Nota van zienswijzen
Tekst van het document
Nota van zienswijzen
Bestemmingsplan Bedrijfswoning Maassluissedijk 208 Vlaardingen, februari 2024
Wijze van beantwoording
De zienswijze die ingediend is naar aanleiding van de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Bedrijfswoning Maassluissedijk 208’ (het mogelijk maken van een bedrijfswoning ) wordt hierna weergegeven. Naar aanleiding van de zienswijze en de ambtshalve wijziging is het bestemmingsplan ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan op onderdelen aangepast. De wijzigingen worden weergegeven. Ontvankelijkheid
Het ontwerpbestemmingsplan heeft in de periode van 24 februari 2022 tot en met 6 april 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode is één schriftelijke zienswijze ingediend door het Havenbedrijf Rotterdam. De zienswijze is tijdig ontvangen. Na ontvangst van de zienswijze heeft overleg plaatsgevonden tussen initiatiefnemer, het Havenbedrijf Rotterdam en de DCMR. Naar aanleiding van deze gesprekken zijn aanvullende berekeningen uitgevoerd en zijn voorstellen voor aanpassing van het bestemmingsplan gedaan. Het Hevenbedrijf Rotterdam is akkoord gegaan met de voorgestelde aanpassingen en heeft op 19 januari 2023 de zienswijze ingetrokken. Aangezien deze zienswijze heeft geleid tot een aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan wordt deze zienswijze hieronder weergegeven. De zienswijze ziet zowel op het ontwerpbestemmingsplan als op het ontwerp besluit hogere waarden Wet geluidhinder. De zienswijze op het hogere waarden besluit is reeds verwerkt in het hogere waarden besluit. Het definitieve hogere waardenbesluit is op 5 februari 2024 genomen. Zienwijze Havenbedrijf Rotterdam
Geluid Industrielawaai De projectlocatie is gelegen binnen de geluidcontouren van het Rotterdamse haven- en industriegebied. Op grond van de contourkaarten uit het Regionaal Afsprakenkader Geluid (RAK) dient voor deze woning uit gegaan te worden van een geluidbelasting van 57 dB(A). Dit wordt bevestigd door het akoestisch onderzoek van Ardea van december 2019 (kenmerk: 3133KBB9.003). Echter, naast het onderzoek uit 2019 is ook een aanvullend akoestisch onderzoek opgenomen in het bestemmingsplan. Het betreft een onderzoek van Ardea uit augustus 2020 (kenmerk: 3133KBB9.005). In dit onderzoek is opgenomen dat de gemeente Vlaardingen heeft aangegeven niet verder te gaan dan 55 dB(A) op de woning en dat voor deze locatie dan ook een akoestisch dove gevel toegepast dient te worden. Dit blijkt niet wenselijk te zijn voor de initiatiefnemer. Vervolgens beschrijft het aanvullend onderzoek dat op grond van een geluidmodel uit 2008 (Geonoise V4.08), toentertijd aangeleverd door de DCMR voor een woningbouwproject in Rozenburg, de berekende waarde 55 dB(A) is. Dit als gevolg van de afschermende werking van het dijklichaam. In het onderzoek wordt gesteld dat: 'dit model is vanzelfsprekend niet geactualiseerd naar de situatie van 2020 maar naar het inzicht van ARDEA kan het wel een indicatief inzicht geven over de mogelijke afscherming van het dijklichaam’.
Vervolgens wordt op grond van deze constatering in het ontwerpbesluit hogere waarde een hogere waarde van 55 dB(A) voorgesteld voor Industrielawaai.
Nota van zienswijzen – ontwerpbestemmingsplan Bedrijfswoning Maassluissedijk 208
februari 2024
blz. 2
In het in 2015 vastgestelde RAK is in artikel 21 opgenomen onder welke voorwaarden een lagere hogere waarde dan op grond van het RAK van toepassing is, kan worden vastgesteld. Hieraan is geen uitvoering gegeven. Graag wijzen wij u op een notitie van DCMR ‘Bepaling geluidbelasting minder belaste gevels’ documentnummer 22102437 van 30-3-2016 waarin is aangegeven hoe de geluidbelasting bepaald dient te worden conform het RAK. Wij verzoeken u dan ook om het onderzoek naar industrielawaai te actualiseren en ten behoeve van dat onderzoek bij de DCMR het meest recente geluidmodel (van het industrieterrein Botlek-Pernis) op te vragen en te hanteren. Nest- en scheepvaartgeluid In het akoestisch onderzoek is het nestgeluid van afgemeerde schepen en het geluid van varende schepen niet beschouwd. Gelet op de korte afstand tot het Scheur kunnen dit relevante bronnen zijn die in het kader van een goede ruimtelijke ordening betrokken moeten worden. Beantwoording zienswijze
Naar aanleiding van de zienswijze is aanvullend akoestisch onderzoek verricht naar het zogenaamde 'nestgeluid'. Dit onderzoek wordt besproken in paragraaf 4.4 Geluidhinder van de toelichting bij het bestemmingsplan. De aanvullende berekening is toegevoegd aan de bijlagen (nummer 4). Verder is in de planregels een bepaling opgenomen dat de naar de weg gekeerde gevel(s) akoestisch 'doof' worden uitgevoerd, Dit houdt in dat de woning moet worden voorzien van een dove gevel. Mocht uit nader akoestisch onderzoek (bijvoorbeeld omdat de woning verder van de geluidbron wordt gerealiseerd) blijken dat alsnog kan worden voldaan aan de hogere grenswaarden, of aan de voorkeursgrenswaarde, dan kan van deze verplichting worden afgezien. Hoewel de gemeente Vlaardingen geen voorstander is van dove gevels, is onder de gegeven omstandigheden een andere oplossing niet voorhanden. Zoals blijkt uit de beschrijving van het planvoornemen in paragraaf 2.3 Planvoornemen, is reeds rekening gehouden met een geluidluwe zijde. Ter juridische zekerstelling van de realisatie van deze geluidluwe zijde is in de planregels de verplichting opgenomen hierin te voorzien. Ambtshalve wijziging
De ambtshalve aanpassing van het bestemmingsplan bestaat uit het wegbestemmen op de verbeelding van de twee reeds gesloopte bedrijfswoningen op het perceel Maassluissedijk 202. Op de gewijzigde verbeelding is een vlak opgenomen waarbinnen voorheen de twee woningen toegestaan waren. In dit vlak is alleen een bedrijfsbestemming opgenomen, zonder de functieaanduiding “bedrijfswoning toegestaan”. Aangezien de woningen al gesloopt zijn en niet meer op die locatie teruggebouwd mogen worden, is de verbeelding op dit punt aangepast.
Nota van zienswijzen – ontwerpbestemmingsplan Bedrijfswoning Maassluissedijk 208
februari 2024
blz. 3