MRDH Zienswijze begroting 2022 en nota reserves en voorzieningen

Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen Bezoekadres: Westnieuwland 6 3131 VX Vlaardingen Telefoon: (010) 248 4000 www.vlaardingen.nl/contact www.vlaardingen.nl datum

onderwerp

20 mei 2021

Zienswijze begroting MRDH 1/3 en nota reserves en voorzieningen MRDH

pagina

briefnummer

uw kenmerk

Bijlage(n)

1844279

--

--

Wilt u bij beantwoording van deze brief het briefnummer vermelden?

Geachte leden van het Algemeen Bestuur van de MRDH, In uw aanbiedingsbrief van 22 maart 2021 nodigt u ons uit om onze zienswijzen kenbaar te maken op de ontwerp- begroting 2022 en het meerjarenbeeld 2023-2025. Wij komen graag aan uw verzoek tegemoet. Wij begrijpen dat de situatie veranderd is door het coronavirus. De MRDH handelt snel en adequaat in deze situatie en daar zijn wij blij mee. Met name hoe de MRDH relaties onderhoudt met alle partijen, de kennis deelt, verwachtingen uitspreekt en de processen faciliteert om de maatregelen zoveel als mogelijk af te stemmen en te coördineren wordt zeer gewaardeerd. Wij stemmen op hoofdlijnen in met de concept-ontwerp-begroting en het meerjarenbeleid 2023-2025. De begroting vormt sinds 2017 tevens het jaarlijks werkplan. Ten aanzien van de inhoud van de begrotingen geven wij een drietal punten mee:  Benut het volle potentieel van de Metropoolregio  Vervoersautoriteit  Economisch vestigingsklimaat. Benut het volle potentieel van de metropoolregio Vlaardingen werkt de aankomende jaren aan een leefbare stad en richt zich hierbij op wonen, veiligheid, onderwijs en het sociaal domein. Opgaven die ook in regionaal en zelfs bovenregionaal verband spelen. Dit doen wij op basis van ons herstelplan, hier staan de focuspunten in, waarmee wij een duurzame gezonde begroting nastreven.

Deze opgaven komen samen op het schaalniveau van de regio, waar ze met elkaar concurreren om de schaarse ruimte. Deze concurrentie nemen we ook waar binnen de MRDH-regio. Wij zien hierin een trend dat investeringen veelal landen rondom in de ‘Oude Lijn’. Zo zetten we met de Groeiagenda ZuidHolland in op investeringen in en direct langs de as van de Oude lijn. Enerzijds snappen wij deze keuze, de Oude Lijn wordt gekenmerkt door hoogstedelijk gebied en door een hoge dichtheid van inwoners en bedrijven. briefnummer

pagina

1841861

1/5

Anderzijds zien we ook dat vooralsnog nog weinig wordt gekeken naar investeringen in de waarden van de gebieden die niet direct bij de Oude Lijn zijn aangesloten. Dit terwijl juist de verbinding via de Hoekse Lijn en het havengebied voor de Waterweggemeenten een belangrijke zijtak en aanvoerlijn van de Oude Lijn is. Een eenzijdige focus op de Oude Lijn leidt op den duur tot een scheve centrum-periferieverhouding. Uiteraard moet het merendeel van investeringen landen waar zij het grootste economische effect hebben. Dit straalt op een positieve manier af op de hele regio. Wij roepen de MRDH wel op om de kansen van gebieden buiten deze as te verzilveren door de MRDHregio als één grote metropolitane agglomeratie te blijven bezien. De kracht van de MRDH-regio is dat met 23 gemeenten in een grote agglomeratie alles te bieden hebben: hoogstedelijke centra met sterke economische dragers en kennisinstellingen als “ruggengraat” en suburbane en landelijke gebieden met unieke woonkwaliteiten en voldoende ruimte voor natuur en recreatie- wat elders in de regio schaars is. Tussen deze gebieden is een enorme uitruil van wonen, werken en recreëren. Dit is wat onze regio compleet, uniek en sterk maakt. Het potentieel van juist de mix met de middelgrote en kleine gemeenten moet meer en beter worden benut. Bij het benutten van het volledige potentieel van onze regio benoemen we twee voorbeelden.

Allereerst de investeringsruimte voor projecten voor kleinere gemeenten. Ten tweede aandacht voor het vestigingsklimaat van het MKB. Investeringsruimte regionale projecten Deze kwaliteiten blijven niet vanzelf in stand. Wij zijn daarom verheugd dat de nieuwe AB Commissie Regionale projecten en initiatieven tot taak heeft om verschillende initiatieven en projecten in de hele metropoolregio in samenhang te bezien. Met de hoogstedelijke as als ‘ruggengraat’ en het omliggend gebied als de ‘ribben’. Het verstevigen van de ‘ribben’ moet bijdragen aan een betere verbinding en onderlinge betrokkenheid in de metropoolregio als geheel. Uit de conceptbegroting blijkt echter een beperkte investeringsruimte voor projecten in de verkenningsen planstudiefase – en daarmee voor projecten uit de AB Commissie regionale projecten en initiatieven. Wij hebben daarom een zorgpunt ten aanzien van het tot uitvoering brengen van de initiatieven en projecten van de AB Commissie regionale projecten en initiatieven en de Bestuurlijke tafel groenblauwe leefomgeving als de middelen schaars zijn. Aandacht voor vestigingsklimaat MKB Daarnaast mogen we niet uit het oog verliezen dat het MKB in onze regio eveneens een ruggengraat van onze economische motor vormt.

Naast de aandacht en investeringsprogramma’s rondom hightech, sleuteltechnologie en campusvorming, vragen wij eveneens aandacht voor het vestigingsklimaat van het MKB in onze regio. Wij zien op twee onderdelen kansen en vragen de MRDH hierop in te zetten. Ten eerste, de MRDH heeft op succesvolle wijze een voortrekkersrol genomen in de totstandkoming van de Groeiagenda ZuidHolland. Door een uitgekiende strategie en lobby maakt de Groeiagenda Zuid-Holland een zeer goede kans om subsidie vanuit het nationaal Groeifonds in onze regio te laten landen. Wij zien graag dat de MRDH vanuit zijn platformrol op soortgelijke wijze zich hard maakt voor de bovenregionale opgaven en in de zoektocht naar provinciale, Rijks- of Europese financiering van deze projecten en initiatieven. Ten tweede kunnen gebalanceerde investeringen in de brede regio leidraad zijn voor de nieuwe strategische agenda MRDH. briefnummer

pagina

1841861

2/5

Vervoersautoriteit De Hoekse Lijn als ruggengraat van het openbaar vervoer in onze stad speelt een belangrijke rol in het bereikbaar houden van onze regio. We willen onze verstedelijkingsopgave zoveel mogelijk concentreren rond de metrostations, zodat er optimaal gebruik gemaakt van worden van het openbaar vervoer. Vlaardingen hecht er waarde aan, de revitalisering van haar bedrijventerreinen voort te zetten, om door ‘schoon, heel en vooral veilig’ goed gebruik van de terreinen te stimuleren en te ontwikkelen. Wij doen dit in samenwerking met ons goed georganiseerde bedrijfsleven. Wij waarderen de inzet van de MRDH hierop, en hopen dat dit leidt tot een gezamenlijke visie op de kansen en mogelijkheden van de hoekse lijn voor de regio. De inzet voor fietsklimaat en verkeersveiligheid in de begroting van de MRDH ondersteunen wij van harte. Dit jaar stelt de gemeente Vlaardingen een Mobiliteitsagenda op met plannen voor de komende jaren. Een belangrijk speerpunt hierbij is het verbeteren van het fietsklimaat en de verkeersveiligheid. Wij werken hier graag samen met de MRDH aan en benutten daarvoor ook het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit. Een goed voorbeeld van de samenwerking is het ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst voor het realiseren van de Metropolitane fietsroute Rotterdam- Westland.

Dit is een mooie stap in het fietsvriendelijker maken van de regio en het beter bereikbaar maken van onze stad. Wij waarderen het doorlopen proces om te komen tot deze overeenkomst. Dit jaar stellen wij een Mobiliteitsagenda op met plannen voor de komende jaren. Een belangrijk speerpunt hierbij is het verbeteren van het fietsklimaat en de verkeersveiligheid. Wij werken hier graag samen met de MRDH aan en benutten daarvoor ook het Investeringsprogramma Vervoersautoriteit. Vanuit dit programma willen we ook kansen benutten voor innovatieve en alternatieve vervoersmiddelen. Vooral de combinatie fiets en metro is daarbij kansrijk. Vanuit ketenmobiliteit willen we de komende jaren kijken naar mogelijkheden om de “last mile” van en naar de metrostations te verbeteren. Naast de bereikbaarheid per fiets blijft de ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer een belangrijk aandachtspunt. Voor de komende jaren zien wij, mede in het licht van de woningbouwopgave, knelpunten ontstaan op de plaatsen waar het hoofdwegennet op het onderliggend wegennet is aangesloten. Binnen het IPVa maken we graag gebruik van het programma HWN/OWN om de aansluitingen op de A20 te verbeteren. Ook op binnenstedelijke wegen kan de doorstroming worden verbeterd, wat ook bijdraagt aan het verbeteren van de luchtkwaliteit. Met name de Marathonweg vormt hierin een aandachtspunt.

We willen kijken waar vanuit het IPVa kansen liggen om de doorstroming te verbeteren. Het openbaar vervoer heeft het afgelopen jaar zware financiële klappen moeten incasseren vanwege de coronacrisis. De financiële opgave die er ligt is groot. Wij waarderen de manier waarop de MRDH de afgelopen tijd in dit dossier heeft opgetreden. Ook de wijze waarop de gemeenten hierbij zijn betrokken wordt zeer gewaardeerd. Het is van groot belang om de potentie die het openbaar vervoer op lange termijn voor de regio heeft niet uit het oog te verliezen. De pijnlijke maatregelen die momenteel onvermijdelijk zijn, moeten dan ook een tijdelijk karakter hebben. Economisch vestigingsklimaat De ambities en doelstellingen in het programma Economisch Vestigingsklimaat rondom aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt ondersteunen wij van harte. Lokaal en met ondersteuning van de MRDH is de afgelopen jaren vorm gegeven aan de Foor Innovatie Academy (FIA). De FIA in onze gemeente groeit gestaag verder. Ambities zijn er in Vlaardingen ook. Verder doorgroeien naar de gewenste leerlingbriefnummer

pagina

1841861

3/5

aantallen (120 per jaar), doorontwikkeling van de FIA als ontmoetingsplaats en ontwikkeling van de hoogbouw (FIA Fase 2), met onder meer een grondstoffenplein om jeugd al doende kennis te laten maken met de wereld van voeding. Ook plaats voor startups, spin-offs, nieuwe partners of huisvesting voor bijvoorbeeld studenten behoren tot de mogelijkheden die onderzocht worden. De MRDH heeft de Food Innovation Academy altijd gesteund en wij rekenen er op dat ze dat blijft doen om de FIA tot haar volle potentie te laten groeien. De Zorg Innovatie Academie (ZIA) is regionaal van betekenis en in de huidige situatie nog relevanter geworden. Niet alleen voor het verbeteren van de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt, maar ook voor stimuleren van (technologische) innovatie in de zorg. Wij willen een aanpak ontwikkelen die inspeelt op actuele maatschappelijke vraagstukken binnen de regio, zoals vergrijzing, minder intramurale zorg, bieden van betekenisvol onderwijs in echte situaties (leerwerkplaatsen), de inwoner centraal stellen door samenwerking tussen zorgsectoren. Ondertussen is een samenwerkingsverband gerealiseerd met 10 partijen waaronder zorginstellingen, onderwijsinstellingen en gemeenten. Samen met hen is een plan van aanpak opgesteld en werken we verder aan onze visie. Wij zoeken daarbij samenwerking met Maassluis, Schiedam, Nissewaard en Rotterdam.

Zeker met onze buurgemeente Maassluis en Schiedam zien wij het belang in van een intensievere samenwerking op een aantal punten (oa. Leven Lang Ontwikkelen). Wij willen de MRDH een bijdrage vragen voor het verder ontwikkelen van het samenwerkingsverband en haar activiteiten. Op het thema vrijetijdseconomie is veel energie, deskundige ondersteuning vanuit de NBTC en wordt dit thema met input van de gemeenten vormgegeven. Een mooi voorbeeld van hoe we vanuit een doelstelling gezamenlijk optrekken in de uitwerking. Toerisme is belangrijk voor de draagkracht van het gebied. Vlaardingen heeft in dat opzicht veel te bieden, o.a. vanuit historisch perspectief met het ontstaan van Holland. Groen en recreatie dragen ook bij aan de leefbaarheid, zoals de Broekpolder en het Krabbepark dat in ontwikkeling is. Deze houden het gebied met al zijn tegenstellingen in balans. Kortom, wij werken graag mee aan meer welvaart en welzijn voor onze inwoners en zien dat graag verwerkt in het werkplan en in een vertaling in de proposities voor de regio en het MIRT. Tenslotte gaan wij graag in gesprek over de regeling voor de ontwikkeling voor campussen. Geen inhoudelijke zienswijze nota reserves en voorzieningen Tegelijkertijd met de begroting biedt u een geactualiseerde nota reserves en voorzieningen aan. Wij zien naar aanleiding van dit document geen reden tot het uitbrengen van een zienswijze.

Wij kijken uit naar een verdere continuering van onze samenwerking. Hoogachtend, De gemeenteraad van Vlaardingen

de griffier, Jeroen Mimpen

de burgemeester, Bas Eenhoorn

briefnummer

pagina

1841861

4/5

briefnummer

pagina

1841861

5/5