Personeelshandboek gemeente Vlaardingen 2022

PERSONEELSHANDBOEK GEMEENTE VLAARDINGEN Inleiding Dit is het personeelshandboek van de Gemeente Vlaardingen. Dit personeelshandboek geldt voor alle werknemers van de Gemeente Vlaardingen. Het personeelshandboek is een aanvulling op de Cao Gemeenten en maakt onderdeel uit van de arbeidsovereenkomst. In dit personeelshandboek zijn de lokale regelingen opgenomen die specifiek voor de medewerkers van de gemeente Vlaardingen gelden. We informeren je in hoofdlijnen over de rechten, plichten en de faciliteiten voor jou als medewerker. We hebben bij de samenstelling van dit personeelshandboek nauw overleg gevoerd met de medezeggenschap. Het personeelshandboek blijft voortdurend aan verandering onderhevig, doordat bijvoorbeeld wet- en regelgeving of de geldende cao kunnen wijzigen. In geval van wijziging van het personeelshandboek treden wij in overleg met de medezeggenschap. Dit personeelshandboek treedt in werking op 1 januari 2020. De regelingen die in dit personeelshandboek zijn opgenomen, vervangen alle lokale regelingen en procedures die voor 1 januari 2020 golden. Dit personeelshandboek is met de grootste zorg opgesteld. Mocht je toch vragen of opmerkingen hebben, aarzel dan niet om je leidinggevende te raadplegen.

1

lnhoudsopgave Hoofdstuk 1

Begripsbepaling.............................................................................................................. 4

Hoofdstuk 2

lnwerkingtreding en looptijd ......................................................................................... 10

Hoofdstuk 3

Onvoorziene gevallen .................................................................................................. 11

lndiensttreding .................................................................................................................................................. 12 Hoofdstuk 4

lntegriteitsbeleid ........................................................................................................... 13

Hoofdstuk 5

Gedragscode ................................................................................................................ 17

Hoofdstuk 6

Regeling nevenwerkzaamheden .................................................................................. 22

Arbeidsvoorwaarden ......................................................................................................................................... 23 Hoofdstuk 7

Aanvullingen op hoofdstuk 3 Cao Gemeenten ............................................................ 24

Hoofdstuk 8

Regeling zakelijke reis- en verblijfskosten ................................................................... 28

Hoofdstuk 9

Regeling reiskostenvergoeding woon- werkverkeer gemeente Vlaardingen............... 30

Hoofdstuk 10

Lokale lKB-regeling ...................................................................................................... 31

Hoofdstuk 11

Regeling functiebeschrijven, functiewaarderen en inpassing ...................................... 33

Hoofdstuk 12

Regeling BHV en EHBO ............................................................................................. 35

Werktijden & verlof ........................................................................................................................................... 37 Hoofdstuk 13

Werktijdenregeling........................................................................................................ 38

Hoofdstuk 14

Regeling overwerkvergoeding...................................................................................... 41

Hoofdstuk 15

Verlofregeling ............................................................................................................... 42

Faciliteiten & Voorzieningen ............................................................................................................................. 46 Hoofdstuk 16

Regeling mobiele communicatiemiddelen ................................................................... 47

Hoofdstuk 17

Regeling personele aangelegenheden gemeente Vlaardingen ................................... 49

Hoofdstuk 18

Regeling gesprekscyclus ............................................................................................. 51

Hoofdstuk 19

Loopbaanregeling ……………………................................................................................. 53

Hoofdstuk 20

Regeling werkkleding ................................................................................................... 55

Hoofdstuk 21

Regeling gebruik dienstauto's ...................................................................................... 56

Ziekteverzuim .................................................................................................................................................... 59 Hoofdstuk 22

Regeling ziekteverzuim ................................................................................................ 60

Hoofdstuk 23

Notitie Verzuim en re-integratie.................................................................................... 65

Privacy ............................................................................................................................................................... 66 Hoofdstuk 24

Privacy beleid ............................................................................................................... 67

2

Hoofdstuk 25

Telewerkbeleid ............................................................................................................. 68

Vertrouwenspersonen ....................................................................................................................................... 71 Hoofdstuk 26

Regeling melden vermoeden misstand........................................................................ 72

Hoofdstuk 27

Regeling klachten ongewenst gedrag .......................................................................... 78

Geschillen & sancties......................................................................................................................................... 82 Hoofdstuk 28

Sanctiebeleid ................................................................................................................ 83

Hoofdstuk 29

Geschillenregeling gemeente Vlaardingen .................................................................. 84

Hoofdstuk 30 Hybride werken bij de gemeente Vlaardingen..............................................................90 8/JLAGEN ........................................................................................................................................................... 93 De eed ............................................................................................................................................................... 94 De belofte .......................................................................................................................................................... 95 'Verklaring /ntegriteit' niet ambtelijk personeel................................................................................................ 96 Registratieformulier .......................................................................................................................................... 97 Ongevallen en incidentenformulier ................................................................................................................... 100 8ruikleenovereenkomst ..................................................................................................................................... 103

3

Hoofdstuk 1

Begripsbepaling

Artikel 1.1 Voor de in het personeelshandboek gehanteerde begrippen geldt de begripsomschrijving in de Cao Gemeenten of de in artikel 2.2 genoemde begrippen. Artikel 1.2 Aangeklaagde: Aanklager:

de persoon tegen wie de klacht is ingediend. de medewerker die een klacht indient bij de VNG-klachtencommissie inzake intimidatie, seksuele intimidatie, discriminatie, pesterij, agressie en/of geweld. weduwe, weduwnaar of geregistreerd partner.

Achterblijvende partner: Afdeling advies van het Huis voor klokkenluiders: de afdeling advies van het Huis voor klokkenluiders, bedoeld in artikel 3a, tweede lid, van de Wet Huis voor klokkenluiders. Afdeling onderzoek van het Huis voor klokkenluiders: de afdeling onderzoek van het Huis voor klokkenluiders, bedoeld in artikel 3a, derde lid, van de Wet Huis voor klokkenluiders. Agressie en geweld: bij agressie en geweld gaat het om gedragingen van verbaal geweld (uitschelden, beledigen) en fysiek geweld (schoppen, slaan, met een wapen dreigen en/of overvallen worden). Het kan ook gaan om psychisch geweld: bedreigen, intimideren, onder druk zetten, thuissituatie bedreigen en het beschadigen van eigendommen. Ambtenaar: de werknemer van de gemeente Vlaardingen. Bandbreedte: Bedrijfstijd: Bedrijfshulpverlener (BHV-er):

de niveaubepalende bestanddelen van een functiefamilie. de tijd waarin medewerkers op kantoorwerkzaamheden kunnen verrichten.

de werknemer die door de werkgever is aangewezen tot het verrichten van taken in het kader van BHV als bedoeld in artikel 15 lid 2 van de Arbeidsomstandighedenwet. Bedrijfshulpverlening (BHV): de werkgever dient maatregelen te treffen op het gebied van eerste hulp (bij ongevallen), brandbestrijding en evacuatie van werknemers en externen. Deze maatregelen moet de werkgever afstemmen op de specifieke situatie van de organisatie. Bedrijfshulpverleningstaken: de taken zoals bedoeld in artikel 15 lid 2 van de (BHV-taken) Arbeidsomstandighedenwet. Bemiddeling: het proces dat erop gericht is om een oplossing te brengen opdat het ongewenst gedrag ophoudt en de eventuele gevolgen van het gedrag zoveel mogelijk worden weggenomen. Beoordeling: het oordeel van de manager over het functioneren van de medewerker tegen de achtergrond van de geformuleerde resultaatafspraken en competentieontwikkeling in de cyclusperiode, vastgelegd in het vastgestelde format. Beschermende kleding: kleding en/of uitrusting die bij bepaalde activiteiten noodzakelijk en voorgeschreven is. Dit ter bescherming tegen een of meer gevaren die een bedreiging voor de veiligheid of gezondheid kunnen vormen. BHV-cursus: een speciaal voor de bedrijfshulpverlening samengestelde cursus waarmee de als BHV-er aangewezen werknemer kennis en vaardigheden over BHV opdoet.

BHV-herhalingscursus: een jaarlijks terugkerende bijeenkomsten waarmee het peil van de training opgedane kennis en vaardigheden over BHV op een verantwoord niveau wordt gehouden en eventueel wordt verhoogd. Black box: het in de dienstauto gemonteerd geautomatiseerd systeem voor ondersteuning van de rittenregistratie. BYOD: Bring Your Own Device; dit zijn persoonlijke voorzieningen die de medewerker beschikbaar stelt voor de uitoefening van zijn/ haar functie.

4

Casemanager: Communicatiemiddelen: Competentie: Conversietabel: Coordinator: Deeltijd: Dienstauto: Dienstreis:

Directie: Discriminatie:

Eerste ziektedag: EHBO-cursus: EHBO-er:

EHBO-herhalingscursus: Externe instantie:

Fiscale ruimte: Functie: Functie-uitoefening: Functiebeschrijving: Functieboek: Functiedeskundige:

Functiefamilie:

de Arbo- en verzuimadviseur is de casemanager die adviseert op het gebied van Arbo en Verzuim. een smartphone of tablet. een voor de uitoefening van een rol of functie essentiele combinatie van kennis, vaardigheden en gedrag. een tabel, vast te stellen door werkgever, die een koppeling legt tussen de resultaten van de waardering en de salarisschalen. de medewerker met het Oplegprofiel Coordineren. de naar rato van de volledige betrekking vastgestelde arbeidsduur per week. een personenauto in gebruik bij de gemeente Vlaardingen. een naar het oordeel van werkgever noodzakelijke verplaatsing van een medewerker tot het verrichten van arbeid buiten de plaats van tewerkstelling, evenals het hiermede verband houdende verblijf buiten deze plaats. de directeuren zoals bedoeld in het Organisatiebesluit. Wettelijk is het begrip discriminatie niet gedefinieerd. Er mag echter geen onderscheid gemaakt worden op grond van ras, geloof, leeftijd, seksuele geaardheid, etc. Voor verdere uitleg van het begrip discriminatie wordt verwezen naar de Algemene wet gelijke behandeling. eerste dag tijdens de ziekte, waarop de medewerker recht heeft op salaris (=werkdag). Hiertoe behoort ook een verlofdag (vakantiedag of compensatie dag). een speciaal voor de EHBO samengestelde cursus waarmee de als EHBO-er aangewezen werknemer kennis en vaardigheden over EHBO opdoet.

een bedrijfshulpverlener, in het bezit van een geldig eenheidsdiploma Eerste Hulp Bij Ongelukken (EHBO) met de aantekeningen verbandleer en reanimatie. Deze bedrijfshulpverlener is uitsluitend beschikbaar voor het verrichten van EHBO. Hij neemt niet deel aan BHV taken. een jaarlijks terugkerende bijeenkomsten waarmee het peil van de training opgedane kennis en vaardigheden over EHBO op een verantwoord niveau wordt gehouden en eventueel wordt verhoogd. de instantie die naar het redelijk oordeel van de melder het meest in aanmerking komt om de externe melding van een vermoeden van een misstand te onderzoeken. het verschil tussen het bedrag dat fiscaal onbelast mag worden vergoed aan een medewerker en het bedrag dat daadwerkelijk door de werkgever wordt vergoed. het geheel van werkzaamheden dat door de medewerker is te verrichten krachtens en overeenkomstig hetgeen hem door het daartoe bevoegde gezag is opgedragen. het totaal van prestaties en gedragingen van de medewerker tijdens de uitoefening van zijn functie. de beschrijving van een functiefamilie, uitgewerkt in een aantal specifieke bandbreedtes. het geheel van functiebeschrijvingen. de met de uitvoering van de regeling functiebeschrijven, functiewaarderen en inpassing belaste (externe) deskundige(n) op het gebied van functiebeschrijving en -waardering dan wel een aan te wijzen plaatsvervanger.

een groep functies met een gemeenschappelijk functieprofiel.

5

Functieprofiel: Functioneringsgesprek:

Gemeentesecretaris: Gesprekscyclus:

een taak of groep van taken zoals die binnen het kader van het Organisatiebesluit Gemeente Vlaardingen 2007 om door een of meerdere medewerkers te worden vervuld. een jaarlijks terugkerend gesprek tussen de medewerker en direct leidinggevende over het functioneren en de ontwikkeling van de medewerker. de medewerker die eindverantwoordelijk is voor het functioneren van de gehele ambtelijke organisatie en conform de Gemeentewet deel uitmaakt van het College van Burgemeester en Wethouders. een cyclisch proces van doelen stellen, (resultaatafspraken) plannen, begeleiden en ondersteunen, bijstellen en beoordelen, gedurende een bepaald tijdvak tijdens enkele gesprekken tussen de medewerker en de manager, met een doorlooptermijn van in principe een kalenderjaar. Dit leidt tot een jaarlijkse beoordeling (eindejaarsgesprek).

Hoofd bedrijfshulpverlener: een bedrijfshulpverlener die als zodanig is aangewezen om, tijdens operationele inzet in ploegverband, leiding te geven aan andere bedrijfshulpverleners of een werknemer die op grond van zijn functie deze taken verricht. HRM-adviseur: de adviseur die advies verstrekt op het gebied van HRM. lnformant:

lntegriteit: lnterne receptie: lntimidatie:

degene die door de manager uitgenodigd wordt informatie, gebaseerd op kennis en/of ervaring verkregen uit hoofde van diens functie of anderszins, te geven in verband met het functioneren van de medewerker. de mate waarin medewerkers zich in contacten, oprecht, onkreukbaar en rechtschapen gedragen. Tevens mag de gemeente Vlaardingen niet in diskrediet worden gebracht. een receptie op 1 van de gemeentelocaties inclusief een cateringdienst bestaande uit warme en koude dranken en de keuze tussen traditionele hapjes en bittergarnituur. intimidatie is ongewenst gedrag, dat tot doel of gevolg heeft dat de waardigheid van een persoon wordt aangetast en een bedreigende, vijandige, beledigende, vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreeerd.

Jail-breaken:

jailbreak is het mogelijk maken van het draaien, uitvoeren of opstarten van niet goedgekeurde apps op een iOS apparaat, waardoor ook malware gedraaid, opgestart of uitgevoerd kan worden.

Klokkenluiden:

melding van niet-integer handelen, de dreiging hiervan of twijfel hierover aan de vertrouwenspersoon.

Leidinggevende:

degene die hierarchisch leiding geeft aan de werknemer.

