerking van de onderdelen JB/JR, VT en LTA.
- Op de onderdelen JB/JR en VT worden geen grote afwijkingen in bekostiging voorzien. - Op het onderdeel LTA wordt een stijging van de zorgkosten voorzien. Uitgangspunt is om realistisch te begroten naar werkelijk zorggebruik. - In de kadernota is rekening gehouden met de zienswijzen van de raad om realistisch te begroten en de kostenstijging voor de LTA nader te onderzoeken. - De raad heeft de mogelijkheid een zienswijze te geven op de conceptbegroting GRJR 2025 met daarin de financiële doorvertaling van de kadernota 2025. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? - Geen. Participatie: N.v.t. Duurzaamheid: N.v.t. Waar moet rekening mee worden houden? De kadernota betreft de uitgangspunten voor de op te stellen conceptbegroting 2025 en heeft nog geen financiële consequenties. In april wordt de conceptbegroting 2025 door het AB van de GRJR worden vastgesteld. De verwachting is dat de stijgende zorgkosten een nadelig effect zullen hebben op de begroting 2025.
Bijlagen
Naam van de bijlage 1. Brief kadernota GRJR 2025 2. Kadernota GRJR 2025 3. Antwoordbrief Kadernota GRJR 2025
Registratienummer Verseon 1973618 1973619 1974132
Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,
De burgemeester,
drs. E. Stolk
drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen