Nota de toekomst van particuliere woningverbetering

DE TOEKOMST VAN PARTICULIERE WONINGVERBETERING (PWV) IN VLAARDINGEN

29-08-2021

Inhoudsopgave 1. Noodzaak aanpak particuliere woningverbetering

3

2. Ontwikkelingen, participatie en evaluatie PWV 2.1 Evaluaties 2.2 Participatie in kader van de nieuwe woonvisie 2.3 Ontwikkelingen

5 5 6 8

3. Hoe verder met Particuliere Woningverbetering 3.1 Keuze voor scenario 3.2 Organisatie (Kosten en bemensing) 3.3 Stimuleringsregeling

9 9 11 12

4. Afkortingenlijst

13

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Decisio: Quick Scan MKBA doorontwikkeling Servicepunt Woningverbetering. Evaluatie Zeemanstraat e.o. Evaluatie SWV Evaluatie s.v.z. stimuleringsregeling VOP 2020 . Eindrapportage JSO Particuliere Woningverbetering in de VOP (Samen werken aan beter wonen) 6. Contourennota Woonvisie verslagen sessie, breed participatie overleg en makelaars overleg en resultaten enquête.

2

1. Noodzaak aanpak particuliere woningverbetering In 2008 stond in het Actieplan Wonen, de volgende passage vermeld: ”Naast maatregelen in de huursector dient er ook aandacht te zijn voor de kwaliteit van de particuliere woningvoorraad. Een kwalitatief goede particuliere woningvoorraad en een goede beheerstructuur bij Verenigingen van Eigenaren (VvE) zijn van groot belang om de leefbaarheid in de wijken te versterken”. Door de voormalige afdeling Stedelijke Ontwikkeling SOT is in samenwerking met het bureau “Markum Stedelijke Ontwikkeling” een oriënterende onderzoek naar de mogelijkheden van particuliere woningverbetering uitgevoerd (VLD/2008/60583 van 25-11-2008). Het betreft het in kaart brengen van de omvang van achterstallig onderhoud, mogelijk geïnteresseerde (markt)partijen (zoals woningbouwcorporaties), mogelijke financiering en prioritering en fasering in de tijd. Mede op grond van dit onderzoek heeft dit geleid tot verdere verankering in de “Aanscherping van het Actieplan Wonen” zoals vastgesteld door de raad d.d. 13 maart 2013. In de agendapost (802532) van 6 augustus 2014 staan de volgende acties voor particuliere woningverbetering (PWV): Richtinggevende kaders bestaande voorraad, koopwoningen: 1. Activeren en professionaliseren van Verenigingen van Eigenaren. 2. Voortzetten van particuliere woningverbetering (stimuleringsregeling).

Daarbij nieuwe financiële bronnen zoeken: de link leggen naar de financiële constructies die het thema duurzaamheid biedt.

Spoor 1 - Servicepunt Woningverbetering Voor het activeren en professionaliseren van VvE’s is het Servicepunt Woningverbetering (SWV) opgericht. Voor uitgebreide informatie over het ontstaan en de werkzaamheden wordt verwezen naar bijlage 3 (evaluatie SWV) . Uit de agendapost (1804392) van 27 augustus 2020 Het doel van het SWV is om goed functionerende en financieel gezonde (VvE's) te creëren. Het SWV is nu 5 jaar actief, heeft zijn meerwaarde bewezen en is uitgegroeid tot een begrip in Vlaardingen. De evaluatie (zie bijlage) geeft een beeld van de ontwikkelingen, die dankzij het SWV in gang zijn gezet. Zo zijn er bijvoorbeeld tal van VvE's geactiveerd en is hulp verleend bij vragen op het gebied van: achterstallig onderhoud, het opstellen van een Meer Jaren Onderhouds Plan, energietransitie en hulp bij subsidie aanvragen. Ook wordt het SWV ingeschakeld bij het voorkomen van het opkopen van appartementen met als doel deze te verhuren. In een aantal gevallen wordt een beroep gedaan op het SWV bij geschillen tussen VvE eigenaren. De afgelopen periode zijn er ook cursussen gegeven aan VvE bestuurders/ beheerders met als doel het bevorderen van kennis bij woningeigenaren en/of VvE's. In het herstelplan is continuering van het SWV in de huidige vorm verankert..

Spoor 2 - Stimuleringsregeling De stimuleringsregeling (een laag rente dragende lening) moet ervoor zorgen dat VvE’s met name achterstallig onderhoud wegwerken, de uitstraling aan hun appartementen en energiebesparende maatregelen nemen om hun flat te verbeteren Inmiddels zijn m.b.v. de stimuleringsregeling de volgende buurten aangepakt en afgerond: Westwijk (de noord oost rand en rond de Zeemanstraat ) en de Spoorbuurt. De evaluatie van de Zeemanstraat e.o. is 2 maart 2021 aan de raad gestuurd (1830223). In de VOP loopt de aanpak nog. Figuur 1 t/m 3 op de volgende pagina laten de aangepakte en lopende gebieden particuliere woningverbetering met behulp van de stimuleringsregeling zien.

3

Figuur 1 - Babberspolder Spoorbuurt

Figuur 2 - Stimuleringsregeling VOP

Figuur 3 - Stimuleringsregeling Westwijk

4

2. Ontwikkelingen, participatie en evaluatie PWV Er spelen een aantal zaken waardoor PWV een nieuwe fase in moet gaan. Het betreft:

Figuur 4 - Evaluaties, participatie en ontwikkelingen die toekomst PWV bepalen

2.1 Evaluaties A. Evaluatie Servicepunt Woningverbetering Uit de evaluatie blijkt o.a.: • Er is een steeds grotere vraag naar het activeren van VvE’s. • De hulp bij het voorkomen van opkopen door investeerders en het voorkomen van overlast bij verhuur is toegenomen. • Er worden meer vragen over energie transitie gesteld. Voor nadere informatie wordt verwezen naar bijlage 3. B. Evaluatie Westwijk Uit de raadsmemo evaluatie van de Zeemanstraat e.o. ( 2 maart jl. 1830223). Het betreft in totaal 12 VvE's met 297 woningen. (zie kaart 1). Op grond van schouwen, duurzaamheidsscans en schetsen om de uitstraling te verbeteren is er voor circa € 700.000 daadwerkelijk uitgegeven aan een vijftal leningen.. Ook zijn er een aantal energie besparingsleningen via rijksmiddelen verstrekt. Daarnaast hebben twee VvE's zelf hun achterstallig onderhoud aangepakt en gefinancierd. Ook zijn twee VvE's, net buiten het aangewezen gebied ondersteund. Met behulp van de leningen is voornamelijk achterstallig onderhoud weggewerkt. De daadwerkelijke ingrepen met betrekking tot duurzaamheid zijn beperkt gebleven tot dubbel glas en isolatie. Met betrekking tot verbetering van de uitstraling, zijn de galerij-hekken vernieuwd de kozijnen vervangen.

Al hoewel er zeker een impuls is gegeven aan het op orde op zaken stellen binnen de VvE's en het minimale niveau binnen de VvE’s nu is gewaarborgd, blijft de aanpak van duurzaamheidsmaatregelen bescheiden, terwijl er zeker een extra slag (werk met werk) te maken valt.

5

Voor nadere informatie wordt verwezen naar bijlage 2. C. Evaluatie VOP en JSO rapport De stimuleringsregeling moet ervoor zorgen dat VvE’s achterstallig onderhoud wegwerken, en de uitstraling van appartementen verbeteren, daarnaast kunnen energiebesparende maatregelen meegenomen worden. In de VOP is alleen door een paar grotere VvE’s (minimaal 10 eigenaren). beperkt interesse getoond in deze regeling, Deze interesse is echter tot op heden nog nooit vertaald in een aanvraag. Om te achterhalen wat eigenaren/VvE’s in de VOP tegenhoudt om in hun eigen woning te investeren via particuliere woningverbetering heeft het bureau JSO in opdracht van de gemeente onderzoek gedaan. Uit het JSO onderzoek (zie bijlage 5) blijkt het volgende: ‘Er bestaan in de wijk grote contrasten als het gaat om het onderhoud van de woningen, zelfs met gelijksoortige woningen naast elkaar. Er zijn veel slapende VvE’s die hun verplichtingen niet nakomen of die niet aan alle eisen voldoen. Bij heel kleine VvE’s bestaande uit slechts 2 wooneenheden staken de stemmen snel met vaak besluiteloosheid tot gevolg. Soms is onduidelijk of een appartement wordt bewoond of dat het wordt gebruikt voor andere doeleinden en wie überhaupt de eigenaar is. Huurders lopen niet zelden aan tegen onwelwillende huisbazen. Pandjesbazen en onderhuur hebben vaak een negatief effect op de kwaliteit van het particuliere woningbezit.

Dit straalt in sommige gevallen af op de rest van de buurt. Een deel van de bewoners is ‘onzichtbaar’ en moeilijk bereikbaar. Met betrekking tot de motivatie van woningeigenaren om al dan niet te investeren valt op dat een derde van de respondenten aangeeft dat veel eigenaren geen belang hechten aan planmatig onderhoud en woningverbeteringen. Een deel van de bewoners werkt hard om het eigen hoofd boven water te houden. Een ander deel van de bewoners is teleurgesteld, voelt zich niet gehoord en sluit zich daarom af. Soms hopen bewoners wooncarrière te maken en zien zij liever af van financiële investeringen in de huidige woning. In sommige gevallen wordt pas bij hoge urgentie geïnvesteerd. Huisjesmelkers zouden vooral geïnteresseerd zijn in winstmaximalisatie.’ Om de noodzakelijke particuliere woningverbetering in de VOP beter van de grond te krijgen is er een integrale (wijk)aanpak nodig met voldoende middelen voor maatwerk. Voor nadere informatie wordt verwezen naar de bijlagen 4 en 5.

2.2 Participatie in kader van de nieuwe woonvisie Uit de Contourennota van de woonvisie “Samen bouwen aan Vlaardingen”. De bestaande voorraad klaar voor de toekomst De bestaande woningvoorraad vraagt altijd aandacht, vooral daar waar de onderhoudskwaliteit terugloopt. De uitdagingen rond de bestaande woningvoorraad nemen op lange termijn toe. Er zijn in Vlaardingen in de jaren vijftig en zestig van de vorige eeuw veel woningen gebouwd van een matige kwaliteit. Vaak is deze woningvoorraad niet ingericht op de energietransitie en klimaatadaptatie. Bijna twee derde van de bestaande woningvoorraad in Vlaardingen bestaat uit appartementen, die onderdeel uitmaken van een vereniging van eigenaren (VvE). Een kwalitatief goede particuliere woningvoorraad en een goede beheerstructuur bij een VvE zijn van groot belang om de leefbaarheid in de wijken te versterken. De nationale ambitie op het gebied van duurzaamheid is om in 2050 aardgasvrij te zijn. Dit betekent een grote opgave voor de bestaande wijken op het gebied van verduurzaming en dan vooral hoe de verwarming van de gebouwde omgeving plaats gaat vinden. Met de ‘Transitievisie Warmte’ krijgen we in 2021 duidelijkheid welke wijken in Vlaardingen als eerste worden aangepakt en welke duurzame warmtebron in de verschillende wijken toegepast gaat worden.

Dit biedt kansen om diverse vraagstukken die spelen in de bestaande woningvoorraad aan elkaar te koppelen. woningeigenaren stimuleren en aanmoedigen. De contouren nota is breed de participatie ingegaan. Voor het onderdeel bestaande woningvoorraad bestond de participatie uit een drietal onderdelen:

A. Breed actoren overleg (VvE beheerders, VvE eigenaren, makelaars, notaris, bank, VvEplatform Schiedam, hypotheekverstrekkers) Uit dit overleg kwam het volgende naar voren:

6

Hulp en ondersteuning, educatie van VvE’s is een must. De gemeente heeft vooral een ondersteunende rol. Het multiplier effect (koppelen van achterstallig onderhoud aan andere zaken) werd zeker herkend. Belangrijk dat de gemeente daarin investeert. Het combineren van verschillende zaken, zoals bijvoorbeeld energietransitie en achterstallig onderhoud kunnen geld besparen. Het is mogelijk om de spiraal van verloedering te doorbreken Draag er zorg voor dat meerdere VvE’s in een wijk samenwerken, gezamenlijk optrekken, kennis uitwisselen elkaars aanpakken vergelijken, gezamenlijk offertes voor onderhoud aanvragen etc. De mogelijkheid om ook aan kleine VvE’s te kunnen lenen ziet men als zeer positief. Welke combinaties zijn nu handig? Sommige deelnemers pleiten voor het volgende: als je toch energietransitie doet koppel dit met andere zaken (grondwater, fundering). Het liefst zou het SWV een rol moet hebben van een ambtenaar met een grote tas. In deze tas zitten tal van spulletjes Bij de juiste context met het juiste middel komen. Een mooie gedachte. Neem naast VvE’s ook egw op in het servicepakket. B.

Internet panel (zowel eigenaren van egw als mgw) Enkele cijfers: • 91% van de eigenaren vindt dat zij zelf verantwoordelijk zijn voor het onderhoud van hun woning; • 67% zegt actief te onderhouden; • 24% heeft (concrete) plannen om te verduurzamen; • 43% van de eigenaren van egw wil ook gebruik maken van de service van SWV..

Over welke onderwerpen zou je dan advies/hulp willen ontvangen? n=456 Klimaat adaptatie (denk aan bijv. groene daken)

59,9%

Grondwater problematiek/fundering

53,7%

Veiligheid (CO melders, brandveiligheid, sloten etc) Weet niet / geen mening Anders, namelijk:

45,0% 11,6% 16,9%

Figuur 5- Internetpanel in het kader van de woonvisie

C. Breed makelaars overleg 14 juni 2021 SWV is nuttig, probeer meer naams bekendheid te verkrijgen, Toevoeging van energietransitie taak is logisch. Daarnaast koppeling met grondwater problematiek. D. Dinsdagmiddagonderwerp B&W 8 september 2020 Tijdens het dimi van B&W is breed gediscussieerd, over waar moet het SWV naar toegroeien en voor welke doelgroep is deze hulp bestemd. Het gaat met name om hulp aan de sociale particuliere woning voorraad. Door B&W werd gevraagd om een maatschappelijke kosten batenanalyse op te laten stellen voor met name een scenario aanpak achterstallig onderhoud en energie transitie.

7

2.3 Ontwikkelingen A. Kadernota 2021 Uit de kadernota 2021: Voor het Servicepunt Woningverbetering (SWV) is in het Herstelplan structureel een bedrag van € 56.000 per jaar beschikbaar gesteld. Een aantal toekomstscenario’s worden in kaart gebracht. Een van de scenario’s is dat het SWV zich intensiever gaat inzetten op de energietransitie. Dit voorstel wordt het tweede of derde kwartaal van 2021 aan het college voorgelegd. Gezien het feit dat de gemeente naar verwachting rond de zomer het Warmteplan vaststelt, leidt dit de komende jaren tot een uitvoeringsplan om deze energietransitie uit te kunnen voeren. Nadat duidelijk is welke taken bij SWV belegd zullen worden en welke bij de Woonwijzerwinkel, kunnen de kosten worden begroot. Vooralsnog wordt uitgegaan van € 75.000 structureel per jaar. Als dit voorstel niet wordt geaccordeerd, is het niet mogelijk om vanuit het Steunpunt Woningverbetering in te zetten op de energietransitie .Andere koppelingen zijn wellicht op de duur mogelijk.

B. Aanvraag Volkshuisvestingsfonds Uit raadsmemo: Vlaardingen heeft besloten een aanvraag in te dienen voor het Volkshuisvestingsfonds (officieel de “Regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting”), dat recent door het Rijk is ingesteld. Met deze uitkering kunnen gemeenten investeren in de verbetering van woonkwaliteit, leefomgeving en verduurzaming in kwetsbare gebieden. In deze woongebieden staat de leefbaarheid onder druk. De aanvraag van Vlaardingen betreft een plan om met een subsidieregeling maximaal 600 particuliere woningeigenaren in de Westwijk en de VOP te stimuleren om achterstallig onderhoud weg te werken en duurzaamheidsmaatregelen te nemen. De regeling is specifiek bedoeld voor eigenaar-bewoners van woningen voor 1970 met een WOZ-waarde lager dan € 174.000 (peildatum 2021) en geen energielabel, of een energielabel lager dan C. De verwachting is dat uiterlijk halverwege augustus 2021 bekend wordt of de uitkering is toegekend aan Vlaardingen.

Helaas heeft Vlaardingen geen subsidie gehad. C. Decisio: “Quick scan doorontwikkeling SWV. Een MKBA (Maatschappelijke Kosten Baten Analyse). In opdracht van de gemeente is door Decisio een onderzoek uitgevoerd. Het betrof twee varianten: • 1A. Aan SWV een energietransitie taak toevoegen alleen voor VvE’s • 1B. SWV uitbreiden met taak voor zowel egw als mgw en een energietransitie taak. Uit dit onderzoek blijkt a.a. het volgende (bladzijde 4, bijlage 1): ‘Saldo kosten en baten en conclusies De uitkomsten van de quick scan MKBA laten zien dat het saldo van kosten en baten in alle scenario’s positief is. Het saldo is het meest positief voor scenario 1B met doorontwikkeling naar een SWV Energieloket (SWV-EL) met als scope de volledige particuliere woningvoorraad. Het belangrijksten effect is de kostensynergie omdat er geen apart energieloket opgezet hoeft te worden. Daarnaast zijn zowel de financiële als maatschappelijke effecten bij scenario 1B hoger dan bij 1A.’

Figuur 6 - Tabel uit MKBA Decisio

Voor nadere informatie wordt verwezen naar bijlage 1. D. Mogelijkheid om te lenen voor kleine VvE’s op de VvE zelf Recent is het mogelijk geworden voor de gemeenten Vlaardingen en Schiedam om net als Rotterdam en Den Haag leningen aan kleine VvE’s te verstrekken (vanaf 2 eigenaren). De nieuwe regeling SVN voor kleine VvE’s kent ook een combinatie tussen wegwerken van achterstallig onderhoud en duurzaamheidsmaatregelen. Deze leningen sluiten in Den Haag aan bij de investeringsstrategie zoals deze opgesteld is voor het Duurzaamheidsfonds VvE's Den Haag. In Rotterdam gelden deze voorwaarden ook al voor de leningen die vanuit het Stadshavens Ontwikkelingsfonds voor Innovatie en Economie (SOFIE) verstrekt worden. In de VOP zijn zeer veel kleine VvE’s, omdat tot nu toe een grens van 10 eigenaren gold, kon er niet van de stimuleringsregeling gebruik gemaakt worden, wel van individuele leningen. 8

3. Hoe verder met Particuliere Woningverbetering 3.1 Keuze voor scenario Vanuit eigenaar-bewoners komen er bij het SWV veel vragen binnen op andere terreinen dan waar de kerntaken van het SWV uit bestaan. Gezien de geringe capaciteit blijven daardoor vragen over onder andere energie transitie en het levensloop vriendelijk maken van de woning etc. onbeantwoord. De hulp is met name bedoeld voor appartementen met een WOZ waarde < € 200.000. . Tijdens een tweetal sessies over de rol en taken van SWV binnen de organisatie is door diverse organisatie onderdelen aangegeven dat samenwerking met SWV niet alleen een meerwaarde kan hebben, maar ook door het combineren van taken een kosten reductie kan opleveren binnen de pijlers van het herstel plan. Vanuit vraaggericht en multidisciplinair werken biedt dit ook de nodige kansen. Dit heeft geresulteerd in vier mogelijke scenario’s;

Figuur 7 - Vier toekomstscenario’s SWV

De scenario’s zijn uitvoerig besproken in de verschillende participatietrajecten (zie 2.2). Uit de resultaten hiervan en eerder genoemde ontwikkelingen (zie 2.3) tekent zich een duidelijke voorkeur af voor Scenario 1: Huidige taken SWV met uitbreiding energietransitie. Hulp bij grondwater/funderingen problemen scoort ook hoog en daarna veiligheid (sloten, CO melders etc.). Door de energietaken onder te brengen bij het SWV treden synergie effecten op in de vorm van kosten reductie en effectiviteit ten opzichte van een apart energie loket. Er hoeft immers geen apart loket voor energie transitie opgericht te worden. Bovendien hebben bewoners zo één aanspreekpunt waar ze terecht kunnen en kan de gewenste informatie en bezoek combineren. Aldus het rapport van Decisio 5 mei 2021 “Quick scan doorontwikkeling SWV” bespaart het combineren van SWV en een Energieloket jaarlijks € 54.000 aan bemensing. Daar boven op komt nog een besparing aan huisvestingskosten ( 1 loket i.p.v. 2).. In de kader nota 2021 is gevraagd om vooruitlopend op deze nota € 75.000 te reserveren voor de koppeling SWV met energie transitie. De nieuwe regeling SVN voor kleine VvE’s a la Schiedam, Rotterdam en Den Haag is meer een combinatie regeling tussen duurzaamheid en achterstallig onderhoud aanpak.

9

Voorwaarde is namelijk dat de leningen aansluiten bij de investeringsstrategie zoals deze opgesteld is voor het Duurzaamheidsfonds VvE's. De gemeente stelt dit jaar een warmtevisie op die moet leiden tot een uitvoeringsprogramma energie transitie. Op grond van deze warmtevisie wordt in kaart gebracht wanneer welke wijk van het gas af gaat. Met andere woorden als SWV niet uitgebreid wordt met de energie transitie taak, dan zal dit elders binnen de organisatie geregeld moeten worden. Dit betekent extra afstemming want vaak gaan het wegwerken van achterstallig onderhoud en energie transitie samen. Denk bijvoorbeeld aan het vervangen van een dak en de koppeling met isolatie/groen dak of zonnepanelen. Voor complexe energietransitie-vragen, hulp met onafhankelijke offertes om te verduurzamen heeft SWV intensief contact met de WoonWijzerWinkel (WWW). Het gemeentelijk energieloket is dus een samenwerking tussen SWV en WWW en borgt dat zowel VvE’s als eigenaren van eengezinswoningen op een efficiënte wijze goede informatie, advies en ondersteuning krijgen voorwoningverbetering, VvEondersteuning en/of energiemaatregelen. Uiteraard is de koppeling met andere scenario’s zeker van belang en kan eveneens leiden tot een kostenreductie. Zo scoort vanuit het participatie traject koppeling met de grondwater (fundering) problematiek hoge ogen.

Dit wordt gezien het feit dat de grondwater/funderingsproblematiek nog onvoldoende in kaart is gebracht en het zeer hoge investeringen betreft vooralsnog niet verder uitgezocht. De gewenste koppeling met veiligheid (sloten, CO-melders etc.) kan beperkt uitgevoerd worden. Binnen het huidige intensiveringsbudget van SWV. Dit potje van € 25.000 wordt gebruikt voor voorlichting/cursussen, eenvoudige warmtescans etc.

Figuur 8 - Voorstel scenario hoe verder met PWV

Er zijn binnen scenario 1 een tweetal subvarianten mogelijk voor SWV: A) Alleen hulp aan VvE’s (mgw) B) Hulp aan zowel egw als mgw. Als een energie transitie goed van de grond wil komen dient dit bij zowel egw als mgw plaats te vinden. Er zijn straten waar zowel kleine VvE’s (beneden, midden en boven) als egw onder 1 gemeenschappelijk dak zitten. Een gescheiden aanpak is niet logisch.

10

3.2 Organisatie (Kosten en bemensing) De gemeente heeft nu een SWV voor voornamelijk de aanpak van achterstallig onderhoud , het activeren van VvE’s en hulp bij zaken als lezen splitsingsaktes etc. voor woningen < € 200.000 . WOZ. Bemensing 1,4 fte. Daarnaast de jaarlijkse kosten van € 56.000 voor het intensiveren van een aantal acties, folders, de website en het huren van een tweetal locaties voor het spreekuur in de VOP en de Westwijk. AEF heeft onderzoek gedaan naar de uitvoeringskosten van het Klimaatakkoord voor decentrale overheden. Daaruit wordt de inzet voor middelgrote gemeenten geschat in de bandbreedte van 1,8 tot 2,2 fte. Door het energie loket onder te brengen bij het SWV treden synergie effecten op in de vorm van kosten reductie en effectiviteit ten opzichte van een apart energie loket. Er hoeft immers geen apart loket voor energie transitie opgericht te worden. Bovendien hebben bewoners zo 1 aanspreekpunt waar ze terecht kunnen en kan de gewenste informatie en bezoek combineren. Aldus het rapport van Decisio 5 mei 2021 “Quick scan doorontwikkeling SWV” bespaart het combineren van SWV en een Energieloket jaarlijks €54.000 aan bemensing. Daar boven op komt nog een besparing aan huisvestingskosten (1 loket i.p.v. 2). Uiteraard is er een goede samenwerking met de Woon Wijzer Winkel (WWW).

