Raadsvoorstel Afwijzen verzoek onttrekking 13 parkeerplaatsen openbaarheid

RAADSVOORSTEL Registratienummer Datum besluit B&W Portefeuillehouder

: 2043516 : 11 november 2025 : H.E. de Ron

Raadsvoorstel tot het afwijzen van een verzoek tot onttrekking van dertien parkeerplaatsen aan de openbaarheid

Vlaardingen, 11 november 2025 Aan de gemeenteraad. Welk besluit moet genomen worden? 1. De zienswijze van de VvE Holy Residence tegen het ontwerpbesluit om het verzoek tot onttrekking aan het openbaar verkeer van een dertiental parkeervakken aan de Graaf Walramlaan af te wijzen, ontvankelijk te verklaren; 2. In te stemmen met de door ons college voorgestelde nota van beantwoording in reactie op de ingediende zienswijze en de zienswijze ongegrond te verklaren; 3. Het verzoek van de VvE Holy Residence om dertien parkeervakken aan het openbaar verkeer te onttrekken af te wijzen, conform het bijgevoegde ontwerpraadsbesluit. Wat is samenvattend de kern van dit advies? De Vereniging van Eigenaren Holy Residence Vlaardingen (VvE) wil 13 openbare parkeervakken aan de openbaarheid onttrekken voor eigen gebruik. De VvE wil de plekken verkopen, verhuren dan wel gebruiken als laadpaalplaatsen voor eigen laadpalen. Het betreft parkeervakken die openbaar zijn en op particulier terrein liggen. Dit verzoek is bij uw raad ingediend en uw raad heeft het college gevraagd de voorbereidingen voor behandeling van dit verzoek door uw raad te treffen. Het college heeft hier invulling aangegeven op de navolgende wijze. Aan het verkeerskundig adviesbureau SOAB WURX B.V. (SOAB) is gevraagd onderzoek te doen naar de verkeers- en parkeersituatie aldaar en om met een advies te komen.

Het advies van SOAB is om het verzoek af te wijzen. Het advies treft u aan bij dit voorstel. Het college onderschrijft dit advies en heeft dit vertaald in het raadsbesluit dat u aantreft bij dit voorstel. Het particuliere belang van de VvE weegt naar het oordeel van ons college niet op tegen de algemene belangen van de gehele parkeersituatie in de omgeving, de verkeersveiligheid, een mogelijke precedentwerking, voldoende parkeerruimte in de huidige situatie en meer zoekverkeer met grotere kans op conflicten. Hierbij gaat het in bijzonder om de verkeersveiligheid van jongeren onderweg naar school en de mobiliteit van bewoners met een beperking. Ook menen wij dat er gewicht toekomt aan het belang van het faciliteren van mantelzorg en het aantrekkelijk houden van Vlaardingen voor zorgprofessionals die zorgen voor Vlaardingers. De zienswijze van de VvE heeft noch voor het verkeerskundig adviesbureau, noch voor het college aanleiding gegeven om tot een ander advies aan uw raad te komen. Wat is de aanleiding voor dit advies? De VvE heeft verzocht om 13 openbare parkeervakken aan de openbaarheid onttrekken voor eigen gebruik. Hetgeen betekent dat de VvE het gebruik wenst te beperken via bijvoorbeeld het plaatsen van

parkeerbeugels, zoals reeds bij een deel van de vakken in particulier eigendom nu al het geval is. Op basis van de Wegenwet dient de gemeenteraad te besluiten over een verzoek tot onttrekking aan de openbaarheid. Ter voorbereiding op zo’n besluit dienen alle relevante aspecten te worden beoordeeld en belangen te worden afgewogen. Het parkeerterrein is eigendom van de VvE, maar is een openbare parkeerplaats en is destijds bij de vergunningverlening ook meegenomen als openbaar parkeerterrein. Derhalve dienen de belangen van andere gebruikers dan bewoners en bezoekers van de Holy Residence eveneens te worden meegenomen. Daarbij dient gekeken te worden naar de huidige situatie en mogelijke toekomstige ontwikkelingen. Dit is in het verkeerskundig onderzoek ook gedaan. Er zijn geen andere belangen dan de belangen die in het onderzoek zijn onderzocht, welke in het gedrang komen of aandacht behoeven bij het beoordelen van dit verzoek. Welk resultaat wordt beoogd? Op een verzoek tot onttrekking is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing. Dat betekent dat de raad eerst een voorgenomen besluit heeft genomen, waarna er zienswijzen ingediend konden worden. Daarna neemt u een definitief besluit. Uw raad heeft op 17 juli 2025 besloten het ontwerpbesluit voor zienswijzen open te stellen. Er is een zienswijze ontvangen van de VvE Holy Residence.

