M26-25 Motie Stop het beboeten van dakloze mensen - GL-PvdA CU-SGP D66 HEEL DE STAD

MOTIE Stop het beboeten van dakloze mensen Datum raadsvergadering: 11 juni 2026 Onderwerp: beboeten van dakloze mensen o.g.v. artikel 2.25a APV

De gemeenteraad van de gemeente Vlaardingen in openbare vergadering bijeen op donderdag 29 januari 2026 De gemeenteraad, gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • • • • •

op grond van artikel 2.25A van de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) de gehele bebouwde kom aangewezen is als gebied waar slapen op de weg, in voertuigen en/of kampeermiddelen verboden is; dak- en thuisloze mensen boetes opgelegd krijgen die direct te relateren zijn aan hun dakloosheid; in 2024 op grond van dit artikel ten minste 40 boetes zijn opgelegd aan personen wegens het slapen op straat, in parkeergarages, parkjes of tenten, en dat tot en met 16 oktober 2025 ten minste 29 boetes zijn opgelegd aan personen die op straat sliepen;1 de APV al mogelijkheden geeft om te handhaven op overlast; niet ieder dak- en thuisloos persoon toegang heeft tot de opvang; uit de Ethos-telling blijkt dat 85% van de getelde dakloze mensen enkel een probleem heeft op het gebied van wonen en daarmee geen toegang heeft tot de opvang 2;

overwegende dat: • • • • • • • • •

mensen die nergens anders heen kunnen om te slapen, soms noodgedwongen op straat moeten slapen, want iedereen moet ergens de nacht doorbrengen; in het geval dat het werkelijk gaat om mensen die overlast geven, de APV al andere handvatten biedt om hierop te handhaven; deze boetes in het CJIB-systeem terechtkomen en bij niet-betalen worden verhoogd; dat het inningssysteem van boetes in werking treedt zodra een dak- of thuisloze persoon een woning heeft gevonden of staat ingeschreven op een briefadres voor dak- en thuislozen; deze boetes dak- en thuisloze mensen niet helpen, maar juist schulden veroorzaken en dat (meerdere) boetes een weg naar herstel in de weg staat; voor de opbouw van een dossier voor de weg naar hulpverlening geen boete nodig is; er meerdere gemeenten zoals Amsterdam, Leiden en Utrecht zijn gestopt met het beboeten van dak – en thuisloze mensen, omdat de maatregel niet helpt en dakloze- en thuisloze mensen juist verder in de problemen kan brengen; de winteropvang binnenkort sluit;

1 Raadsmemo beboeten van daklozen, 16 december 2025, kenmerk 2044135 2 ETHOS-telling dak- en thuisloosheid | Hogeschool Utrecht

1

Spreekt uit dat: •

je dakloze- en thuisloze mensen niet kunt straffen voor het feit dat ze nergens anders heen kunnen;

Roept het college op: • • •

Te stoppen met het beboeten van mensen die buiten slapen of in hun eigen personenvoertuig door de verbodsbepaling in artikel 2:25a van de APV niet te handhaven of in ieder geval heel terughoudend toe te passen; Bij de eerstvolgende herziening van de APV te overwegen de APV hierop aan te passen door artikel 2:25a te herzien; Handhavers (politie en BOA’s) in te lichten over dit besluit.

en gaat over tot de orde van de dag.

NAAM EN FRACTIE, Indiener(s): Yasmine Bouchrit, Wouter de Reus, Tom Vleeschhouwer, Ron Boers Fractie(s): GroenLinks-PvdA, CU-SGP, D66, HEEL DE STAD

2