Raadsmemo Uitvoeringsagenda Onderwijskansenbeleid

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

J.J. Silos – Knaap Onderwerp

Uitvoeringsagenda Onderwijskansenbeleid Vlaardingen 2023-2026 Datum

Registratienummer

Bijlagen

11 juli 2023

1946746

1

Geachte leden van de raad, Op 11 mei jl. heeft u het Onderwijskansenbeleid 2023-2026 Vlaardingen vastgesteld (Raadsbesluit 1931896). Dit voorziet in beleid voor de periode 2023 tot en met 2026. Voor de uitvoering van het Onderwijskansenbeleid hebben wij de Uitvoeringsagenda Onderwijskansenbeleid Vlaardingen 20232026 vastgesteld. De gemeente heeft de wettelijke taak voor het zorgdragen van voldoende en kwalitatief goed aanbod voorschoolse educatie voor de doelgroep met een taal- en ontwikkelingsachterstand, of een verhoogde risico hierop. Deze taak valt onder de Gemeentelijke Onderwijsachterstandenbeleid (GOAB). Zoals afgesproken (toezegging 230) ontvangt u hierbij de Uitvoeringsagenda. ‘In de wieg gelegd’ Het Onderwijskansenbeleid kent vijf doelstellingen. De doelstellingen vragen om het hernieuwen of verdiepen van afspraken en het implementeren van een aantal nieuwe acties. Voor de Westwijk zetten we in op extra stimuleringskansen voor kinderen. Bij gebleken succes gaan wij deze aanpak ook toepassen in de andere aandachtsgebieden. Ieder kind is tenslotte ergens voor ‘In de wieg gelegd’. Dit is daarom de toepasselijke titel van de Uitvoeringsagenda Onderwijskansenbeleid Vlaardingen 2023-2026. De Uitvoeringsagenda concretiseert het Onderwijskansenbeleid. In de Uitvoeringagenda is beschreven hoe de gemeente, samen met haar partners, samenwerkt aan het Onderwijskansenbeleid.

De kern is in een tabel/overzicht vormgegeven. Dit biedt in één oogopslag welke acties uitgevoerd worden, wie de verantwoordelijke actor(en) is/zijn en binnen welk tijdspad dit wordt uitgevoerd. Doel en uitdaging Het Onderwijskansenbeleid is erop gericht om (risico op) onderwijsachterstanden zo vroeg mogelijk te signaleren, te voorkomen en terug te dringen. De acties die staan beschreven zullen jaarlijks worden geëvalueerd en doorontwikkeld met de Werkgroep VVE. De bestuurlijke evaluatie vindt plaats in de Lokale Educatieve Agenda (LEA). Een (ingecalculeerde) uitdaging is het kunnen bieden van genoeg kansen voor ieder kind. Dit betekent het faciliteren van het Onderwijskansenbeleid en daarmee onder andere voldoende voorschools aanbod. Enerzijds middels personele bezetting vanuit de kinderopvangorganisaties. Anderzijds in de capaciteit van fysieke huisvesting. In de Uitvoeringsagenda is hiervoor een actie in 2023 geformuleerd om tot een Notitie/Analyse Kinderopvang (2027) te komen.

1946746

1/3

Gezamenlijk proces Gedurende de afgelopen weken zijn er werksessies met de maatschappelijke partners georganiseerd. Dit vormde de Werkgroep Onderwijskansen Vlaardingen op bestuurlijk niveau. In de werkgroep zaten: de kinderopvangorganisaties (VVE-aanbieders), het primair onderwijs, het nieuwkomersonderwijs, Stichting Aanzet en het CJG. Na het vaststellen van de Uitvoeringsagenda gaan we verder. Met de genoemde maatschappelijke partners op uitvoeringsniveau wordt de Uitvoerginsagenda geconcretiseerd en uitgevoerd. Een belangrijke start is de Werkgroep VVE. Schoolmaaltijd Wij informeren u ook over de schoolmaaltijd, in aanvulling op de eerdere afdoening van de toezegging (nr. 229) en in reactie op uw motie Schoolmaaltijd Westwijk. Hierin verzoekt u ons om: 1) het programmabureau Wij de Westwijk en de basisscholen te informeren over het onderzoek van het Jeugdeducatiefonds (JEF) en met hen te overleggen of zij een dagelijkse schoolmaaltijd willen aanbieden; 2) de scholen te vragen de ervaringen te evalueren zodat bij positieve bevindingen deze gedeeld kunnen worden met scholen in andere wijken; en 3) de raad zo spoedig mogelijk te informeren over de conclusies van het overleg en bij gelegenheid over de evaluatie.

Informeren van de mogelijkheden Wij hebben het programmabureau Wij de Westwijk, de scholen in de Westwijk en de schoolbesturen over thema schoolontbijt meermaals gesproken. Hierin deelden wij het genoemde artikel over het onderzoek van JEF. Ook attendeerden wij de onderwijspartners, in het laatste Regionale Educatieve Agenda (REA) overleg, op het landelijke programma Schoolmaaltijd van de Rijksoverheid in samenwerking met het JEF en het Rode Kruis. In dit programma starten (voor nu) 1.302 scholen in Nederland met schoolmaaltijden. Hoeveel scholen in Vlaardingen hier onderdeel van zijn, is bij ons niet bekend. Deze informatie wordt (lang) niet (altijd) met de gemeente door het onderwijs gedeeld. Tot en met het einde van dit kalenderjaar kunnen scholen nog een aanvraag indienen. In het REA gaven de schoolbesturen wel aan dat ook zonder subsidietoekenning de scholen zorgdragen voor velerlei vormen van eten, zoals ontbijt, tussendoortje of fruit. Scholen zoeken hierbij naar verschillende vormen, vanwege de praktische uitvoerbaarheid, het voorkomen van stigma en de ervaren werkdruk. Delen van de praktijkervaringen In het laatste Lokale Educatieve Agenda (LEA) overleg deelden het programmabureau Wij de Westwijk en het primair onderwijs in de Westwijk hun ervaringen over het schoolontbijt met de andere onderwijspartners in Vlaardingen.

De ervaringen kwamen uit een interventie van het gemeentelijke programma Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG). Het openstellen van het schoolontbijt voor alle leerlingen, verkleint het stigma dat alleen kinderen in armoede welkom zijn. Daarnaast ervaren de scholen in de Westwijk dat het schoolontbijt bijdraagt aan de bewustwording bij kinderen om iedere ochtend te ontbijten.

1946746

2/3

Verdere gevolg Wat betreft het vervolg. In aanvulling op de beschreven initiatieven in de Westwijk, werkt het programmabureau Wij de Westwijk aan verschillende programmalijnen. Eén hiervan is de programmalijn Kind & Ouders en onlangs lanceerde het programmabureau het Uitvoeringsplan Kind & Ouders. Eén van de vier doelstellingen luidt: ‘’Meer kinderen beginnen elke schooldag met een leeg hoofd en volle maag.’’ Daarnaast zijn de schoolbesturen op de hoogte van het landelijke programma Schoolmaaltijd. Tevens hebben meerdere scholen in Vlaardingen op eigen initiatief ondersteuningsmogelijkheden geregeld. Voor de bredere gemeentelijke inzet nemen we de ervaringen vanuit JOGG, de ervaringen uit de Westwijk en de input van schoolbesturen mee in het gezondheidsbeleid. Wij verwachten u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen, De secretaris,

De burgemeester,

drs. E. Stolk

drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen

1946746

3/3