Raadsvoorstel delegatiebesluit door raad aan Werkgeverscommissie betreft het wijzigen Personeelshandboek

Gemeente Vlaardingen RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum

: 2017873 : 24 maart 2025

Raadsvoorstel delegatiebesluit door raad aan Werkgeverscommissie betreft het wijzigen Personeelshandboek

Vlaardingen, 24 maart 2025 Aan de gemeenteraad, Welk besluit moet genomen worden? Het aan de Werkgeverscommissie delegeren van de bevoegdheid om lokale regelingen voor medewerkers van de griffie ten aanzien van onderwerpen die niet zijn geregeld in de landelijk geldende CAO (personeelshandboek Vlaardingen), ook te mogen wijzigen. Wat is samenvattend de kern van dit advies? Sinds de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per 1 januari 2020 werd het personeelshandboek met daarin opgenomen de lokale regelingen voor ambtenaren die onder de verantwoordelijkheid vallen van het college ook door de raad vastgesteld voor het griffiepersoneel. De Werkgeverscommissie mag nu alleen het voorgestelde personeelshandboek conform vaststellen, maar niet naar eigen inzicht wijzigen. Dit heeft tot gevolg dat er momenteel binnen de gemeente Vlaardingen één uniform personeelshandboek is dat geldt voor zowel de medewerkers van het college als voor de medewerkers van de griffie. Wat is de aanleiding voor dit advies? Op 6 april 2023 heeft de gemeenteraad de bevoegdheid gedelegeerd aan de Werkgeverscommissie om het personeelshandboek vast te stellen.

Die bevoegdheid houdt in dat de Werkgeverscommissie alleen lokale regelingen mag vaststellen zoals deze ook zijn vastgesteld door het college voor de ambtenaren die niet werkzaam zijn bij de griffie en deze niet naar eigen inzicht mag wijzigen. U wordt voorgesteld om ook het wijzigen van het personeelshandboek naar eigen inzicht aan de Werkgeverscommissie te delegeren. Op deze manier is het mogelijk voor de Werkgeverscommissie om voor de medewerkers van de griffie een eigen personeelshandboek te hanteren met eigen lokale regelingen, eventueel integraal opgenomen in het personeelshandboek van het college. Welk resultaat wordt beoogd? Het formeel organiseren dat de Werkgeverscommissie de bevoegdheid krijgt om de lokale regelingen als opgenomen in het personeelshandboek naar eigen inzicht te mogen blijven uitvoeren en aanvullend wijzigen. Welke argumenten zijn er voor dit advies? Het wijzigen van het personeelshandboek Vlaardingen betreft een bedrijfsvoeringsaangelegenheid en kan om die reden ook worden uitgevoerd door de Werkgeverscommissie. Het aan de Werkgeverscommissie delegeren van deze bevoegdheid past binnen het vormgeven van werkgeverschap van de griffie anno 2025. Wanneer de gemeenteraad niet meer hoeft te besluiten over het wijzigen van het personeelshandboek, verloopt het besluitvormingsproces efficiënter.

De positie van medewerkers van de griffie kan op verschillende onderdelen anders zijn dan de positie van de medewerkers van het college, bijvoorbeeld waar het gaat om arbeidstijden in verband met het werken tijdens vergaderingen van de Raadscommissie of raadsvergadering.

Gemeente Vlaardingen Welke tegenargumenten en risico's zijn er? De regelingen die worden opgenomen binnen het personeelshandboek voor de griffie moeten mogelijk zijn binnen de CAO. Het hanteren van een eigen personeelshandboek met eigen lokale regelingen voor het griffiepersoneel betekent een extra inspanning op het gebied van bedrijfsvoering om hierover te adviseren. Verder is het mogelijk dat een aantal bedrijfsvoeringsprocessen moeten worden gewijzigd. Ook wordt de Werkgeverscommissie of de griffier het aanspreekpunt voor de Ondernemingsraad en het Lokaal Overleg. Tegelijkertijd heeft de gemeenteraad altijd de mogelijkheid om geen bevoegdheid te delegeren. Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit delegatiebesluit. Wijzigingen van het personeelshandboek moeten vallen binnen het budget van de raad en de griffie. Wanneer de wijzigingen niet mogelijk zijn vanwege budgettaire redenen, krijgt de gemeenteraad een voorstel daarvoor voorgelegd.

Nal-nens de Werkgáverscommi sie