Raadsmemo Hoogwateroplossing en ruimtelijke inrichting Koningin Wilheminahaven

RAADSMEMO Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

B. Bikkers Onderwerp

Hoogwater Datum

Registratienummer

16 augustus 2022

1908075

Aantal bijlagen

Geachte leden van de raad, Sinds jaar en dag lopen de kades rond de Koningin Wilhelminahaven (hierna: KW-haven) en Buitenhaven over. Dit gebeurt echter steeds frequenter en dit leidt tot verpauperingen van een deel van het aanwezige erfgoed. Individuele oplossingen liggen niet voor de hand, alleen een structurele aanpak kan dit probleem verhelpen. Bij hoogwater zijn de kades hiernaast niet bereikbaar voor hulpdiensten. De Veiligheidsregio Rotterdam (VRR) stelt als harde voorwaarde dat toevoeging van woningen alleen mag plaatsvinden als de kades (en daarmee de woningen) ook bij hoogwater berijdbaar en bereikbaar zijn. Om deze redenen hebben wij, in afstemming met stakeholders uit het gebied, de regie genomen om onderzoek te doen naar een hoogwateroplossing. Met dit raadsmemo houden wij u graag op de hoogte van de vorderingen op het gebied van de hoogwateroplossing en ruimtelijke inrichting van de KW-haven. Begin april 2022 is een externe projectleider aangesteld om samen met een ingenieursbureau tot een schetsontwerp en onderbouwde raming voor de hoogwateroplossing en ruimtelijke inrichting van de KWhaven te komen. Aanleiding hiervoor zijn de geplande woningbouwontwikkelingen binnen het programma Rivierzone en mogelijke herontwikkeling van bestaande panden in de KW-haven. Om een woonfunctie in het gebied mogelijk te maken is (water)veiligheid een vereiste.

Zie de bovenstaande eis van de VRR. Daarnaast is er de uitdrukkelijke wens om het bestaande erfgoed en de huidige bewoners en ondernemers beter te beschermen. Proces In afstemming met Stichting De Nieuwe Haven Vlaardingen zijn geschikte adviesbureaus, uitgangspunten en selectiecriteria opgesteld. Medio april jl. is de opdracht aan Arcadis gegund. Een belangrijke voorwaarde voor de gunning was ervaring met de ruimtelijke inpassing van de technische hoogwateroplossing en daarmee de borging van (een) stedenbouw(er) in het team. Hierop scoorde Arcadis het best. Met hulp van een brede groep aan inhoudelijke experts is een Nota van Uitgangspunten (NvU) opgesteld. Hierin komen alle relevante thema’s aan bod, zoals stedenbouw, kades, kabels en leidingen, riolering, erfgoed en archeologie, doelen voor klimaatadaptatie, groen en verkeer. Met deze NvU is de basis gelegd voor de hierop volgende variantenstudie. In deze studie zijn alle mogelijke varianten van een hoogwateroplossing in dit gebied uitgewerkt. Weging van de varianten zal leiden tot een of meerdere voorkeursvarianten. Komende weken werken wij deze voorkeursvariant(en) uit in een schetsontwerp met een bijbehorende financiële raming.

Gedurende het gehele proces stemmen wij met de belangrijke lokale stakeholders af om tot een uitgewerkt voorstel te komen. Medio september a.s. wordt er een brede bijeenkomst ingepland voor alle stakeholders in het gebied. De uitkomst van het schetsontwerp en bijbehorende raming worden uw raad met de voor te leggen gebiedsexploitatie voor de gehele gebiedsontwikkeling in de Rivierzone dit najaar voorgelegd ter besluitvorming. Beschermingshoogte hoogwateroplossing Naar aanleiding van vragen van de commissie MER is in juni jl. een memo opgesteld met onder andere een nadere onderbouwing over de gewenste beschermingshoogte van de hoogwateroplossing. Omdat het plangebied een buitendijks gebied betreft, bestaat hier geen wet- en regelgeving voor. Daarmee dienen wij de beschermingsniveaus voor de woonfuncties en de openbare ruimte zelf vast te stellen. Daarbij hebben wij in verband met de toekomstbestendigheid gekeken naar de gevolgen bij diverse scenario’s in zichtjaar 2065 (vanwege een economische levensduur van 40 jaar voor de civiele hoogwateroplossing) en 2125 (vanwege een levensduur van 100 jaar voor woningen). Vanwege de veiligheid van de bereikbare kade en de veiligheid voor woonfuncties zijn de hierbij behorende keerhoogtes bepaald. Wij brengen u zoals gezegd dit najaar op de hoogte van de voorkeursvariant, het schetsontwerp en de bijbehorende kostenraming.

Deze raming wordt onderdeel van de gebiedsexploitatie voor de gehele gebiedsontwikkeling in de Rivierzone, die dit najaar ter besluitvorming aan u voorgelegd zal worden. Hierbij zal ook een financieringsvoorstel en subsidiemogelijkheden betrokken worden. In september a.s. zijn wij voornemens hiertoe een 4de tranche WBI-aanvraag, versnellingsgelden Infrastructuur en een erfgoeddeal in te dienen. Na vaststelling van de financiële kaders kan de dan voorgestelde hoogwateroplossing en ruimtelijke inrichting verder uitgewerkt en gerealiseerd worden. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de secretaris drs. E. Stolk

de burgemeester drs. B. Wijbenga - van Nieuwenhuizen