Aan u ligt nu een definitief besluit tot afwijzing voor evenals het vaststellen van de nota van beantwoording in reactie op deze zienswijze. Welke argumenten zijn er voor dit advies? Bij de beoordeling van de aanvraag is het verkeerskundig adviesbureau SOAB WURX B.V. gevraagd onderzoek te doen naar de verkeers- en parkeersituatie aldaar en om met een advies te komen. Dit advies is negatief. Dit betekent dat er een deskundig advies ligt wat u, als bestuursorgaan, adviseert het verzoek af te wijzen. Het college onderschrijft dit advies. Het belang van de VvE is louter financieel. De leden van de VvE kunnen nu al op deze plaatsen parkeren. De VvE wenst deze plaatsen tegen vergoeding te verhuren of te verkopen aan haar leden. Daartegenover staat het algemeen belang van alle bewoners en bezoekers in het gebied om de parkeerdruk niet onnodig te verhogen. Waarbij een verhoging van de parkeerdruk een domino-effect kan generen doordat een hogere parkeerdruk ertoe kan leiden dat de bewoners van het nabijgelegen zorgcomplex meer behoefte hebben aan gereserveerde gehandicapten parkeerplaatsen. Daarbij neemt het risico op ongevallen met kinderen die naar school fietsen toe. Door het zoekverkeer is er in het algemeen een grotere kans op conflicten en het rijden van schade.

De zienswijze van de VvE heeft noch voor het verkeerskundig adviesbureau, noch voor het college aanleiding gegeven om tot een ander advies aan uw raad te komen. Wat zijn tegenargumenten of risico’s? De VvE Holy Residence heeft een zienswijze ingediend en hoopt dat u terugkomt op de afwijzing in het ontwerpbesluit. Zij zal teleurgesteld zijn als het verzoek tot onttrekking definitief wordt afgewezen. Mogelijk zal zij dan een beroepsprocedure beginnen tegen dit (raads)besluit. Evenwel moet beseft worden dat bij een toewijzing er ook een risico is dat er een procedure gestart zal worden. Juridische gevolgen. Omdat het een besluit op verzoek is, is er op basis van de Wegenwet, eerst een procedure ex. afd 3.4 Awb gevolgd, waarbij het ontwerpbesluit van de Gemeenteraad voorlag voor het indienen van zienswijzen door belanghebbenden. De VvE Holy Residence heeft een zienswijze ingediend. Na de termijn van ter inzagelegging komt dit voorstel terug op de agenda van B&W en de gemeenteraad. Voor

een definitief besluit. Na dit besluit kunnen belanghebbenden beroep indienen. Waar moet rekening mee worden houden? Financiën: geen

Bijlagen 1. Verzoek VvE Holy Residence onttrekking aan de openbaarheid 2. Notitie Parkeeradvies Graaf Walramlaan SOAB WURX B.V 3. Ontwerp-Raadsbesluit ter inzagelegging tot afwijzing van onttrekking aan het openbaar verkeer van een parkeerplaats aan de Graaf Walramlaan 4. Eigendomskaart toegelicht 5. Zienswijze VvE Holy Residence 6. Nota van beantwoording zienswijze VvE Holy Residence 7. Reactie/advies SOAB WURX op zienswijze 8. Korte samenvatting nota van beantwoording

Registratienummer Verseon 2028898 2028897 2028878

2028900 2035746 2043667 2043668 2043673

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De loco burgemeester,

drs. E. Stolk

H.E. de Ron