Manager:

de direct leidinggevende die leidinggeeft aan een organisatieonderdeel zoals benoemd in het organisatiebesluit en aan wie de medewerker voor zijn werkzaamheden in hierarchische zin verantwoording verschuldigd is. Dit kan zijn een teammanager, een afdelingsmanager, een directeur, de gemeentesecretaris of de burgemeester. software die gebruikt wordt om computersystemen te verstoren, gevoelige informatie te verzamelen en/of toegang te krijgen tot computersystemen. de (gewezen) werknemer die een vermoeden van een misstand of ongewenst gedrag heeft gemeld. elke kenbaar making aan een vertrouwenspersoon, eigen leidinggevende of een hogere leidinggevende in verband met een

Malware: Melder: Melding:

6

confrontatie met ongewenst gedrag zelf ervaren of geconstateerd ongewenst gedrag. Naast-hogere manager: Nevenwerkzaamheden/ nevenactiviteit:

Niet-integer handelen:

Onderzoekers: Ongewenst gedrag:

Openbaar vervoer (OV): Opleidingen:

Opleidingsbudget: Opleidingsfaciliteiten: Opleidingskosten: Opleidingsplan: Overheidswerkgever: Passende arbeid:

Pauze: Persoonlijk Ontwikkelingsplan (POP):

Pesten:

Ploegleider:

de medewerker aan wie de manager van de medewerker voor zijn werkzaamheden in hierarchische zin verantwoording verschuldigd is. alle werkzaamheden en activiteiten die, betaald of onbetaald, binnen of buiten de Gemeente Vlaardingen worden verricht door de medewerker en die de belangen van de dienst, voor zover deze in verband staan met de functie, kunnen raken. onder niet-integer handelen wordt verstaan het handelen in strijd met: • de gedragscode gemeente Vlaardingen; • het integriteitsbeleid gemeente Vlaardingen; • het wettelijk kader. de persoon of personen aan wie de gemeentesecretaris het onderzoek naar een misstand opdraagt. iedere vorm van (seksuele) intimidatie, agressie, geweld, pesten of discriminatie die gevolgen heeft voor de uitoefening van de werkzaamheden en wat door de medewerker als ongewenst en ongewild wordt ervaren conform artikel 1, derde lid, sub e. van de arbeidsomstandighedenwet, alsmede discriminatie zoals bedoeld in de Algemene wet gelijke behandeling. personenvervoer per veerpont, tram, bus, trein en metro. leeractiviteiten: cursussen, workshops, coaching, studiedagen, trainingen en opleidingen. Ze hebben met elkaar gemeen dat ze gericht zijn op het verkrijgen/versterken van competenties (het geheel aan kennis, vaardigheden en houding en gedrag) die nodig zijn voor het uitoefenen van de huidige c.q. toekomstige functie.

het bedrag dat jaarlijks door het college beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van de opleidingsplannen/opleidingen. het geheel van de door het college vergoede kosten alsmede toegekende (studie)verlofuren ten behoeve van een opleiding. cursus- en lesgelden, evenals examen- en diplomagelden. een plan waarin de prioriteiten ten aanzien van door het personeel te volgen opleidingen zijn vastgelegd. de gemeente Vlaardingen. alle arbeid die, gezien de krachten en bekwaamheden van de medewerker, is berekend. Tenzij aanvaarding om redenen van lichamelijke, geestelijke of sociale aard niet van hem kan worden gevergd. een periode van een onafgebroken aantal minuten waarop geen arbeid wordt verricht. een door de direct leidinggevende en de medewerker vastgelegd en ondertekend geheel aan afspraken over de te ondernemen activiteiten van beide partijen in het kader van de ontwikkeling van de medewerker. alle vormen van intimiderend gedrag met een structureel karakter, van een of meerdere werknemers (collega's, leidinggevenden) gericht tegen een werknemer of een groep van werknemers die zich niet kan of kunnen verdedigen tegen dit gedrag. Een belangrijk element aangaande pesten op het werk is de herhaling van die gedraging in de tijd. Het gaat bij pesten dus niet om een eenmalige gedraging.

een bedrijfshulpverlener die is aangewezen om tijdens een calamiteit in ploegverband leiding te geven aan andere bedrijfshulpverleners. De medewerker is in het bezit van een geldig BHV certificaat, EHBO diploma en ploegleidersdiploma.

7

Receptie voorziening: Registratie nevenwerkzaamheden: Rittenregistratie: Rooten:

Seksuele intimidatie:

Standplaats/ plaats van tewerkstelling: Startgesprek: Studiemateriaal: Tag: Takenpakket: Telewerkdagen: Telewerken: Telewerkplek: Thuiswerken: Thuiswerkomgeving: TOR: Uniformkleding:

Uurloon: Vakbondscontributie: Vermoeden van een misstand:

interne receptie, externe borrel, een externe diner of een externe lunch. de registratie van nevenwerkzaamheden zoals bedoeld in artikel 5 lid 1 onder b Ambtenarenwet 2017. gegevens met betrekking tot de met het voertuig gemaakte ritten blijkend uit de kilometeradministratie. rooten is het proces dat het mogelijk maakt, dat men meer rechten krijgt op het apparaat (Android). Hierdoor kan het complete besturingssysteem gewijzigd of vervangen worden. De gemeentelijke beveiligingsinstellingen kunnen dan omzeild worden. Daarmee kan malware ge'ntroduceerd en op het gemeentelijke netwerk ge'nstalleerd worden. seksuele intimidatie omvat alle vormen van seksueel getinte aandacht, die ongewenst, eenzijdig en/of opgedrongen is. Ongewenste intimiteit is duidelijk geen vriendschappelijk gedrag dat wederzijds gewenst en aanvaard is. Seksuele intimidatie op het werk loopt uiteen van dubbelzinnige opmerkingen en handtastelijkheden, tot zelfs pogingen tot aanranding en verkrachting. het adres waar de medewerker zijn werkzaamheden uitoefent. lndien er meerdere vestigingen zijn, geldt de vestiging waar de werkzaamheden hoofdzakelijk plaatsvinden. een jaarlijks terugkerend gesprek tussen de medewerker en de manager over de werk- en resultaatafspraken en de benodigde ondersteuning van de organisatie en de manager.

verplicht en niet verplicht voorgeschreven boeken en syllabi en duurzame gebruiksartikelen. de sleutel waarmee het geautomatiseerd rittenregistratie systeem kan worden geactiveerd bij aanvang van een rit. de uitwerking van de functiebeschrijving in werkafspraken. de dagen in de week, waarop de werknemer telewerkt. het voor de werkgever plaats- en tijdsonafhankelijk werken met behulp van informatie- en communicatietechnologie (lCT). de plek waar je plaats- en tijdsonafhankelijk arbeid verricht voor de werkgever. een vorm van telewerken vanuit de vaste woon- of verblijfplaats van de werknemer. de digitale beveiligde werkplek die door de werkgever ter beschikking gesteld wordt. toelage overgangsrecht hoofdstuk 3. Kleding met inbegrip van schoeisel en toebehoren die voor de vervulling van de functie is vereist in verband met de herkenbaarheid, de representativiteit en/of de preventieve werking en voorzien is van het gemeentewapen/ gemeentelijke logo. het salaris per uur zoals bepaald in artikel 1.1 onder s Cao Gemeenten. het geldbedrag dat moet worden betaald voor het lidmaatschap van een vakbond. het vermoeden van een werknemer, dat binnen de organisatie waarin hij werkt of bij een andere organisatie indien hij door zijn werkzaamheden met die organisatie in aanraking is gekomen, sprake is van een misstand.

8

Vertrouwelijke informatie: Vertrouwenspersoon: Voorgeschreven kleding:

Voortgangsgesprek: Voorzieningen:

Werkgever: Werkkleding:

Werknemer: Werkpatroon:

bedrijfsgevoelige en privacygevoelige informatie die geheim is of informatie waarvan de werknemer redelijkerwijs zou kunnen begrijpen dat die vertrouwelijk is. de persoon die is aangewezen om als vertrouwenspersoon voor de gemeente Vlaardingen te fungeren. Kleding met inbegrip van schoeisel die bedoeld is voor de medewerkers als werkkleding en die is voorgeschreven vanwege herkenning door uniformiteit en/of voorzien is van het gemeentewapen/ het gemeentelijke logo. een jaarlijks terugkerend gesprek tussen de medewerker en manager over het functioneren en de ontwikkeling van de medewerker. de in bruikleen verstrekte voorzieningen ten behoeve van telewerken, zoals een IPad, laptop, smartphone en digitale thuiswerkomgeving alsook BYOD voorzieningen. de gemeente Vlaardingen. veiligheidskleding, persoonlijke beschermingsmiddelen (uitrustingsstukken) en bedrijfskleding welke voorvloeien uit de arbeidsomstandighedenregeling gericht op gezondheid, veiligheid en welzijn of noodzakelijk vanwege representativiteit, herkenbaarheid en gewenste uniforme kledingstijl. de werknemer van de gemeente Vlaardingen. het aantal te werken uren per week die verdeeld zijn over de werkdagen.

Werkzaamheden in het kader van de re-integratie: loonvormende arbeid, die specifiek gericht is op terugkeer in de eigen dan wel passende arbeid waarover afspraken zijn vastgelegd in het plan van aanpak, bedoeld in 7:658a lid 3 BW. Woning: het verblijf waar je woont. Woon- werkverkeer: het reizen tussen de woning en de standplaats. Zakelijke reis: de binnenlandse reis die de werknemer noodzakelijkerwijs voor de uitoefening van zijn werkzaamheden of het volgen van een opleiding of cursus moet afleggen. Woon-werkverkeer valt hier niet onder. Zakelijke reis/verblijfskosten: de gemaakte kosten voor de zakelijke reis en het zakelijke verblijf in het binnenland. Zakelijk verblijf: de binnenlandse overnachting inclusief ontbijt die noodzakelijk is voor de uitoefening van de werkzaamheden of het volgen van een opleiding of cursus door de werknemer. Ziekteverzuimbegeleiding: het onderhouden van contact met de zieke medewerker, het nemen van maatregelen die het herstel kunnen bespoedigen en het bevorderen van re-integratie tijdens en na herstel.

9

Hoofdstuk 2

lnwerkingtreding en looptijd

Artikel 2.1 Dit personeelshandboek treedt in werking op 1 januari 2020 en heeft een onbepaalde looptijd. Artikel 2.2 Als onderdelen van dit handboek gewijzigd dienen te worden of als dit handboek dient te worden aangevuld, zal werkgever dit op de gebruikelijke wijze tot stand laten komen (afhankelijk van het onderwerp in overeenstemming met het Lokaal Overleg en na advies danwel instemming van de Ondernemingsraad).

10

Hoofdstuk 3

Onvoorziene gevallen

In gevallen waarin dit personeelshandboek niet of niet in redelijkheid voorziet, kan de werkgever een bijzondere voorziening treffen.

11

lndiensttreding

12

Hoofdstuk 4

lntegriteitsbeleid

Artikel 1

lnleiding

De Ambtenarenwet en de Modelaanpak Basisnormen lntegriteit beschrijven dat overheidsorganisaties een integraal integriteitsbeleid dienen te ontwikkelen, vast te stellen en zich jaarlijks over de uitvoering daarvan dienen te verantwoorden. Met het voorliggend integriteitsbeleid wordt het thema integriteit ingebed en geborgd in de gemeente Vlaardingen, zodat het integriteitsbewustzijn wordt bevorderd en misbruik van bevoegdheden, belangenverstrengeling en discriminatie wordt voorkomen. Dit beleid benoemt de instrumenten en de activiteiten die de samenhang in de bestaande instrumenten voor integriteit aanduiden. Een integriteitsbeleid bevordert de weerbaarheid van medewerkers om hen te beschermen tegen integriteitsrisico's. lntegriteit is niet enkel een kwestie van regels en procedures, maar ook van houding en gedrag. Het beleid functioneert daarbij als een ijkpunt en referentiepunt. Dit integriteitsbeleid geeft richting aan het handelen van medewerkers en bevordert en borgt de transparantie over dit thema. Daarnaast worden er hogere eisen gesteld aan de bescherming van privacygevoelige (persoons)gegevens. Dit integriteitsbeleid is specifiek toegespitst op de gemeente Vlaardingen en geldt voor alle medewerkers van de gemeente Vlaardingen, zowel voor medewerkers met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde en bepaalde tijd, als ook voor externen, trainees en stagiaires. Artikel 2

Definitie en doelstelling

Lid 1

Wat is integriteit?

lntegriteit is een positief begrip, het laat zien voor welke waarden en normen wij als gemeente Vlaardingen staan. lnteger handelen is niet altijd gemakkelijk en het daagt je uit om continue het belang van onze inwoners, de organisatie en je persoonlijke belangen tegen elkaar af te wegen. Met integer handelen of integriteit wordt bedoeld dat de functie adequaat en zorgvuldig uitgeoefend dient te worden, rekening houdend met de verantwoordelijkheden en de geldende regels. Hierdoor wordt belangenverstrengeling voorkomen, zowel naar collega's als naar de klant. De Ambtenarenwet verwoordt integriteit als 'goed ambtelijk handelen'. Handelingen en gedrag dienen in lijn te zijn met de normen en waarden van de organisatie en met wet- en regelgeving. lntegriteit is daarmee een belangrijk onderdeel van de professionele verantwoordelijkheid van alle medewerkers. De werknemer dient uiteindelijk zelf een keuze te maken hoe hij zich gedraagt zoals een goed medewerker betaamt, maar de werknemer dient zoveel mogelijk transparant zijn, zeker in discutabele gevallen. ln dergelijke gevallen dient het oordeel geijkt te worden aan de oordelen van collega's en uiteindelijk bij de leidinggevende. De integere medewerker is geen medewerker die in een ethisch twijfelgeval zegt: 'ik besluit wat er gebeurt'.

Nee, deze medewerker voedt zijn oordeelsvorming door groepsberaad en een uitkomst hiervan in termen van 'zo doen wij dat in het vervolg'. lntegriteit is meer dan het vastleggen van gedragsregels in een gedragscode. lntegriteit heeft te maken met cultuur, mentaliteit en bewustwording. lntegriteit komt van het Latijnse woord 'integritas'. Een van de omschrijvingen die hieraan wordt gegeven is: onbedorven, niet corrupt, onaangetast of onkreukbaar. Hier ligt het accent dus op wat de persoon niet is. Een positievere duiding van het begrip integriteit is: zorgvuldig, uitlegbaar en standvastig handelen, maar ook een houding van onberispelijkheid, onkreukbaarheid en rechtschapenheid.

13

Lid 2

Doelstelling integriteitsbeleid

Doel van dit beleid is het vastleggen van de kaders met betrekking tot integriteit binnen onze gemeente en bij te dragen aan het besef van urgentie van integer handelen. Concreet betekent dit: a. b. c. d.

het bevorderen van het integriteitbewustzijn en het (moreel) verantwoord handelen van medewerkers en om medewerkers te beschermen tegen misstappen door onnodige risico's en verleidingen; het versterken van het vertrouwen van de klanten (inwoners, bedrijven) in de gemeente; het borgen van integriteit binnen de gemeentelijke organisatie en zorgen voor een balans tussen het zelfstandig oordelen en handelen van medewerkers en het voorkomen en zorgvuldig aanpakken van integriteitschendingen.

lntegriteitsbeleid is vooral gericht op richting geven aan het gedrag van medewerkers. Het beleid bestaat uit een mix van instrumenten met als doel: het bevorderen van het integriteitbesef van medewerkers. Artikel 3

lntegriteitsinstrumenten

lntegriteitsbeleid omvat meerdere elementen. De elementen die een noodzakelijk onderdeel vormen van een volwaardig integriteitsbeleid worden hieronder benoemd. Deze elementen sluiten aan op de 'Modelaanpak basisnormen lntegriteit', zoals opgesteld door koepels en vertegenwoordigers van gemeenten (VNG), provincies (lPO), waterschappen (UvW), politie en het ministerie van Binnenlandse Zaken. Lid 1

lntegriteitsbeleid

Het integriteitsbeleid en andere aan integriteit gerelateerde relevante documenten zijn op een centraal punt beschikbaar op Visnet. Met het integriteitsbeleid wordt samenhang aangebracht in bestaande documenten en instrumenten. Het doel is om aandacht voor integriteit in de organisatie in te bedden en te borgen. Dit kan op verschillende manieren. Het beleid benoemt diverse instrumenten en activiteiten die hieraan bijdragen. Lid 2

Gedragscode

Er is een gedragscode integriteit voor medewerkers. De gedragscode is onderdeel van het integriteitsbeleid. Het doel van deze gedragscode is medewerkers houvast te bieden bij het 'goed ambtelijk handelen' in een samenleving die continu verandert. De gedragscode maakt duidelijk wat onze organisatie van belang acht. Wij dienen professioneel te reflecteren naar de wijze waarop wij ons werk doen en naar de aspecten van ons gedrag zoals in de gedragscode is beschreven. Met het onderschrijven van het integriteitsbeleid en de gedragscode maken wij ons aanspreekbaar op ons gedrag, zowel naar elkaar toe als naar derden. De gedragscode geldt voor alle medewerkers van de gemeente Vlaardingen, zowel voor medewerkers met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde en bepaalde tijd, als ook voor externen, trainees en stagiaires. Lid 3

Afleggen van de eed of belofte

Op basis van de Ambtenarenwet dienen alle nieuwe medewerkers de eed of belofte af te leggen. Na het afleggen van de eed of belofte ondertekent de medewerker de eed of de belofte. Dit formulier wordt opgenomen in het digitale persoonsdossier. Medewerkers die niet in dienst zijn bij de gemeente, zoals inhuurkrachten en stagiaires, ondertekenen een integriteitsverklaring. Daarin staat dat zij de integriteitsregels zullen naleven.

14

Lid 4

Verklaring Omtrent Gedrag (VOG)

Het overleggen van een VOG is een aanstellingsvereiste. lndien het een vertrouwensfunctie betreft wordt ook een veiligheidsonderzoek (Verklaring van Geen Bezwaar) uitgevoerd. Bij de aanstelling worden de gegevens die de medewerker heeft verstrekt over zijn arbeidsverleden en scholing geverifieerd. Bij een functiewijziging, tewerkstelling of overplaatsing dien je een recente VOG te kunnen overleggen. Lid 5

Nevenwerkzaamheden

Medewerkers zijn verplicht om nevenwerkzaamheden te melden. De daartoe gemandateerde verleent wel of geen toestemming voor de vervulling daarvan. Tevens is voor bepaalde functies verplicht gesteld dat de nevenwerkzaamheden openbaar worden gemaakt. Deze verplichtingen zijn uitgewerkt in de "Regeling openbaarmaking nevenfuncties van directie, afdelingshoofden en gebiedsmanagers". Lid 6

Privacyregeling e-mail- en internetgebruik

Er zijn voorschriften vastgesteld in de Privacyregeling e-mail- en internetgebruik over het verwerken van persoonsgegevens inzake het gebruik van elektronische communicatiemiddelen. Deze privacyregeling geeft de wijze aan waarop in de gemeente wordt omgegaan met elektronische communicatiemiddelen en omvat regels ten aanzien van verantwoord gebruik hiervan en regels over de wijze waarop controle hiervan plaatsvindt. Ook in de gedragscode zijn voorschriften opgenomen die betrekking hebben op de informatiebescherming en het omgaan met vertrouwelijke informatie. Lid 7

Regeling melden vermoeden misstand

ln deze regeling staat de klokkenluidersregeling beschreven met als doel om het melden en onderzoeken van (maatschappelijke) misstanden binnen organisaties te borgen. Deze regeling is een onmisbaar onderdeel van het instrumentarium om de integriteit van de ambtelijke organisatie te waarborgen. De medewerkers weten hoe en bij wie een vermoeden van misstand gemeld kan worden. Dit draagt eraan bij dat misstanden niet onnodig voortduren en dat medewerkers na een melding de bescherming ontvangen waar zij recht op hebben. Lid 8

Regeling klachten ongewenst gedrag

Er is een meldingsprocedure voor ongewenst gedrag. Ongewenst gedrag kan onder meer betrekking hebben op seksuele intimidatie, agressie, geweld, intimidatie en discriminatie. Medewerkers die geconfronteerd worden met ongewenst gedrag kunnen dit melden bij hun leidinggevende of bij de vertrouwenspersoon. De procedure staat beschreven in deze regeling. Daarnaast staan ook de aanwijzing en de taken van een vertrouwenspersoon in deze regeling beschreven. Artikel 4

Wettelijk kader

Het belang van een integere overheid is ook door de wetgever onderkend. Veel gedragsregels die van belang zijn voor de integriteit van een medewerker zijn vastgelegd in de Ambtenarenwet, en de lokale aanvullende rechtspositionele bepalingen. Hierin zijn de minimumvereisten voor integriteitsbeleid aangegeven. Artikel 5

Rollen en verantwoordelijkheden

Dit hoofdstuk beschrijft de verschillende rollen en de daarbij behorende verantwoordelijkheden bij het thema integriteit:

15

Lid 1

Manager

De manager is binnen de eigen afdeling verantwoordelijk voor: a. b. c. d. e. f.

het uitdragen van het integriteitsbeleid, onder andere door het eigen voorbeeldgedrag; het bespreken van integriteit in de HR-gesprekscyclus; het periodiek agenderen van integriteit voor een overleg op afdeling- of teamniveau, zodat medewerkers vragen en dilemma's kunnen bespreken; het zorgdragen voor naleving van het integriteitsbeleid door medewerkers (o.a. het aanspreken van medewerkers op hun gedrag en het maken van afspraken hierover voor de toekomst); het fungeren als eerste aanspreekpunt voor medewerkers bij integriteitskwesties en het melden van (een vermoeden van) een integriteitschending bij de directie en het -in overleg met directie en HRM- indien nodig uitvoeren van passende maatregelen.

Lid 2

Medewerker

De medewerker is verantwoordelijk voor: a. b. c. d.

op de hoogte zijn en naleven van de regels en voorschriften van de gemeente Vlaardingen rondom integriteit; het signaleren van integriteitskwesties en het aanspreken van een collega op zijn/haar gedrag of het aan de orde stellen van dilemma's in een werkoverleg; het melden van (een vermoeden van) schending van het integriteitsbeleid bij zijn/haar leidinggevende en anders de naast hogere leidinggevende en/of de interne vertrouwenspersoon en het naleven van de gedragscode en andere integriteitsvoorschriften.

Lid 3

Vertrouwenspersoon

Medewerkers die worden geconfronteerd met ongewenst gedrag of een vermoeden van een misstand kunnen advies vragen en/ of dit melden bij de vertrouwenspersoon. De rol en de verantwoordelijkheden van de vertrouwenspersoon zijn vastgelegd in de Regeling klachten ongewenst gedrag. Lid 4

Human Resource Management

HRM is verantwoordelijk voor: a. b. c.

het opstellen, actualiseren, periodiek evalueren en indien nodig aanpassen van integriteitsbeleid, -instrumenten en regelingen voor medewerkers en verzorgt de communicatie en publicatie; het ondersteunen/adviseren van directie en leidinggevenden bij het toepassen en borgen van het integriteitsbeleid en het organiseren van activiteiten/trainingen op het gebied van integriteit.

16

Hoofdstuk 5

Gedragscode

Artikel 1

Algemene bepalingen

Lid 1 Je beseft dat je onderdeel bent van de gemeente Vlaardingen. Je dient het algemeen belang en je treedt correct op tegen collega's, burgers en bedrijven. Je discrimineert niet en verleent geen voorkeursbehandelingen. Lid 2 Je dient de functie onafhankelijk te kunnen uitoefenen zonder je te laten be'nvloeden of onder druk gezet te voelen. Je handelt zodanig dat er geen andere dan functionele verplichtingen worden ervaren ten aanzien van andere personen of instanties. Ook de schijn in dezen van niet-integer handelen wordt voorkomen. Lid 3 Wanneer jij of een betrokkene in de familie/ relatiesfeer een persoonlijk belang hebt bij een bepaald onderwerp, onthoud je je van beraadslaging, advisering en/of besluitvorming daarover. Lid 4 lndien er sprake is van een situatie als bedoeld in lid 3 van dit artikel bespreek je dit met je leidinggevende, zodat zoveel mogelijk openheid wordt betracht en de schijn van niet-integer handelen wordt voorkomen. Lid 5 lndien je in contact bent gekomen met de politie, is het raadzaam hiervan melding te maken bij je leidinggevende in het geval dit gevolgen heeft of kan hebben voor de uitoefening van je functie.

Lid 6 lndien je kennisneemt van een misdrijf tijdens de uitoefening van je functie, zoals bedoeld in het Wetboek van Strafvordering (de artikelen 160 en 162), dan ben je verplicht hiervan aangifte te doen bij de politie en in verband daarmee melding te doen aan je leidinggevende. Lid 7 lndien je gebruik maakt van Social Media en/ of via een ander platform een opinie deelt, dien je je ervan bewust te zijn dat je als medewerker ook een ambassadeur van de gemeente Vlaardingen bent. Maak helder of je een persoonlijk standpunt inneemt of een standpunt vanuit de gemeente. Lid 8 Deze gedragscode is openbaar en door derden te raadplegen. Lid 9 ledere medewerker ontvangt bij aantreden een exemplaar van de gedragscode. Artikel 2

Persoonlijk gebruik van goederen of diensten

Lid 1 Het is niet toegestaan gebruik te maken van goederen of voorzieningen van de gemeente Vlaardingen voor privedoeleinden, tenzij daar expliciet toestemming voor is gegeven. Lid 2 Je laat collega's geen diensten verrichten voor privedoeleinden, tenzij de werkgever daar in bijzondere gevallen toestemming voor heeft verleend. Je verricht geen diensten gedurende werktijd voor privedoeleinden van jezelf of anderen. Lid 3 Het meenemen of bestellen van kantoorartikelen of andere 'verbruiksgoederen' voor privedoeleinden is niet toegestaan.

17

Artikel 3

Representativiteit

Lid 1 Je bent je bij je kledingkeuze bewust van het representatieve imago van de gemeente. Lid 2 Je zorgt voor een goede hygiene en je kleedt je representatief in schone en hele kleding in overeenstemming met de functie en met de situatie waarin je je bevindt. Lid 3 Het kan zijn dat je door je functie verplicht bent om voorgeschreven dienstkleding te dragen. Artikel 4

Aannemen van geschenken en gelden

Lid 1 Als je uit hoofde van je functie geschenken en/of gelden ontvangt, meld je dit direct bij je leidinggevende. De geschenken en/of gelden zijn eigendom van gemeente Vlaardingen. Er wordt dan ook een bestemming binnen de organisatie voor gezocht. Lid 2 Het is niet toegestaan geschenken, uitnodigingen of gunsten aan te nemen als je een redelijk vermoeden hebt of zou kunnen hebben, dat een tegenprestatie wordt verwacht. Lid 3 Het aanbieden van geschenken, uitnodigingen of gunsten vindt zoveel mogelijk in de openbaarheid plaats. Het dient voorkomen te worden dat geschenken naar een huisadres worden gestuurd. lndien dit toch is gebeurd, meld je dit bij je direct leidinggevende, waarna over de bestemming van het geschenk of de gift besloten wordt. Lid 4 Geschenken die niet kunnen worden geaccepteerd, worden geretourneerd aan de afzender. Lid 5 lndien een ontvangen geschenk en/of gift een waarde vertegenwoordigt van minder dan € 25, - kan deze in afwijking van lid 1 van dit artikel, worden behouden. Dit laat onverlet dat de ontvangst van een geschenk en/of gift wel gemeld dient te worden aan de direct leidinggevende. Lid 6 Geschenken, uitnodigingen of gunsten van derden worden niet geaccepteerd zolang er met betreffende partij nog gesprekken of onderhandelingen lopen.

Lid 7 De werkgever kan aanvullende regels stellen met betrekking tot het aannemen van geschenken, uitnodigingen en gunsten. Artikel 5

Nevenwerkzaamheden

Lid 1 Je dient opgave bij je leidinggevende te doen van de inhoud, de start en de einddatum van de nevenwerkzaamheden. Lid 2 Als het belang van de organisatie met het verrichten van de nevenwerkzaamheden, geschaad wordt of kan worden, kan de werkgever het verrichten van nevenwerkzaamheden verbieden.

18

Artikel 6

Ambtseed of belofte

Je bent verplicht om een ambtseed of belofte af te leggen. Dit vindt plaats op het moment van indiensttreding dan wel zo spoedig mogelijk daarna. Artikel 7

Klachtenbehandeling bij ongewenst gedrag

lndien je geconfronteerd wordt met ongewenst gedrag dan kun je gebruik maken van de regeling klachten ongewenst gedrag. Artikel 8

Vertrouwelijke informatie

Met vertrouwelijke gegevens wordt vertrouwelijk omgegaan. ln de privacyregeling zijn de gedragsregels hieromtrent nader uitgewerkt. Artikel 9

Vertrouwenspersoon

Lid 1 lndien je een melding in het kader van de regeling Melden Vermoeden Misstand of een klacht in het kader van ongewenst gedrag hebt, kun je je wenden tot de vertrouwenspersonen, de leidinggevende, de directeur, de gemeentesecretaris of HRM. Lid 2 Op Visnet staan de namen en contactgegevens van de vertrouwenspersonen vermeld. Artikel 10

Klokkenluiden

lndien je een melding zoals omschreven in de Regeling melden vermoeden misstand doet, dan bespreekt de ontvanger van de melding met jou of verdere actie nodig is. Vervolgens wordt er gehandeld zoals is beschreven Regeling melden vermoeden misstand. Artikel 11

Declaraties

Lid 1 Kosten die al op andere wijze worden vergoed, kunnen niet worden gedeclareerd. Lid 2 Declaraties vinden maand

19

elijks plaats conform de daarvoor vastgestelde procedures. Eventuele voorschotten worden, indien mogelijk, binnen een maand verrekend. Lid 3 Voor wat betreft de declaraties van medewerkers is een door de werkgever aangewezen medewerker verantwoordelijk voor een deugdelijke administratieve afhandeling en registratie daarvan. Lid 4 ln geval van twijfel over een declaratie, wordt de medewerker geraadpleegd en indien van toepassing de direct leidinggevende. Artikel 12

Verbod financisle belangen

Het is verboden financiele belangen te hebben, effecten te bezitten en transacties in effecten te verrichten die een goede uitoefening van je functie of de belangen van de gemeente Vlaardingen schaden. Artikel 13

Belangen van familieleden, vrienden en ex-collega's

Lid 1 Je bent alert op situaties in je werk waarin je met priverelaties te maken krijgt. Je licht je leidinggevende in over aanvragen en offertes van gezins- of familieleden, vrienden, kennissen of

20

bedrijven waarin zij werkzaam zijn. Je voorkomt de schijn van 'vriendjespolitiek' en behandelt dergelijke aanvragen/ offertes niet zelf. Lid 2 Je bent terughoudend met het geven van werkinhoudelijke adviezen aan bekenden in de privesfeer en bent met name bedacht op het botsen van belangen. Lid 3 Je kunt motiveren waarom de inhuur van een ex- medewerker als zelfstandige nodig en verantwoord is. Je bespreekt de risico's met je leidinggevende. Artikel 14

Gebruik Internet en E-mail

In de privacyregeling e-mail en internetgebruik zijn voorschriften opgenomen hoe om te gaan met persoonsgegevens inzake het gebruik van elektronische communicatiemiddelen. Artikel 15

