Notitie ontsluitingsvarianten Jumbo de Loper

NOTITIE ONTSLUITINGSVARIANTEN/VERKEERSSTROMEN JUMBO DE LOPER Op 16 december 2021 heeft de raad besloten om voor 2 locaties, te weten Dok’99 en Jumbo de Loper, rondom winkelcentrum De Loper, aan de Frederik Hendriklaan in Vlaardingen, de coördinatieregeling toe te passen. De planontwikkelingen op deze locaties zijn van invloed op de verkeersintensiteiten in de omgeving. Aan de gemeenteraad is tijdens de commissievergadering van 9 december 2021 toegezegd, middels toezegging 038 Verkeersstromen uitwerken plan Jumbo aan de Loper, om de verkeersstromen voor het plan Jumbo de Loper uit te werken. Via deze notitie informeren wij de gemeenteraad teneinde een afweging te kunnen maken welke ontsluitingsvariant aangelegd kan worden.

Variant A en B ontsluitingsvarianten

Onderzoek naar ontsluitingsvarianten in relatie tot de beoogde planontwikkeling Jumbo de Loper (bijlage 1) De gemeente Vlaardingen is in gesprek met de eigenaar en de projectontwikkelaar van Jumbo De Loper. Deze partij is van plan de locatie te ontwikkelen tot een vernieuwde supermarkt en circa 47 appartementen. De vraag dient zich aan hoe de Jumbolocatie in de toekomst het beste ontsloten kan worden, waarbij twee varianten nader zijn onderzocht.  Variant A is de ontsluiting vanaf de Frederik Hendriklaan via de Anna van Saksenweg en de Louise de Colignylaan;  Variant B is een ontsluiting vanaf de Frederik Hendriklaan via de Amalia van Solmslaan Let op: variant A is de huidige situatie. Goudappel BV is gevraagd deze twee ontsluitingsvarianten specifiek bij de ontwikkeling van Jumbo de Loper te onderzoeken op het gebied van verkeersveiligheid wegvak, verkeersafwikkeling op kruispuntniveau, verkeersveiligheid fiets en voetganger en noodzakelijke aanpassingen aan de weg en aan de omgeving. Ook de hellingbaan bij de nieuwe Jumbo is meegenomen in dit onderzoek. Het rapport van dit onderzoek is bij deze notitie gevoegd. Analyse naar verkeersintensiteit in relatie tot de planontwikkeling Dok’99 (bijlage 2) Aan de Anna van Saksenweg bevindt zich de locatie van Dok’99 waar een plan is om ongeveer 46 appartementen te bouwen.

In een eerder stadium is aan bureau Goudappel gevraagd een analyse op

te stellen van de verkeersintensiteit op de Anna van Saksenweg in relatie tot de planontwikkelingen. Om een goed beeld van de verkeersintensiteiten bij de Anna van Saksenweg te krijgen is deze analyse bij deze notitie gevoegd. Naar aanleiding van de uitgevoerde onderzoeken heeft het onderzoeksbureau de volgende conclusie getrokken.  Variant A geniet van Goudappel BV verkeerskundig de voorkeur als ontsluiting. Dit is de huidige situatie. Deze voldoet en zal blijven voldoen volgens Goudappel BV. Uit eerdere onderzoeken van Goudappel BV (telling en camera-onderzoek) blijkt dat er door de ontwikkeling van Dok’99 geen piekbelasting ontstaat. Deze piekbelasting ontstaat wel als de ontwikkeling van Jumbo de Loper ook ontsloten wordt via de Anna van Saksenweg. Mogelijke andere toekomstige ontwikkelingen dan Dok’99 en de Jumbo locatie rondom de Loper, zullen hierdoor niet meer ontsloten kunnen worden via de Anna van Saksenweg. Denk daarbij bijvoorbeeld aan woningbouw, maar ook aan andere publiekstrekkers, zoals bepaalde winkels, die veel publiek trekken. Deze zouden zich dan niet kunnen vestigen op de Loper. De perceptie in de buurt is dat de Anna van Saksenweg bij momenten nu al zwaar belast is en met de toekomstige ontwikkelingen de belasting verder zal toenemen. Vanuit de omgeving komen geluiden dat de ontsluiting in de huidige situatie niet optimaal functioneert.

