Raadsvoorstel Begroting 2024 GR GGD-RR

RAADSVOORSTEL

Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 1940551 : 9 mei 2023 : A.J. Proos

Raadsvoorstel tot het vaststellen van de antwoordbrief met de zienswijze op de conceptbegroting 2024 GGD-Rotterdam Rijnmond

Vlaardingen, 9 mei 2023 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? Vaststellen van de antwoordbrief met de zienswijze op de conceptbegroting 2024 GGD RotterdamRijnmond. Wat is samenvattend de kern van dit advies? De conceptbegroting 2024 is op 30 maart 2023 door het Algemeen Bestuur (AB) van de GR GGD-RR vastgesteld. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de betrokken gemeenteraden de mogelijkheid om binnen 12 weken (vóór 29 juni 2023) een zienswijze op de begroting kenbaar te maken. Met het vaststellen van de bijgevoegde antwoordbrief aan de GGD-RR maakt u van deze mogelijkheid gebruik en onderschrijft u de voorgestelde begroting. Deze biedt namelijk een goede basis om te voldoen aan onze wettelijke taken op het gebied van de publieke gezondheidszorg: Prestatieafspraken met de GGD worden gewoonlijk voor vier jaar gemaakt. In de GR GGD-RR staat beschreven dat jaarlijks wordt geïndexeerd. In de begroting 2024 wordt, conform het indexactiepercentage van de kring van gemeentesecretarissen, een indexatie van 3,6% toegepast. Er wordt tevens een extra bijdrage van de gemeente gevraagd voor de uitvoering van de basistaken.

Vanwege een toenemende infectiedruk, aangepaste wet- en regelgeving en bijkomende werklast op het terrein van crisisbeheersing, is de huidige begroting niet meer toereikend om alle wettelijke basistaken van de GGD per 2024 en verder uit te voeren. Er zijn meerkosten op de volgende drie basistaken (zie ook de Kaderbrief meerjarenbegroting GGD-RR 2024 – 2027): 1. Ondersteuning en advisering bestuur; 2. GGD Rampen Opvang Pan (GROP) en crisisbeheersing; 3. Infectieziektebestrijding. Deze meerkosten zijn onvermijdbaar. Alleen zo kunnen alle basistaken conform wet- en regelgeving en geldende kwaliteitskaders worden uitgevoerd. Het minimale basistakenpakket wordt dus in stand gehouden. De meerkosten leiden tot een stijging van +€2,22 op de vaste inwonerbijdrage, van € 6,23 in 2023 naar € 8,45 per 2024. Het Algemeen Bestuur van de GR GGD-RR stelt op 29 juni de begroting 2024 definitief vast. Daarbij worden de uitgebrachte zienswijzen van de deelnemende gemeenten betrokken. Het Dagelijks Bestuur zendt de door het AB vastgestelde begroting aan de gedeputeerden van de provinciale staten.

Wat is de aanleiding voor dit advies? Op 30 maart heeft het AB van de GGD de conceptbegroting 2024-2027 vastgesteld. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen verzoekt de GGD de deelnemende gemeenteraden binnen 12 weken hun zienswijze kenbaar te maken. Tegelijkertijd heeft de GGD haar jaarverslag 2022 ter kennisgeving aangeboden. De gemeenschappelijke regeling GGD-RR kent geen eigen jaarrekening. Uitvoering van de basistaken wordt uitbesteed aan de gemeente Rotterdam. De GGD legt over de bedrijfsvoering verantwoording af aan het college van B&W van Rotterdam. Het jaarverslag van de GR GGD-RR is dan ook slechts een weergave van de gerealiseerde prestaties van de basistaken. Dit en voorgaande jaarverslag(en) vormen ervaringscijfers op basis waarvan de begroting wordt opgesteld. Welk resultaat wordt beoogd? - Voldoen aan het verzoek van de GGD om uw zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de conceptbegroting 2024 en daarmee richting geven aan de verbonden partij GGD-RR. - U informeren over het jaarverslag 2022 - Het bijdragen aan de gezondheid van de Vlaardingse burger door het uitvoeren van de wettelijke taken vanuit de Wet Publieke gezondheid. Deze taken worden op een zo efficiënt mogelijke wijze uitgevoerd door een financieel gezonde organisatie.

Welke argumenten zijn er voor dit advies? - De begroting 2024 biedt een goede basis om te voldoen aan onze wettelijke taken op het gebied van de publieke gezondheidszorg; - Er zijn geen financiële problemen geconstateerd in 2022 noch te voorzien in 2024. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? Geen. Waar moet rekening mee worden gehouden? Financiën Algemeen: De bijdrage van de gemeente Vlaardingen voor de publieke gezondheidszorg bedraagt voor 2024 € 634.511,- (vast deel). De gebudgetteerde bijdrage per inwoner komt hiermee uit op € 8,45. Dit is een stijging van € 2,22 ten opzicht van de begroting 2023. In het begrote bedrag is rekening gehouden met de herberekende tarieven 2023 en een indexering van 3,6% voor 2024. De gemeentelijke bijdrage in 2024 is onvermijdbaar en onuitstelbaar zodra de begroting van de GR GGD-RR is vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de GGD-RR. Wij zijn gehouden aan opvolging van bij meerderheid genomen bestuursbesluiten van het AB van de GGD-RR. De meerkosten zijn meegenomen in het voorstel voor de voorjaarsnota. De uiteindelijke kosten voor kinderopvanginspecties zijn afhankelijk van het aantal kinderopvanglocaties in de gemeente, hun status en de frequentie van de inspecties. Daarom is er bij deze taak geen vaste inwonersbijdrage per gemeente te bepalen. Het betreft binnen de begroting dus een variabele bijdrage.

In het AB van 9 februari 2023 is akkoord gegeven op een nieuwe inkoopstrategie voor de kinderopvanginspecties. Met deze strategie betalen gemeenten bovenop de jaarlijkse inkoop een verzekeringsbijdrage van 5% voor onvoorziene situaties. De GGD-RR maakt eind 2023 afspraken met de gemeente over de gewenste inkoop voor 2024. Het uiteindelijke bedrag voor de inspecties kinderopvang kan dus afwijken van het begrote bedrag. De geschatte kosten voor de kinderopvanginspecties in 2024, inclusief 5% verzekeringsbijdrage, zijn € 173.081,-.

Bijlagen Naam van de bijlage 1. Antwoordbrief met zienswijze conceptbegroting GGD-RR 2. Kaderbrief meerjarenbegroting 2024-2027 3. Begroting GR GGD-RR 2024 4. Jaarverslag GR GGD-RR 2022

Registratienummer Verseon 1941045 1940552 1940905 1940907

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de loco secretaris drs. G. de Groot

de burgemeester drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen