Nota bodembeheer 2016-2026

De Regeling beperkingenregistratie Wet bodembescherming, die op 1 augustus 2007 inwerking is getreden, schept verdere duidelijkheid over de invulling van het begrip publiekrechtelijke beperking in relatie tot bodembesluiten. Resterende wetten. Bovenstaand zijn een aantal wetten beschreven, die belangrijke gevolgen hebben voor gemeentelijke taken en verplichtingen met betrekking tot bodemkwaliteit. Naast bovengenoemde wetten heeft de gemeente/omgevingsdienst ook nog bodemtaken en –verplichtingen op basis van de volgende wetten: o Wetboek van strafrecht. o Wet op economische delicten. o Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden. o Waterwet.

2.2 Landelijk beleid grondstromen 2.2.1 Richtlijn bodemkwaliteitskaarten In de landelijke Richtlijn voor het opstellen van bodemkwaliteitskaarten[12] is voorgeschreven hoe een bodemkwaliteitskaart moet worden opgesteld als deze wordt gebruikt voor hergebruik van grond onder het Besluit[1]. Met deze Richtlijn is ook een aantal andere procedures geregeld, waaronder de te hanteren normwaarden, omgaan met extreme waarden (uitbijters), vergelijkbaarheid, omgaan met ‘bijzondere omstandigheden’ en het in een kaart weergeven van de bodemkwaliteit en mogelijkheden tot grondverzet. 2.2.2 Lokale Maximale Waarden Zoals in § 2.1.1 van deze bijlage al beschreven, hebben gemeenten en waterkwaliteitbeheerders de mogelijkheid om voor het toepassen van grond binnen haar beheergebied, of delen daarvan, per stof Lokale Maximale Waarden (LMW) op te stellen die afwijken van het landelijke (generieke) maximale waarden; het zogenaamde gebiedsspecifiek beleid. Aanleidingen voor gebiedsspecifiek beleid kunnen zijn:

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

•

De ambitie van een gemeente. De gemeente wil strenger of minder streng beleid hanteren dan het generieke kader van het Besluit[1]. Dat de vastgestelde diffuse kwaliteit in een gebied knelpunten veroorzaakt bij het beoogde grondverzet als uitgegaan wordt van het generieke kader van het Besluit. Deze LMW kunnen variëren tussen de ‘altijd’- en ‘nooit’-grens. De ‘altijd’-grens is gebaseerd op de Achtergrondwaarden (AW2000, Landbouw/natuur). Partijen grond die voldoen aan de Achtergrondwaarden zijn, voor wat betreft de chemische kwaliteit, altijd toepasbaar. De 'nooit'-grens is gebaseerd op het Saneringscriterium. Partijen grond die het Saneringscriterium overschrijden leveren onaanvaardbare risico's op. In het generieke kader van het Besluit zijn voor de kwaliteit van de toe te passen grond Generieke Maximale Waarden vastgesteld die horen bij de functie van de ontvangende bodem. LMW die hoger dan de Generieke Maximale Waarden liggen moeten worden onderbouwd om aan te tonen dat geen onaanvaardbare risico's ontstaan. Het risiconiveau van de gekozen LMW wordt berekend met behulp van de Risicotoolbox (http://www.risicotoolboxbodem.nl).

• •

•

In figuur B2.1 is het voorgaande schematisch weergegeven. Max. waarden AW2000 Generiek Gebiedsspecifiek

Altijd toepasbaar (AW2000)

Max. waarden Wonen Klasse Wonen

Max. waarden Industrie

Klasse Industrie

Niet toepasbaar

Ruimte voor Lokale Maximale Waarden Interventiewaarden landbodem

Nooit toepasbaar

Generiek Gebiedsspecifiek

Saneringscriterium

Figuur B2.1. Generiek versus gebiedsspecifiek beleid.

2.3

Provinciaal beleid grondstromen

De Provinciale Milieuverordening (PMV) is gebaseerd op het Activiteitenbesluit (daarvoor de Wet milieubeheer) en de Wet bodembescherming. De PMV is één van de instrumenten om het milieu gezond en veilig te houden. De PMV bevat regels over afvalwater, gebruik stortplaatsen, milieubeschermingsgebieden, bodemsanering en inspraak bij een milieubeleidsplan, milieuprogramma en milieuverordening. Ook door de provincie aangewezen beschermingsgebieden vallen onder locaties met bijzondere omstandigheden voor grondverzet. Voorafgaand aan het grondverzet moet zowel voor de ontgravingslocatie als op de toepassingslocatie worden nagegaan of er naar aanleiding van de ligging in één of meerdere beschermingsgebieden er restricties zijn ten aanzien van het grond- en baggerverzet. De provincie kan hier aanvullende eisen stellen. In de gemeenten Maassluis en Vlaardingen liggen de provinciale beschermingsgebieden. Voorbeelden hiervan zijn archeologie en cultuurhistorie, Natuurnetwerk Nederland (voormalige EHS) en aardkundig waardevolle gebieden. De ligging van deze gebieden is te raadplegen op de website van de Provincie Zuid-Holland (www.zuid-holland.nl).

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

Als de ontgravings-, toepassingslocatie of de locatie voor de tijdelijke opslag van grond in een provinciaal beschermingsgebied is gelegen, moet er afstemming plaatsvinden met de provincie over de uit te voeren werkzaamheden. 2.4

Provinciale en gemeentelijke kaders die relevant zijn voor de bodemtaken[38]

Provinciale Milieuverordening (PMV) In de Provinciale Milieuverordening staan verschillende regels waaraan de gemeente zich als initiatiefnemer moet houden. Er mag bijvoorbeeld geen verontreinigde grond worden toegepast in grondwaterbeschermings- en drinkwaterwingebieden. Verder kunnen in de PMV nadere eisen aan saneringsplannen en evaluatieonderzoek zijn gesteld. Gemeentelijk milieubeleidsplan (GMP) In het gemeentelijk milieubeleidsplan wordt het milieubeleid van de gemeente bepaald. In principe moeten alle verschillende milieu-onderwerpen behandeld worden, waaronder bodem. Voor bodem zal dus een eigen paragraaf of hoofdstuk in het GMP moeten staan. Verbreed gemeentelijk rioleringsplan (VGRP) In het kader van de ontwikkeling van de nieuwe Omgevingswet gaan er stemmen op om het verbreed gemeentelijk rioleringsplan (VGRP) te benutten als kapstok voor een programmatische aanpak van de problematiek van bodem en ondergrond. In dit programma zou dan een directe koppeling worden gelegd met gebiedsontwikkelingen met kansen voor het combineren van grondwater-/bodemsanering en warmte- en koudeopslag, afkoppelen van verhard oppervlak, waterberging en aanpak knelpunten rioolbeheer. Gemeentelijke gedragscode Naast de wettelijke verplichtingen die de gemeente heeft als initiatiefnemer is het ook mogelijk om een gemeentelijke gedragscode op te stellen.

Deze interne gedragslijnen kunnen ervoor zorgen dat gemeenten zorgvuldig en eenduidig met bodemverontreiniging omgaan. De gedragscode heeft geen wettelijke status, maar kan wel gezien worden als een aanvulling op de wettelijke regels en beleidskaders. Bouwverordening Elke gemeente heeft een bouwverordening vastgesteld. Het indienen van een bouwaanvraag dient in principe vergezeld te gaan van een bodemonderzoeksrapport conform NEN 5740. De taak van de gemeente in deze is dat in principe bouwen op verontreinigde grond wordt tegen gegaan. Voor meer informatie over dit onderwerp zie de handreiking ‘Bodemtoets bij bestemmingsplan en omgevingsvergunning voor bouwen’. In de bouwverordening is ook opgenomen aan welke kwaliteitseisen de bodem van open erven en terreinen moet voldoen, ook als er niet op gebouwd wordt.

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

In deze nota bodembeheer is onder voorwaarden een vrijstellingsregeling opgenomen voor het gebruik van de bodemkwaliteitskaart in plaats van het uitvoeren van een bodemonderzoek bij een omgevingsvergunningsaanvraag bouw. 2.4

Taken en verplichtingen[38]

De gemeente/omgevingsdienst heeft verschillende taken en verplichtingen op het gebied van bodemkwaliteitsbeheer. De taken en verplichtingen komen voort uit wettelijke regels en/of beleidskaders. Indien de gemeente op basis van een wet bevoegd gezag is, heeft zij bepaalde taken. Deze komen aan de orde in tabel B2.1. Als de gemeente zelf initiatief neemt is zij te beschouwen als private partij. De verplichtingen die hieruit voortvloeien komen aan de orde in tabel B2.2

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

Tabel B2.1 Gemeente als bevoegd gezag m.u.v. Wbb (publiekrechtelijk) wettelijk kader Wet bodembescherming

naam AmvB

toelichting taak

registratie / documentatie

-

taak zorgplicht art. 13 Wbb

-

preventie bodemverontreiniging

-

bodembeheerplan / verordeningen

-

opgave onderzoeksgevallen en gevallen van ernstige verontreiniging (o.b.v. artikel 41

-

-

register meldingsformulieren register / beoordelingsformulieren

Wbb)

-

melden gevallen bodemverontreiniging en calamiteiten aan Wbb bevoegd gezag beoordelen mogelijk ernstige gevallen en nieuwe gevallen van bodemverontreiniging

-

uitvoering werkzaamheden in het kader van het budget Decentralisatie Uitkering bodem

-

bodemsanering meenemen in ruimtelijke ontwikkelingen

-

Bodemloket: informatieverstrekking over verontreinigde locaties

-

sanering ernstige bodemverontreiniging (saneringsregeling Wbb of BUS)

-

onderzoek (laten) doen beschikkingen aanvragen en melden

-

onderzoeksrapport overzicht beschikkingen

-

sanering begeleiden

-

saneringsverslag

-

handhaving binnen en buiten inrichting

-

artikel 6 t/m 11 (AMvB), artikel 13 (Zorgplicht), artikel 72 (verplicht bodemonderzoek) en artikel 95 (bestuurlijke handhaving)

-

handhavingsverslag

-

uitvoering gebiedsgerichte aanpak grondwater

-

het bevoegd gezag Wbb kan uitvoeringstaken in het kader van gebiedsgerichte grondwaterbeheer overdragen aan andere besturen

monitoring van de voortang communicatie betrokken instantie en bedrijven

-

overige taken

-

verhaalacties entameren en begeleiden begeleiding, voorlichting, advisering bij onderzoek en sanering in opdracht van Wbb bevoegd gezag/ waterschap/ derden

correspondentie brochures

-

verplichte aankoop bij ernstige bodemverontreiniging (artikel 56 t/m 63 Wbb)

-

bewonersregeling Wbb: op verzoek van eigenaar/bewoner aankoop woningen

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

-

wettelijk kader AMvB’s op basis van de Wet bodembescherming*

naam AmvB Besluit bodemkwaliteit

Activiteitenbesluit

*

taak verantwoordelijk voor bodemkwaliteit binnen eigen beheersgebied

-

generiek beleid

-

gebiedsspecifiek beleid

-

controle en handhaving ondergrondse tanks

-

actie Tankslag

-

controle en handhaving bodemlozingen

toelichting taak standstill principe toepassen beoordelen kwaliteit toe te passen grond (toetsen aan klasseniveau) met behulp van Risicotoolbox

registratie / documentatie meldingen via centraal meldpunt verslagen toezicht en handhaving

-

toezicht herkomstlocatie en toepassingslocatie

-

functiekaart opstellen, waarop de functies wonen en industrie binnen het eigen beheergebied zijn aangegeven. Zonder deze functiekaart kan alleen grond en baggerspecie worden toegepast die voldoet aan de achtergrondwaarde voor schone gebieden in Nederland (AW2000)

-

functiekaart beheren

-

opstellen bodemkwaliteitskaart volgens nieuwe regels (zoals opgenomen in bijlage J van de Regeling) en een bodembeheernota opstellen, waarin de lokale normen worden gemotiveerd en vastgelegd

-

handhaven gebiedsspecifiek beleid

-

functiekaart

-

bodembeheernota

registratie meldingen en saneringen controle saneringen

-

register meldingen controleverslagen

-

controle en handhaving in gebruik zijnde tanks

-

controleverslagen

-

voorlichting geven (inventariseren tanks) begeleiding Actie Tankslag

-

brochures

-

financiering (eventueel )

-

registratie omvangrijke lozingen verlenen ontheffing registratie van niet op de riolering aangesloten percelen

-

register correspondentie register

In deze tabel zijn alleen de AMvB’s opgenomen waarbij de afdeling bodem van de gemeente bepaalde taken heeft. Bij overige AMvB’s bij de Wbb, zoals Besluit Overige Organische Meststoffen, Stortbesluit Bodembescherming en Infiltratiebesluit Bodembescherming is de gemeente geen bevoegd gezag of houdt een andere afdeling binnen de gemeente zich hiermee bezig. Voor meer informatie over deze AMvB’s wordt verwezen naar de Leidraad Bodembescherming.

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

wettelijk kader Waterwet

naam AmvB

taak slibbeheer gemeentelijke wateren

toelichting taak onderzoek kwaliteit gemeentelijke waterbodems onderhoud en sanering gemeentelijke waterbodems (deel)sanering in kader van nautisch baggeren

registratie / documentatie onderzoeksrapport saneringsverslag saneringsverslag

Wijzigingsbesluit Bodemenergie- systemen

Activiteitenbesluit en Besluit lozen buiten inrichtingen

-

afhandeling meldingen kleine gesloten systemen vergunningverlening (OBM) voor grotere gesloten systemen >70kW)

-

algemene regels en voorschriften met betrekking tot de bescherming van de bodem en ondergrond bij gebruik bodemenergie

-

verwerking via OLO of AIM opname systemen in WKO tool

-

controle en handhaving bij aanleg, gebruiksfase en bij buitengebruikstelling

-

Toezien op efficiënt gebruik bodemenergie Buitengebruikstelling en verwijderen koelvloeistoffen bij beëindiging systeem

-

controleverslag

-

vergunningverlening

-

bodemvoorschriften opnemen in vergunningen

-

bodemvoorschriften

-

controle en handhaving vergunningen

-

toetsen nul/eindsituatie-onderzoeken

-

toetsingsverslag

-

controle en handhaving AMvB’s en art. 10.2 Wm en Hoofdstuk 17 Wm

-

controleren op storten buiten de inrichting en calamiteiten

-

controleverslag

-

opstellen handhavingsbeleid en jaarlijks uitvoeringsprogramma

-

op grond van art. 2 en 3 van het besluit moeten deze beleidsgerichte taken worden uitgevoerd

-

handhavingsbeleidsplan en

beheer en registratie handhavingsgegevens

-

bewaken uitvoeringsprogramma met geautomatiseerd systeem registratie gegevens (aantal controles, overtredingen, handhavingsbeschikkingen, p.v.’s, ontvangen klachten)

-

Omgevingsvergunning (Wabo/Wm)

Wabo (voorheen besluit kwaliteitseisen handhaving milieubeheer)

hoofdstuk 7 Bor en hoofdstuk 10 Mor

-

-

-

Wm (voorheen Wet milieugevaarlijke stoffen)

-programma geautomatiseerd systeem handhaving

-

rapportage en evaluatie

-

rapportage over mate waarin doelen zijn bereikt en of afspraken (activiteiten) zijn nagekomen

periodiek rapportage

-

controle en handhaving (artikel 64)

-

zorg dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving in overleg met inspectie en provincie

handhavingsverslagen

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

-

wettelijk kader Omgevingsvergunning voor bouwen/ Woningwet

naam AmvB

taak opstellen Bouwverordening

toelichting taak bodemonderzoek/bodemkwaliteitskaart en –toets vastleggen in bouwverordening controleren of bodemkwaliteit open erven en terreinen

registratie / documentatie tekst bouwverordening

-

verlenen omgevingsvergunning voor bouwen

-

opnemen bodemvoorschriften in de omgevingsvergunning voor bouwen

-

bodemvoorschriften

-

controle en handhaving

-

beoordelen en controleren bodemtoets omgevingsvergunning voor bouwen

-

register beoordelingsformulieren

-

correspondentie

voldoet aan gestelde eisen

-

verlenen ontheffing bodemtoets

Wet op de ruimtelijke ordening

-

bodembescherming garanderen

-

bodemparagraaf in bestemmingsplan

-

bodemparagraaf

-

controle en handhaving

-

bodemtoets bestemmingsplanprocedures bodemtoets omgevingsvergunning (artikel 19 procedure)

-

toetsingsverslagen

Wet openbaarheid van bestuur/ verdrag van Aarhus

-

verzorgen informatie en communicatie

-

verzorgen bodemloket (intern en extern) op verzoek ter beschikking stellen gegevens over bodemkwaliteit

-

correspondentie makelaarsformulieren

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen

-

bijhouden beperkingenregister en -registratie verzorgen informatie en communicatie

-

inschrijven beperkingenbesluiten in register en doorgeven aan de landelijke voorziening op verzoek aangegeven of er een beperking (bijv. saneringsplicht, gebruiksbeperking) op een bepaald

-

register beperkingen (voorheen kadastrale registratie) correspondentie

Besluit uitvoeringskwaliteit bodembeheer (opgenomen als hoofdstuk 2 in het Besluit bodemkwaliteit)

-

kwalibo: alleen werken met erkende bodemintermediairs

-

-

erkenning bij Bodem+

-

-

perceel rust besluiten baseren (bijv. verlenen vergunning, afgegeven beschikking) op bodemonderzoek dat is uitgevoerd door een daarvoor erkend onderzoeksbureau

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

Tabel B2.2 Gemeente als eigenaar (privaatrechtelijk) wettelijk kader Wet bodembescherming

naam AmvB

verplichting sanering in eigen beheer

toelichting melden voorgenomen sanering saneren indien gemeente zelf eigenaar/- gebruiker/ veroorzaker is

registratie / documentatie onderzoeksrapport saneringsverslag -

monitoringrapportage

zorgplicht art. 13 wbb

-

preventie bodemverontreiniging bij uitvoeren eigen werken

-

werkwijzer / werkafspraken

melding van hergebruik grond en bouwstoffen

-

aantonen kwaliteit van grond en bouwstoffen registratie

-

keuringsverslagen en certificaten

-

register meldingsformulieren

-

toepassingseisen naleven

-

bij toepassing voldoen aan generiek danwel gebiedsspecifiek kader, toetsing kwaliteit aan ontvangende bodem

-

toetsingsresultaat

-

naleving regels bij gemeentelijke ondergrondse tanks

-

KIWA-keuringen laten uitvoeren bodemonderzoek

-

keuringsverslag onderzoeksrapport

-

preventie bodemverontreiniging aanvraag omgevingsvergunning/ melding doen i.h.k.v. AMvB stimuleren hergebruik grond

-

toe te voegen bodemonderzoek bij aanvraag vergunning dient te zijn uitgevoerd door daarvoor erkende instantie initiëren van faciliteiten voor hergebruik (grondbank)

-

haalbaarheidsstudie grondbank: in eigen beheer of in samenwerking

melden transport verontreinigde grond indien van toepassing: omschrijvingsformulier en/of transportbegeleidingsbonnen invullen

-

bij afvoer van niet-gevaarlijk afval, zijnde bedrijfsafval naar depot/reiniger: melden transport, invullen en overleggen omschrijvingsformulier en transportbegeleidingsbonnen bij afvoer grond naar werk: buiten de locatie alleen permanente begeleidingsbrief bij afvoer gevaarlijk afval: lmv-formulier, melden transport, invullen omschrijvings-formulier en

