Raadsvoorstel tot het vaststellen concept gewijzigde GR RBG

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1942873 : 23 mei 2023 : B.T. Bikkers

Raadsvoorstel tot het vaststellen van de antwoordbrief met de zienswijze op de concept gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de Regionale Belasting Groep (RBG)

Vlaardingen, 23 mei 2023 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Vaststellen van de antwoordbrief met zienswijze op de concept gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de Regionale Belasting Groep (RBG). Wat is samenvattend de kern van dit advies? Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Volgens de gewijzigde wet moet iedere gemeenschappelijke regeling een aantal wijzigingen doorvoeren. Hiervoor hebben gemeenschappelijke regelingen tot 1 juli 2024 de tijd. In de conceptstukken voor de nieuwe GR voor de RBG is de regeling aangepast conform de huidige wetgeving. Wat is de aanleiding voor dit advies? Bij brief van 11 mei jl. heeft de RBG de gemeenteraad verzocht om zo spoedig mogelijk haar eventuele zienswijze kenbaar te maken op de eerste concept gemeenschappelijke regeling. Beoogd wordt om in de vergadering van het algemeen bestuur van 7 september 2023 een definitief voorstel voor de gewijzigde gemeenschappelijke regeling vast te stellen waarin eventuele zienswijzen zijn verwerkt. Het definitieve voorstel wordt vervolgens ter instemming aan het college voorgelegd.

Welk resultaat wordt beoogd? Vaststellen van het raadsvoorstel met de antwoordbrief met de zienswijze op de concept gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling van de Regionale Belasting Groep (RBG) Welke argumenten zijn er voor dit advies? Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Volgens de gewijzigde wet moet iedere gemeenschappelijke regeling een aantal wijzigingen doorvoeren. Hiervoor hebben gemeenschappelijke regelingen tot 1 juli 2024 de tijd. In de conceptstukken voor de nieuwe GR voor de RBG is de regeling aangepast conform de huidige wetgeving. Aangezien de RBG een beleidsarme organisatie is, voorziet de nieuwe regeling niet in aanvullende instrumenten voor de gemeenteraad. In bijgaande notitie zijn de wijzigingen beschreven. Twee wijzigingen zijn hierbij het vermelden waard: 1. Wijzigingen met betrekking tot uittreding en desintegratie: In de nieuwe GR is in hoofdstuk 11 duidelijker omschreven wat de uittredingsvoorwaarden zijn en welke kosten en worden doorberekend in het geval van uittreding. Zo is duidelijker omschreven hoe men formeel kan uittreden en wat de vervolgstappen zijn zoals een zienswijzeprocedure bij de overige deelnemers en het opstellen van een uittredingsplan door het algemeen bestuur van de RBG, waarbij een extern deskundige kan worden ingeschakeld.

In het uittredingsplan worden de gevolgen van de uittreding vastgelegd zoals de financiële -, juridische -, personele - en organisatorische consequenties die het directe gevolg zijn van de uittreding. Daarnaast is beschreven hoe de voorlopige en definitieve uittreedsom wordt berekend. De uittreedsom bestaat uitsluitend uit een vergoeding ter compensatie van frictiekosten en desintegratiekosten, onder aftrek van eventuele baten en de waarde van de formatie die de uittredende deelnemer overneemt. Bij de berekening van de kosten voor uittreding wordt een risico-opslag van tien procent toegepast om eventueel onvoorziene toekomstige kosten gerelateerd aan de uittreding te ondervangen. Door het duidelijk vaststellen van de voorwaarden voor het uittreden en vaststellen van de uittreedsom wordt discussie voorkomen op het moment dat een deelnemer wenst uit te stappen en verhoudingen wellicht zijn gebrouilleerd. 2. Wijzigingen in de begrotingscyclus: De kadernota en voorlopige jaarrekening moeten voortaan voor 30 april naar de gemeenteraden worden gestuurd. De begroting volgt op een later tijdstip zodat deze actueler is en minder snel zal leiden tot begrotingswijzigingen. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? n.v.t. Waar moet rekening mee worden houden? n.v.t.

Bijlagen Naam van de bijlage 1. Brief RBG verzoek zienswijze gewijzigde GR 2. Antwoordbrief met zienswijze op concept gewijzigde GR 3. Concept GR RBG 4. Concept GR RBG (wijzigingen zichtbaar) 5. Notitie wijzigingen GR RBG 6. Was-wordt lijst GR RBG

Registratienummer Verseon 1942875 1942872 1942876 1942885 1942880 1942883

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen