Raadsmemo Moderne jaarwisseling 2023-2024

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

Wijbenga - van Nieuwenhuizen, B. Onderwerp

Moderne jaarwisseling 2023-2024 Datum

Registratienummer

19 september 2023

1952949

Geachte leden van de raad, In de raadsvergadering van 11 mei 2023 zijn 2 moties aangenomen over een moderne jaarwisseling in Vlaardingen. In deze memo hebben we de opties voor u op een rij gezet. Aanleiding GroenLinks heeft een motie ingediend om te onderzoeken welke leuke alternatieven en mogelijkheden er zijn voor het organiseren van een centrale “uitstoot vrije show” voor de jaarwisseling 2023-2024. De mogelijkheden en financiële dekking hiervan moeten inzichtelijk worden gemaakt. Hierbij is aangegeven dat de samenwerking moet worden gezocht met Vlaardingse verenigingen, ondernemers en dergelijke en hierbij aan te sluiten op het feestjaar “Vlaardingen 750 jaar”. Vervolgens hebben ONS. Vlaardingen en VVD een motie ingediend om in dit onderzoek ook de mogelijkheden van een klassieke vuurwerkshow en een hybride show op te nemen. Het onderzoek is uitgevoerd en hieronder vindt u de resultaten van het onderzoek. Op basis van deze memo kunt u de mogelijkheden bespreken. Indien u besluit opdracht te geven tot het organiseren van een jaarwisselingsshow worden er kosten gemaakt. Hiervoor is geen dekking binnen de bestaande budgetten en het huidig geprognosticeerde begrotingssaldo.

1. Klassieke vuurwerkshow Beeld Bij een klassieke vuurwerkshow wordt er vuurwerk afgestoken op een centrale plaats. Belangstellenden kunnen hier van een veilige afstand naar kijken. Bij een dergelijke show gebruik gemaakt van krachtiger vuurwerk dan het vuurwerk dat door consumenten gekocht kan worden. Daarom mag dit vuurwerk alleen door professionals worden afgestoken. Het vuurwerk wordt in een installatie geplaatst en aan een elektrisch apparaat gekoppeld zodat het op afstand afgestoken kan worden. Hierbij kan er voor gekozen worden om muziek af te spelen en het vuurwerk op de maat van de muziek af te stemmen. Naast het normale vuurwerk kan ook gebruik worden gemaakt van ecologisch vuurwerk. Bij ecologisch vuurwerk wordt het gebruik van zware metalen vervangen door niet-giftige stoffen zoals lithium, natrium, kalium, rubidium en cesium. Dit is dus minder belastend voor het milieu dan het reguliere vuurwerk. Locatie Bij de locatie van een klassieke vuurwerkshow moet met diverse zaken rekening worden gehouden:  Het vuurwerk moet op veilige afstand van het publiek worden afgestoken.

   

Bij een kleine show geldt een veiligheidsafstand van minimaal 40 meter (dus 80 meter in het rond). Bij een grotere show met zwaarder vuurwerk moet al snel 120 meter worden aangehouden tussen de plek waar het vuurwerk wordt afgestoken en het publiek (dus 240 meter in het rond). Brandveiligheid speelt een grote rol en het vuurwerk moet goed zichtbaar zijn voor het publiek, zonder obstakels zoals bomen, gebouwen etc. Hiervoor is een grote open ruimte nodig. In Vlaardingen voldoen weinig plekken aan deze criteria. Te denken valt aan het Krabbepark of aan het Scheur, waar het vuurwerk eventueel vanaf het water kan worden afgestoken. Dit gaat om openbaar gebied. Indien wenselijk kan gekeken worden naar particuliere terreinen.