-

registratie transportbegeleidingsbonnen en omschrijvingsformulieren

-

onderzoeksrapporten clausules bij overdrachtsakten

-

AmvB’s op basis van de Wbb

Besluit bodemkwaliteit -

Activiteitenbesluit Wet milieubeheer

Besluit melden Bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen

-

-

transportbegeleidingsformulier Burgerlijk Wetboek

-

bodemonderzoek en saneringen

-

afdekken risico’s en aansprakelijkheid

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021

2.6 Verdeling bevoegdheden 2.6.1 Verdeling bevoegdheden bij bodemverontreiniging Decentralisatie en deregulering staan hoog genoteerd. In dit kader is ook inzake bodemkwaliteitsbeheer een toenemende verantwoordelijkheid van de gemeenten gerealiseerd en te verwachten. Een overzicht van huidige bevoegdheidsverdeling tussen gemeente enerzijds en provincie en Wbb bevoegde gemeenten anderzijds staat in tabel B2.3. Tabel B2.3 Bevoegdheidsverdeling bij bodemverontreiniging Omschrijving

Gemeente als bevoegd

Provincie en

gezag in kader overige

Wbb-gemeente als

wetgeving

bevoegd gezag Wbb

lokale, bestaande gevallen van bodemverontreiniging: •

niet ernstig 1

X

• ernstig 2 nieuwe gevallen van bodemverontreiniging 3 •

binnen inrichting: -

•

X

omgevingsvergunning 4

X

-

in bodem- of grondwaterbeschermingsgebied

niet in beschermingsgebied 5 diffuse bodemverontreiniging:

X

•

X

gebiedseigen grond

• verhoogde achtergrondwaarden bij Wbb-sanering hergebruik grond: •

toepassing in het kader van Besluit bodemkwaliteit

•

grondstromenbeleid / zonering (Besluit bodemkwaliteit)

•

in (grondwater)beschermingsgebieden die zijn vastgelegd in PMV

1

2

3

4 5

X

buiten inrichting: X X

X X X

X

Als het gaat om meer dan 50 m3 niet ernstige verontreiniging is niet de gemeente, maar de provincie (of de daarvoor aangewezen gemeenten) bevoegd gezag. Op basis van de Wet bodembescherming artikel 28 lid 4 is het Besluit overige niet-meldingsplichtige gevallen opgesteld. Hierin wordt onder andere geregeld dat voor niet-ernstige gevallen met een omvang groter dan 50 m3 grond of 100 m3 grondwater andere wettelijke kaders dan de Wbb van toepassing kunnen zijn, bijvoorbeeld de Woningwet. Hiervoor is de gemeente dan het bevoegd gezag. Gevallen van ernstige bodemverontreiniging kleiner dan 25 m3 grond of 100 m3 grondwater vallen sowieso niet onder de meldingsplicht, evenzo gevallen van bodemverontreiniging kleiner dan 50 m 3 grond of 100 m3 grondwater, de gemeente is dan bevoegd gezag. Ontstaan/veroorzaakt na 1 januari 1987. Naast de typering ‘nieuwe gevallen’ kent de Wet bodembescherming ook het ‘ongewone voorval’. Dit is een bijzondere gebeurtenis waarbij verontreiniging of aantasting van de bodem is opgetreden. Afhankelijk van wie bevoegd gezag is in het kader van de Wabo/ Activiteitenbesluit. De inrichtingen die vallen onder de bevoegdheid van de minister van I&M zijn hier buiten beschouwing gelaten. De gemeente is het eerste aanspreekpunt bij de aanpak van nieuwe bodemverontreiniging buiten inrichtingen.

De gemeente neemt hierbij de formele besluiten aangaande instemming met de voorgenomen sanering van deze gevallen. Hierbij is wel afstemming vereist met de provincie. De provincie kan aanvullende eisen stellen.

NOTA BODEMBEHEER 2016-2026 GEMEENTEN MAASSLUIS EN VLAARDINGEN | DOCUMENTCODE: 15M1058.RAP001.JS | STATUS: HERZIEN DEFINITIEF | VERSIEDATUM: JUNI 2021