Procedure melding niet integere zaken

Lid 1 Je bespreekt twijfels over de integriteit van collega's zoveel mogelijk met henzelf. Is dit niet mogelijk of leidt dit niet tot een positief resultaat, dan licht je de leidinggevende of de vertrouwenspersoon in. Lid 2 Je bent zelf ook aanspreekbaar op je handelen en je uitlatingen. Lid 3 Wees ervan bewust dat collega's en burgers je werkwijze en je woorden anders kunnen ervaren dan je bedoelt. Lid 4 Je meldt een vermoeden van fraude, corruptie of andere twijfelachtige zaken bij je leidinggevende, de directeur, de gemeentesecretaris, HRM of de vertrouwenspersoon. Lid 5 Bij vermoedens van misstanden, maar ook bij twijfelachtige zaken, kun je gebruikmaken van de Regeling Melden Vermoeden Misstand. Lid 6 lntegriteitdilemma's zijn een vast gespreksonderwerp in de gesprekscyclus en werkoverleggen. Artikel 16

Overige bepalingen

Lid 1 In het integriteitsbeleid is de aanstellingsvereiste opgenomen dat bij indiensttreding een recente Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) overlegt dient te worden. Lid 2 Indien het een vertrouwensfunctie betreft wordt ook een veiligheidsonderzoek (Verklaring van Geen Bezwaar) uitgevoerd. Lid 3 Bij een functiewijziging, tewerkstelling of overplaatsing dien je een recente VOG te kunnen overleggen.

21

Artikel 17

Naleving gedragscode

Lid 1 Als gedrag in strijd met deze gedragscode is vastgesteld, worden maatregelen genomen. De maatregelen kunnen o.a. het volgende inhouden: Maatwerkoplossing, waaronder bijvoorbeeld wordt verstaan het maken van afspraken, het aanpassen van de werkzaamheden en het takenpakket, het intensiveren van (sociale) controle/ begeleiding of een verwijzing naar een arts of een bedrijfsmaatschappelijk werker. Niet-integer gedrag wordt beschouwd een tekortkoming in het nakomen van de plichten welke de arbeidsovereenkomst aan de medewerker oplegt. Deze tekortkoming kan worden gesanctioneerd. Lid 2 Betrokkenen zullen zeer zorgvuldig om moeten gaan met het opleggen van een straf. De overtreding waarvan je beschuldigd wordt, zal dan ook in die zin bewezen moeten kunnen worden zodat dit ook in rechte kan worden aangetoond. Daarbij moet de overtreding als verwijtbaar kunnen worden aangemerkt. Lid 3 In afwijking van de vorige leden, worden voor de personen die anderszins in opdracht van gemeente Vlaardingen werkzaamheden verrichten, waarvan niet-integer handelen wordt vastgesteld, passende maatregelen getroffen. Hiervoor wordt per individueel geval door de werkgever een beslissing genomen, waarbij tevens wordt besloten of er, al dan niet middels een civiele procedure, een schadevergoeding wordt gevorderd.

22

Hoofdstuk 6 Artikel 1

Regeling nevenwerkzaamheden Nevenwerkzaamheden

1. De nevenfuncties worden openbaar gemaakt van medewerkers die werkzaam zijn in de functies van: gemeentesecretaris, directeur, controller en de afdelingshoofden. 2. De nevenfuncties van de in lid 1 van dit artikel genoemde functies, worden openbaar gemaakt door publicatie op www.vlaardingen.nl. 3. Het is de medewerker verboden nevenwerkzaamheden te verrichten, waardoor de goede vervulling van de functie of de goede functionering van de openbare dienst niet in redelijkheid is verzekerd. 4. De medewerker maakt altijd melding van alle nevenwerkzaamheden die hij verricht. Dit doet hij via 'MijnHRM'. Hierin vermeldt de medewerker: a. de omschrijving van de werkzaamheden; b. de begindatum en de omvang van de werkzaamheden; en c. de organisatie waar de werkzaamheden worden verricht. 5.

De medewerker dient de beeindiging van de nevenwerkzaamheden te registreren in 'MijnHRM'.

6.

De medewerker is verplicht om zich te houden aan de Arbeidstijdenwet en het Arbeidstijdenbesluit. In deze wetten zijn bepalingen opgenomen over het maximale aantal werkuren per dag en per week. Tevens zijn er regels vastgesteld over verplichte rusttijden.

Artikel 2

Verbod

1.

Indien de overheidswerkgever van mening is dat de geregistreerde nevenwerkzaamheden in strijd zijn met artikel 8 lid 1 onder a Ambtenarenwet ontvangt de medewerker een gemotiveerd besluit omtrent een verbod op deze nevenwerkzaamheden.

2.

De medewerker beeindigt na een besluit zoals genoemd in lid 1 met onmiddellijke ingang de nevenwerkzaamheden.

3.

De overheidswerkgever kan de nevenwerkzaamheden alleen verbieden indien door het verrichten van de werkzaamheden of het uitoefenen van het bedrijf de goede vervulling van de functie of de goede functionering van de openbare dienst, voor zover deze in verband staat met de functievervulling, niet in redelijkheid is verzekerd.

4.

De overheidswerkgever kan in plaats van het verbod als bedoeld in lid 1, nadere afspraken maken met de medewerker of beperkingen opleggen aan de medewerker. Deze zijn zodanig dat de mogelijkheid van belangenverstrengeling zich niet meer voordoet.

5.

Voortzetting van verboden nevenwerkzaamheden kan aanleiding zijn voor de beeindiging van de arbeidsovereenkomst.

Artikel 3

Onvoorziene gevallen

In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet, kan de overheidswerkgever een bijzondere voorziening treffen.

23

Arbeidsvoorwaarden

23

Hoofdstuk 7 Artikel 1

Aanvullingen op hoofdstuk 3 Cao Gemeenten Algemeen

In deze regeling zijn bepalingen, afspraken of verwijzingen als overgangsrecht vastgelegd in aanvulling op het hoofdstuk 3 van de Cao Gemeenten. De nummering van de genoemde artikelen in deze regeling komt overeen met de artikelen uit hoofdstuk 3 van de Cao Gemeenten. Artikel 3:2

Functies en functiewaardering

Lokale afspraken over functies en functiewaardering zijn vastgelegd in de Regeling functiebeschrijven, functiewaarderen en inpassing gemeente Vlaardingen. Artikel 3:3

Recht op salaris, vergoedingen, salaristoelagen en uitkeringen

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:4

Vaststelling salaris

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:5

Salarisverhoging

De mate van functioneren van de medewerker wordt vastgelegd in een beoordeling op basis van de lokale afspraken zoals vastgelegd in de regeling gesprekscyclus gemeente Vlaardingen. Artikel 3:6

Verlaging salarisschaal

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:7

lnpassing in hogere schaal

Lid 1 De inpassing in een hogere schaal vindt in principe op het naast hogere salarisbedrag plaats. Hierbij geldt dat het verschil tussen het salarisbedrag van de oude schaal en de nieuwe schaal minimaal 75% bedraagt van het bedrag dat iemand zou hebben gekregen in het geval van een periodieke verhoging in de oude schaal, mits iemand nog niet op zijn maximum zit. Lid 2 In het geval dat het in lid 1 bedoelde verschil tussen het oude en het nieuwe salarisbedrag minder dan 75% bedraagt, vindt inpassing in het naast hogere salarisbedrag in de nieuwe schaal plaats. Lid 3 Indien er sprake is van een bevordering naar een hogere schaal en de datum van de periodieke verhoging en de datum van de bevordering gelijk vallen, dan wordt eerst een periodieke verhoging toegekend, mits iemand nog niet op zijn maximum zit. Vervolgens vindt inpassing plaats volgens de 75% regel. Artikel 3:8

Uitloopschaal

Medewerkers die worden gesalarieerd op basis van het maximum van de functieschalen 1 tot en met 17 en voor 1 januari 2011 in dienst zijn, komen op grond van een beoordeling in aanmerking voor een bevordering naar de naasthogere schaal (uitloopschaal). De bevordering naar de uitloopschaal gebeurt alleen indien het beoordelingsresultaat minimaal "goed" is. Artikel 3:9

Functioneringstoelage

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing.

24

Artikel 3:10

Arbeidsmarkttoelage

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:11

Waarnemingstoelage

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:12

Toelage onregelmatige dienst

Deze toelage is alleen van toepassing op de medewerker die valt onder de bijzondere regeling voor werktijden. Een overzicht van betreffende functies is vastgelegd in de Werktijdenregeling gemeente Vlaardingen. Artikel 3:13

Buitendagvenstervergoeding

Deze vergoeding is van toepassing op de medewerker die valt onder de standaardregeling voor de werktijden zoals vastgelegd in de Werktijdenregeling gemeente Vlaardingen. Artikel 3:14

Toelage beschikbaarheidsdienst

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:15

lnconvenisntentoelage

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:16

Garantietoelage

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:17

Afbouwtoelage

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:18

Jubileumuitkering

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Overgangsrecht: Lid 1 De medewerker die v66r 1 januari 2016 in dienst is getreden en die uiterlijk op 31 december 2020 recht heeft op een gratificatie in verband met een 12,5 of 50 jarig ambtsjubileum, ontvangt deze op grond van de oude regeling gratificatie ambtsjubilea en bijzondere gebeurtenissen gemeente Vlaardingen. Lid 2 Het bepaalde in lid 1 van dit artikel betekent in aanvulling/afwijking op het gestelde in artikel 3:18 Cao gemeenten dat aan de medewerker die gedurende 12,5 of 50 jaar in overheidsdienst werkzaam is, een bruto gratificatie wordt toegekend overeenkomstig: ✓ 12,5 jaar: een kwart van het maandsalaris over de maand van jubileren, plus vakantietoelage en de toegekende salaristoelagen. ✓ 50 jaar: tweemaal het maandsalaris over de maand van jubileren, plus de vakantietoelage en de toegekende salaristoelagen.

25

Artikel 3:19

Uitstekend functioneren en/of bijzondere prestaties

De hoogte van de in artikel 3.19 Cao Gemeenten bedoelde gratificaties bedragen maximaal €1500,00 netto per medewerker. Artikel 3:20

Overwerkvergoeding

Deze vergoeding is alleen van toepassing op de medewerker die valt onder de bijzondere regeling voor werktijden. Een overzicht van betreffende functies is vastgelegd in de Werktijdenregeling gemeente Vlaardingen. Artikel 3:21

BHV-vergoeding

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Overgangsrecht: Lid 1 De medewerker die v66r 1 januari 2016 1 in dienst is getreden en die uiterlijk op 31 december 2020 recht zou hebben op een gratificatie in verband met dat hij 5 aaneengesloten jaren voldaan heeft aan de bijbehorende verplichtingen, ontvangt een gratificatie op basis van de oude regeling Bedrijfshulpverlening. Lid 2 De gratificatie bedraagt € 328,00 bruto bij 5 en 10 jaar. De gratificatie bedraagt € 477,00 bruto bij 15 jaar en langer. Lid 3 De gratificatie wordt in de maand december uitbetaald. Artikel 3:22

Reis- en verblijfkostenvergoeding

Lokale afspraken over reis- en verblijfkosten zijn vastgelegd in de regeling dienstreizen en verblijfskosten gemeente Vlaardingen. Artikel 3:23

Reiskostenvergoeding woon-werkverkeer

Lokale afspraken over de vergoeding van woon-werkverkeer is vastgelegd in de regeling reiskostenvergoeding woon-werkverkeer. Artikel 3:24

Collectieve zorgverzekering

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing Artikel 3:25

Recht op tegemoetkoming in de kosten van de zorgverzekering

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Artikel 3:26

TOR

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Het volgende artikel vindt na de Wnra geen grondslag meer in hoofdstuk 3 van de Cao Gemeenten, maar in hoofdstuk 10:20 van de Cao Gemeenten. Artikel 10:20

Overlijdensuitkering

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing.

26

Artikel 10:20 lid 2 en 3

Uitkering bij overlijden in en door de dienst

Geen aanvullende lokale afspraken van toepassing. Het volgende artikel kent geen grondslag in de Cao Gemeenten, maar wel is er sprake van overgangsrecht op grond van art. 3:27 CAR-UWO; de (pensioen) ontslaggratificatie. Een medewerker heeft recht op een (pensioen) ontslaggratificatie indien: Lid 1 De medewerker die v66r 1 januari 2016 in dienst is getreden en die uiterlijk op 31 december 2020 recht zou hebben op een gratificatie in verband met volledig ontslag op grond van het bereiken van de AOW gerechtigde leeftijd, wegens ontslag op grond van bedrijfseconomische omstandigheden (reorganisatie) of wegens ontslag vanwege volledige arbeidsongeschiktheid en tenminste 7 Vlaardingse dienstjaren heeft, ontvangt de gratificatie op basis van de oude regeling Ambtsjubilea en bijzondere gebeurtenissen. Lid 2 De uitkering bedraagt een bruto maandsalaris en wordt uitgekeerd indien er op de datum van het ontslag sprake is van tenminste zeven Vlaardingse dienstjaren. Artikel 4 Onvoorziene omstandigheden In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet, kan de werkgever een bijzondere voorziening treffen.

.

27

Hoofdstuk 8

Artikel 1

Regeling zakelijke reis- en verblijfskosten

Algemene bepalingen

1.

De werkgever vergoedt de zakelijke reis- en verblijfskosten als aan de voorwaarden van deze regeling is voldaan.

2.

Voor een zakelijk verblijf dient de werknemer vooraf toestemming te vragen aan zijn leidinggevende. Pas na goedkeuring van de leidinggevende kan de werknemer het zakelijke verblijf boeken.

3.

De werknemer dient voor zakelijke reizen zoveel mogelijk gebruik te maken van het openbaar vervoer.

Artikel 2

Afstand

1.

Voor de zakelijke reis dient de werknemer de meest optimale route af te leggen.

2.

De afstand wordt berekend op basis van de meest optimale route via routenet.nl. De werkgever neemt voor de berekening van de afstand de standplaats van de werknemer als begin- en eindpunt.

3.

Als de werknemer de zakelijke reis begint of eindigt op zijn woonadres of een ander adres, neemt de werkgever, in afwijking van lid 2, dit adres als begin- en eindpunt voor de berekening van de afstand. Deze uitzondering op de hoofdregel van lid 2 geldt niet als de werknemer op de heenreis of terugreis via zijn standplaats reist.

Artikel 3

Vergoeding reiskosten binnenland

1.

Als de werknemer met het openbaar vervoer reist, wordt er gebruik gemaakt van een NSbusinesscard op basis van het tweede klasse tarief.

2.

Als de werknemer de zakelijke reis met zijn eigen vervoer aflegt, dan betaalt de werkgever een vergoeding van € 0,37 per km. Het maximaal toegestane onbelaste vergoedingsbedrag per kilometer bedraagt € 0,19. De vergoeding die bovenop dit bedrag wordt verstrekt, wordt belast uitgekeerd.

3.

De werkgever vergoedt de zakelijke parkeerkosten, tol- en veergelden op declaratiebasis.

4.

Boetes voor verkeersovertredingen die de werknemer tijdens een zakelijke reis begaat, worden niet vergoed.

5.

Zakelijke reizen naar het buitenland dienen vooraf gemeld te worden aan de werkgever, voorzien van een gespecificeerde raming van de kosten. De leidinggevende dient toestemming te verlenen voor deze dienstreis.

Artikel 4

Vergoeding verblijfskosten binnenland