Kosten De kosten van een vuurwerkshow zijn afhankelijk van de grootte en de lengte van de show. Het nationale vuurwerk bij de Erasmusbrug in Rotterdam, inclusief het kindervuurwerk, kostte afgelopen jaar € 470.000,-. De kleinere shows in Nesselande en Hoek van Holland kostten samen € 215.000,-. Dit was het totaalbedrag voor het vuurwerk, veiligheidsmaatregelen etc. Bij gebruik van ecologisch vuurwerk zijn de kosten 3 tot 4 keer hoger dan bij het gebruik van regulier vuurwerk. Argumenten voor  Een klassieke vuurwerkshow is een mooie afsluiting van het jaar voor de Vlaardingse inwoners en zorgt voor saamhorigheid.  Bij gebruik van ecologisch vuurwerk wordt het milieu minder belast door de uitstoot en het afval van dit vuurwerk dan bij gebruik van normaal vuurwerk.  Op de regionale evenementenkalender is een vuurwerkshow aangemeld. Dit zorgt ervoor dat de hulpdiensten hiervan op de hoogte zijn en hier capaciteit voor vrij kunnen maken. Tegenargumenten en risico’s  Een klassieke vuurwerkshow geeft veel lucht- en milieuvervuiling.  Het afsteken van vuurwerk levert veel geluidsoverlast op.  Het afsteken van vuurwerk brengt gezondheidsrisico’s met zich mee, met name voor mensen met luchtwegklachten.  Een vuurwerkshow is afhankelijk van de weersomstandigheden.  Voor het afsteken van professioneel vuurwerk moet 14 weken vantevoren toestemming worden aangevraagd bij de DCMR.

 Voor een vuurwerkshow moet een evenementenvergunning worden aangevraagd. Dit moet minimaal 8 weken vantevoren.  In de gemeente Rotterdam wordt al enkele jaren een professionele vuurwerkshow georganiseerd. Daarnaast geldt in Rotterdam sinds 2020 een afsteekverbod voor consumentenvuurwerk. Toch wordt er nog veel vuurwerk afgestoken door de inwoners van Rotterdam. De verwachting dat door het organiseren van een vuurwerkshow inwoners zelf minder vuurwerk afsteken kan daarmee niet waar worden gemaakt.  Er zijn weinig locaties in Vlaardingen die geschikt zijn voor het organiseren van een vuurwerkshow.  Het aantal aanbieders van ecologisch vuurwerk is beperkt.

2. Uitstootvrije show Beeld Een uitstootvrije show is een alternatief voor de klassieke vuurwerkshow. Hierbij worden milieuvriendelijke middelen ingezet om een show te creëren, zoals drones en lasers. Bij drones wordt er een choreografie geprogrammeerd in het systeem dat de drones bestuurt. Tijdens de show kunnen de verlichte drones allerlei formaties aannemen. Lasers worden vaak ingezet om de show een extra effect te geven. Locatie Voor het houden van een drone- en lasershow is veel ruimte nodig. De drones hebben een grote oppervlakte nodig om te kunnen opstijgen en landen. Bij een droneshow wordt gebruik gemaakt van een groot aantal drones, van minimaal 50, oplopend tot wel 2.000. Tussen de drones moet een afstand worden aangehouden van 3 meter. Daarnaast moeten de drones goed zichtbaar zijn voor het publiek, zonder obstakels zoals bomen, gebouwen etc. In Vlaardingen voldoen weinig plekken aan deze criteria.

2

Te denken valt aan het Krabbepark of aan het Scheur, waarbij de drones eventueel vanaf het water kunnen opstijgen. Dit gaat om openbaar gebied. Indien wenselijk kan gekeken worden naar particuliere terreinen. Kosten De kosten van een droneshow zijn afhankelijk van de grootte en de duur. Een kleine show van 10 minuten met 50 drones kost € 25.000,-. Een grote show met 1.500 tot 2.000 drones kost € 2 miljoen. Argumenten voor  Een uitstootvrije show is een mooie afsluiting van het jaar voor de Vlaardingse inwoners en zorgt voor saamhorigheid.  Het gebruik van drones en lasers is milieuvriendelijker dan vuurwerk.  Een droneshow geeft weinig geluidsoverlast.  Een uitstootvrije show brengt geen gezondheidsrisico’s met zich mee.  Met drones kunnen allerlei creatieve beelden worden gemaakt. Dit biedt dus meer mogelijkheden dan vuurwerk.  Een droneshow is veiliger dan een vuurwerkshow. Tegenargumenten en risico’s  Droneshows duren meestal maar zo’n 10 minuten.  Een droneshow is afhankelijk van de weersomstandigheden.  In de gemeente Rotterdam wordt al enkele jaren een professionele vuurwerkshow georganiseerd. Daarnaast geldt in Rotterdam sinds 2020 een afsteekverbod voor consumentenvuurwerk. Toch wordt er nog veel vuurwerk afgestoken door de inwoners van Rotterdam.

De verwachting dat door het organiseren van een centrale (uitstootvrije) show inwoners zelf minder vuurwerk afsteken kan daarmee niet waar worden gemaakt.  Vlaardingen ligt in een gebied waar het niet is toegestaan om met drones te vliegen. Hiervoor kan een ontheffing worden aangevraagd bij de Inspectie Leefomgeving en Transport. Dit moet minimaal 8 weken vantevoren.  Voor een uitstootvrije show moet een evenementenvergunning worden aangevraagd. Dit moet minimaal 8 weken vantevoren.  Er zijn weinig locaties in Vlaardingen die geschikt zijn voor het organiseren van een uitstootvrije show.  Op de regionale evenementenkalender is geen uitstootvrije show aangemeld. Er kunnen geen nieuwe evenementen meer worden aangemeld. Er is wel een vuurwerkshow aangemeld. De vraag is of dit een belemmering oplevert voor de capaciteit van de hulpdiensten.

3. Hybride show Beeld Bij een hybride show wordt een klassieke vuurwerkshow gecombineerd met alternatieven, zoals drones en lasers. Locatie Bij de locatie moet rekening worden gehouden met de genoemde criteria bij de klassieke vuurwerkshow en de uitstootvrije show. Hierbij komen dus ook dezelfde locaties in beeld: het Krabbepark of aan het Scheur. Dit gaat om openbaar gebied. Indien wenselijk kan gekeken worden naar particuliere terreinen. Argumenten voor  Een hybride show is een mooie afsluiting van het jaar voor de Vlaardingse inwoners en zorgt voor saamhorigheid.  Een hybrideshow trekt een breed publiek, omdat het een combinatie is van vuurwerk en moderne middelen.  Zie verder onder 1. en 2. Tegenargumenten en risico’s  Zie onder 1. en 2. Kosten

3

De kosten voor een hybrideshow zijn uiteraard ook afhankelijk van de grootte en de duur van de show. Hierbij moet worden uitgegaan van minimaal € 125.000,-.

Vlaardingen 750 Om het feestjaar goed af te sluiten is het belangrijk om aan te sluiten bij de wensen van organisatoren en inwoners. We zijn dan ook in gesprek gegaan met Stichting Vlaardingen 750, Vlaardingen Partners en enkele organisatoren van terugkerende evenementen. Dit heeft vooralsnog niet geresulteerd in een plan voor een moderne jaarwisseling of een klassieke vuurwerkshow, omdat daar vanuit de organisatoren geen belangstelling voor was. Wel liggen er voorstellen voor een mogelijk Winter Evenement. Hierbij wordt gedacht aan een schaatsbaan en een wintermarkt / kerstmarkt. Een evenement voor alle Vlaardingers dat zorgt voor saamhorigheid en verbinding. Op basis van de eerste voorlopige plannen komen de kosten uit op ongeveer € 295.000. De kosten voor de gemeente zijn afhankelijk van een eventuele subsidie.

Conclusie In onderstaande tabel is een korte opsomming gegeven van de argumenten voor (+), de argumenten tegen (-) en de kosten van de verschillende opties. Soort evenement

Milieueffecten

Klassieke vuurwerkshow Uitstootvrije show Hybride show

--

Risico op schade --

++ -

++ -

Winter Evenement

+

+

Kosten Vanaf € 107.500,Vanaf € 25.000,Vanaf € 125.000,€ 295.000

Gedragen door organisatoren ---++

Het college beschouwt de moties afgedaan. We zien de discussie in de raadscommissie met belangstelling tegemoet. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de secretaris drs. E. Stolk

de burgemeester drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen

4