Deze draagt zorg voor onafhankelijke offertes aan mensen die daadwerkelijk een energietransactie traject inzetten. Naar verwachting is komend jaar vooralsnog een bezetting van 2,4 fte voldoende. Afhankelijk van het uitvoeringsprogramma voortkomende uit de warmte visie, zal in de toekomst meer capaciteit noodzakelijk zijn.

3.3 Stimuleringsregelingen A. Algemeen Door de raad wordt vastgesteld in welke gebieden de stimuleringsgelden van in totaal waar het budget van in totaal € 4.800.000 SVN gelden worden ingezet. Dit op grond van de volgende kaart

Figuur 9 - Hotspots particuliere woningverbetering

11

Het betrof destijds de volgende buurten: Buurt Babberspolder Spoorbuurt Babberspolder entree Kethelweg Westwijk nordoost rand Westwijk noorrand west VOP Centrum noord Oostwijk

Stand van zaken afgerond afgerond afgerond loopt

Figuur 10 - Aan te pakken gebieden met behulp van de stimuleringsregeling

B. De VOP Voor dit gebied is € 885.000 beschikbaar. In de VOP hebben een 2 tal grotere VvE’s belangstelling getoond voor deze regeling (de huidige voorwaarden) . Momenteel loopt er een pilot voor een paar kleine VvE’s (<10). De stimuleringsregeling zal begin volgend jaar aangepast worden zodat kleine VvE’s ook op de VvE zelf kunnen lenen. C. Resterende gelden Er is nog € 600.000 aan geld over voor een nieuw project stimuleringsregeling. Op grond van een recente globale inventarisatie van de bouwkundige staat van het Centrum Noord wordt voorgesteld om dit geld hier in te zetten.

Figuur 11 - Globale kaart achterstallig onderhoud Centrum noord

12

D. Revolverend fonds Destijds, naar aanleiding van een motie (M4 7-11-2013), is gevraagd om het fonds revolverend te maken( à la de startersleningen). Gezien de hoge rente destijds op de kapitaal markt was dit financieel onhaalbaar. Nu ligt de gemeentelijke rekenrente op 1,5%. De SVN beheerskosten bedragen 0,5%. De gemeente kan nu VvE's leningen verstrekken voor 2%, zonder dat dit de gemeente geld kost. De terugkomende aflossingen van de uitstaande leningen (jaarlijks circa €250.000 ) kunnen dan opnieuw ingezet worden. Voorgesteld wordt om dit geld te bestempelen voor VvE’s die buiten de boot vielen, omdat zij buiten de gebieden VOP en Zeemanstraat en omgeving lagen. Een keuze zal later aan het bestuur voorgelegd worden. Na duidelijkheid over de volgorde van energietransitie per wijk vanuit de Warmtevisie zal onderzocht worden in hoeverre een koppeling mogelijk is tussen stimuleringsregeling en energietransitie.

4. Afkortingenlijst AEF egw EHBO mgw MJOP MKBA PWV SOFIE SWV VOP VvE WOZ WWW

Access to Energy Fond Eengezinswoning Eerste Hulp Bij Onderhoud Meersgezinswoning Meerjaren onderhoudsplan. Maatschappelijke Kosten Baten Analyse Particuliere Woningverbetering Stadshavens Ontwikkelingsfonds voor Innovatie en Economie Servicepunt Woningverbetering Vettenoordse Polder Verenging van Eigenaren, Waardering Onroerende zaken WoonWijzerWinkel

13