Bewoners geven aan dat regelmatig een wachtrij voor het kruispunt wordt waargenomen met terugslag tot ver op de Louise de Colignylaan. Uit camera-analyse en verkeerskundige berekeningen blijkt dat alleen op de drukste momenten er een beperkte wachtrij is en mensen enige tijd moeten wachten. Bewoners refereren ook aan verschillende incidenten, waarbij de Anna van Saksenweg, als enige ontsluiting van de bestaande wijk, volledig is afgesloten. In bijgaande afbeelding staan de huidige calamiteitenroutes opgenomen. Calamiteiten route 1 (over de langzaam verkeersaansluiting) zal door de realisatie van de Jumbo ontwikkeling iets naar het westen opschuiven, maar zal wel gehandhaafd blijven. Deze geluiden zijn ook tot uiting gekomen in de zienswijzen die door bewoners zijn ingediend op het ontwerpbestemmingsplan voor de planontwikkeling Dok’99 en tijdens informatiebijeenkomsten over Dok’99.  Variant B die ervan uitgaat om, bij de planontwikkeling van de Jumbo, de specifieke ontsluiting via de Amalia van Solmslaan te laten verlopen, leidt tot een verkeerveilige ontsluiting met goed bereikbare parkeerplaatsen. De impact op de omgeving is bij deze variant relatief beperkt.

Door bij deze variant een extra ontsluiting (doorsteek) vanaf de Frederik Hendriklaan naar de Albertine Agneslaan te maken, zullen de huidige bewoners van dit gedeelte van de wijk geen overlast ervaren van de te verwachten toenemende verkeersintensiteit op de Amalia van Solmslaan. Door deze 2e ontsluiting zal dit gedeelte van de wijk beter ontsloten worden en zullen er minder lange wachtrijen zijn. Deze extra ontsluiting zorgt voor meer contactmomenten op de Frederik Hendriklaan en moet nog wel verkeerskundig uitgewerkt worden. Door te kiezen voor variant A zal de Anna van Saksenweg zeker ontlast worden, maar de uitwerking van deze variant vraagt wel om verkeerstechnische en fysieke aanpassingen. Belangrijkste argumenten voor de verschillende varianten.  Variant A, ontsluiting via de Anna van Saksenweg, voldoet en zal blijven voldoen volgens het onderzoeksbureau. Hier is een extra ontsluiting niet mogelijk omdat deze te dicht op de verkeerslichten zou komen.  Variant B, ontsluiting via de Amalia van Solmslaan, leidt tot een verkeerveilige ontsluiting. De impact op de omgeving en de huidige bewoners van dit gedeelte van de wijk (oostzijde Loper) is door een extra ontsluiting relatief beperkt. Door deze 2e ontsluiting zal dit gedeelte van de wijk beter ontsloten worden en zullen er minder lange wachtrijen zijn. Belangrijkste argumenten tegen de verschillende varianten.

 Variant A, ontsluiting via de Anna van Saksenweg, zal niet bijdragen aan het overlastgevoel van de bewoners uit de buurt (westzijde Loper).  Variant A, ontsluiting via Anna van Saksenweg, zal het niet mogelijk maken dat toekomstige ontwikkelingen rondom de Loper ook via deze weg kunnen worden ontsloten.  Variant B, ontsluiting via de Amalia van Solmslaan, vraagt om een financiële bijdrage van de gemeente. Naast dat de ontwikkelaar van de Jumbolocatie bijdraagt aan de kosten van deze ontsluiting, wordt er ook een financiële bijdrage gevraagd van de gemeente.  Variant B, ontsluiting van de Amalia van Solmslaan, zal zorgen voor meer drukte voor de deur voor de bewoners van de 1e rij woningen bij de Jumbo. Bewoners kunnen wel altijd gebruik maken van de extra ontsluiting via de Albertine Agneslaan.

Financiële consequenties zijn als volgt.  Indien aanvaard wordt dat de huidige situatie (variant A) toereikend is en blijft, ook bij de toekomstige planontwikkelingen, dan zijn er geen kostenconsequenties.  De aanpassingen die nodig zijn voor het maken van de specifieke ontsluiting voor Jumbo de Loper (variant B) zijn in totaal begroot op € 385.000,00 (inclusief noodzakelijke doorsteek (extra ontsluiting) en verleggen van kabels en leidingen). Van deze € 385.000 is € 35.000,00 voor rekening van de gemeente. Dit betreft de kosten van de extra ontsluiting. De overige kosten, t.w. € 350.000,00 zullen gedeeld worden door de ontwikkelaar van Jumbo de Loper en de gemeente. . De noodzakelijke middelen voor deze ontsluiting zullen in de grondexploitatie opgenomen worden, welke in het 2e kwartaal van 2024 aan de raad aangeboden zal worden. Bijlagen: 1. Bijlage 1 Notitie verkeersanalyse ontsluitingsvarianten uitbreiding Jumbo Vlaardingen 09012024 2. Bijlage 2 Notitie kwaliteit verkeersafwikkeling Anna van Saksenweg Vlaardingen 1122022