Raadsvoorstel tot afsluiten grondexploitatie Vrije Kavels Hollandiaan

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1966914 : 12 december 2023 : K. Kegel

Raadsvoorstel tot afsluiten grondexploitatie Vrije Kavels Hollandiaan

Vlaardingen, 12 december 2023 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Afsluiten grondexploitatie Vrije Kavels Hollandiaan Wat is samenvattend de kern van dit advies? Op 28 juni 2012 is er een grondexploitatie vastgesteld door de raad voor het plangebied 'Vrije Kavels Hollandiaan' aan de Kersendreef. Het beoogde programma van woningbouw is gerealiseerd. Het resultaat is dat er 6 woningen zijn gerealiseerd. De grondexploitatie is nu zover gevorderd dat deze afgesloten kan worden. De woningen zijn opgeleverd en binnen de grondexploitatie worden geen kosten meer gemaakt en de opbrengsten zijn ontvangen. Het eindresultaat van de grondexploitatie is € 381.000 voordelig. Het voordeel komt ten gunste van de algemene middelen en wordt verwerkt in de jaarrekening 2023. In een eerder stadium (in de periode 2017 t/m 2023) is er al voor in totaal een bedrag van € 757.000 aan winstneming ten gunste gebracht van de algemene middelen. Wat is de aanleiding voor dit advies? Werkzaamheden binnen het plangebied van de grondexploitatie zijn gereed of afgerond en alle grondtransacties binnen het plangebied hebben plaatsgevonden. Dit betekent dat er geen kosten meer worden gemaakt of opbrengsten worden gegenereerd. De grondexploitatie kan zodoende per 30 november 2023 worden afgesloten.

Daarnaast wordt er aangedrongen vanuit de accountantscontrole om grondexploitaties af te sluiten zodra dit mogelijk is Welk resultaat wordt beoogd? Voor het afsluiten van de grondexploitatie is een besluit van de gemeenteraad vereist, zodat dit besluit en de financiële gevolgen hiervan in de jaarrekening van het kalenderjaar 2023 kan worden verwerkt. Welke argumenten zijn er voor dit advies? De werkzaamheden binnen het plangebied van de grondexploitatie zijn gereed of afgerond. De grondexploitatie kan worden afgesloten. Door de grondexploitatie af te sluiten, wordt hieraan uitvoering gegeven. De grondexploitatie kan zodoende per 30 november 2023 worden afgesloten. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? Geen. Waar moet rekening mee worden houden?

Financiën: In de Nota Grondbeleid gemeente Vlaardingen 2022 is o.a. bepaald dat (Beleidsstandpunt 6 , hoofdstuk 5.2.2): 'Zodra alle kosten en opbrengsten uit een grondexploitatie zijn gemaakt doet het college de raad een voorstel de grondexploitatie af te sluiten'. Het eindresultaat van de grondexploitatie is € 381.000 voordelig. Het voordeel komt ten gunste van de algemene middelen en wordt verwerkt in de jaarrekening 2023. In een eerder stadium (in de periode 2017 t/m 2023) is er al voor in totaal een bedrag van € 757.000 aan winstneming ten gunste gebracht van de algemene middelen. Vanaf 1 januari 2016 zijn overheidsondernemingen als bijvoorbeeld van gemeenten, provincies en waterschappen belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting (VPB) en dienen deze ondernemingen voor hun ondernemingsactiviteiten mogelijk aangifte VPB te doen. Met het voeren van grondexploitaties produceert Gemeente Vlaardingen bouwgrond en deze activiteit is als een ondernemingsactiviteit aan te merken, waardoor Gemeente Vlaardingen voor haar grondexploitaties als belastingplichtig is aan te merken, mits sprake is van een belastbaar bedrag waarover VPB is verschuldigd. Bij het opstellen van de Meerjarenprogramma Grondzaken 2024 zal de jaarlijkse toetsing plaatsvinden of sprake is van een belastbaar bedrag en Gemeente Vlaardingen hierdoor VPB-plichtig is.

Tot op heden was Gemeente Vlaardingen niet VPB-plichtig en naar verwachting leidt het afsluiten van deze grondexploitatie evenmin tot een VPB-plicht.

Bijlagen

Naam van de bijlage 1. Specificatie eindresultaat grondexploitatie Vrije Kavels Hollandiaan

Registratienummer Verseon 1966914

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De loco secretaris,

De burgemeester,

drs. S.P.M. Verstraten

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen