Lijst van ingekomen stukken 29 augustus tm 25 september

Ingekomen stukken Onderwerp

1953925 Aanbiedingsbrief zienswijze wijziging GR MRDH

Datum

11-09-2023

Hoofddocument

20230911 Aanbiedingsbrief zienswijze wijziging GR MRDH redacted

Afzender

MRDH

Advies

Ter advies in handen stellen van het college

Rubriek

B lijst

Onderwerp

Brief AWZI 2023

Datum

18-09-2023

Hoofddocument

Brief AWZI 2023 definitief

Afzender

Stichting Groeiend Verzet in de Lickebaert: Frederieke Verheijen, Harry de Vries, Remi Poppe

Advies

Verzoek aan college om af te handelen en afschrift aan de raad

Rubriek

B lijst

Onderwerp

1954497 Brief bewoners Zuidbuurt zonnepanelenpark

Datum

18-09-2023

Hoofddocument

Brief Zonnepanelenpark Zuidbuurt redacted

Afzender

Bewoners van de Zuidbuurt Vlaardingen en Maassluis

Advies

Verzoek aan college om af te handelen en afschrift aan de raad

Rubriek

B lijst

Onderwerp

1954494 Brief zienswijze gemeenteraden wijziging GR DCMR

Datum

18-09-2023

Hoofddocument

Brief zienswijze gemeenteraden wijziging GR DCMR - Vlaardingen redacted

Afzender

DCMR

Advies

Ter advies in handen stellen van het college

Rubriek

B lijst

Onderwerp

Brief in de keuken van de QSLD

Datum

25-09-2023

Hoofddocument

In de keuken van de QSLD

Advies

Verzoek aan college om af te handelen en afschrift aan de raad

Rubriek

B lijst

Onderwerp

1953389 Reactie op zienswijzen Begroting 2024 en 1e begrotingswijziging 2023

Datum

04-09-2023

Hoofddocument

Reactie op zienswijzen Begroting 2024 en 1e begrotingswijziging 2023 redacted

Afzender

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1953895 Brief Versterking decentrale volksvertegenwoordigingen en besturen

Datum

04-09-2023

Hoofddocument

Kamerbrief over versterking decentrale volksvertegenwoordigingen en besturen

Afzender

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1954584 Brief Loonsverhogingen VVT

Datum

18-09-2023

Hoofddocument

Loonsverhogingen VVT redacted

Afzender

Sociaal Overleg Verpleging, Verzorging en Thuiszorg

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

20230911 Aanbiedingsbrief zienswijze wijziging GR MRDH redacted

Het bestand 20230911 Aanbiedingsbrief zienswijze wijziging GR MRDH redacted kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://vlaardingen.raadsinformatie.nl/document/13125093/1/20230911+Aanbiedingsbrief+zienswijze+wijziging+GR+MRDH_redacted

Aan het college van B & W en leden van de Gemeenteraad van Vlaardingen September 2023 Geacht College en Volksvertegenwoordigers, Zoals u weet is onze Stichting nauw betrokken bij het tot stand komen van het Volksbos en ontwikkeling rond het Volksbos. Tegen het raadsvoorstel inzake nieuwbouw van de AWZI Groote Lucht naast het Volksbos en tegen de Westwijk aan, maken wij dan ook bezwaar. Niet tegen de technisch sterke verbetering van zuivering van rioolwater en daarmee hergebruik van nuttige stoffen in het kader van een circulaire economie, laat dat duidelijk zijn. Wel tegen zowel de procedure als de inhoud en de daarbij gebruikte argumenten. Naar onze mening is er sprake van een procedure op zijn kop. Voor bespreking en goedkeuring van dit raadsvoorstel zal eerst de procedure voor wijzigingen van het bestemmingsplan noodzakelijk zijn met een kennisgeving, terinzagelegging, waarbij iedereen een zienswijze tegen het ontwerpbesluit moet kunnen indienen, zoals u natuurlijk weet. Het lijkt ons niet gepast en onjuist vooruitlopend daarop een plan voor nieuwbouw van de AWZI Groote Lucht aan de raad voor te leggen en in behandeling te nemen, laat staan er een positief besluit over te nemen. De argumenten van het College zien wij als een slechte en soms onjuiste ‘verpakking’.

Het college schrijft dat na stevige onderhandelingen ze overtuigd is dat de zorgen van de gemeenteraad en omwonenden zijn weggenomen. Daartegen maken wij bezwaar, geen enkel argument heeft onze zorgen weggenomen en niemand is daarover ook bevraagd. In 2021 heeft de raad een motie aangenomen met veel vragen, maar ook dat de raad tegen een wijziging van het bestemmingsplan voor de Vergulde Hand West is naar milieucategorie 5 (zware industrie) . Het College heeft toen ook negatief gereageerd op de plannen van Delfland. Daar gaat het college nu geheel aan voorbij. Het college schrijft dat na stevige onderhandelingen met het Hoogheemraadschap de volgende resultaten zijn geboekt, ons inziens nog al ‘ borstklopperij’. De door het college gebruikte argumenten zijn ons inziens als povere retoriek te weerleggen. Geuroverlast wordt verminderd door middel van de nieuwste technieken. Dankje de koekoek, het is al jaren wettelijk verplicht om bij nieuwbouw of renovatie altijd de Beste Beschikbare Technieken (BBT) toe te passen. En er blijft dus (verminderde) geuroverlast mogelijk! Er wordt continu gemonitord op geur en geluid op afgesproken normen. Dit is altijd al de taak van de DCMR. Er komt budget beschikbaar voor een speeltuin in de Westwijk. Dit lijkt ons een taak van de gemeente om de leefbaarheid te verbeteren, en niet als een verkoopverhaal als cadeau van Delfland.

Bij de nieuwe AWZI komt een nieuw educatief centrum. Lijkt ons ook een taak van de gemeente en kan ook als de AWZI omgebouwd wordt op de huidige locatie.

Het Volksbos blijft volledig intact. Een energie (biogas) en grondstoffen fabriek (fosfaat/meststoffen) , wat de Groote Lucht gaat worden, valt onder milieucategorie 5/zware industrie. Pal aan het Volksbos kan dit niet zonder impact op de natuurwaarde. Het zou als raad een goed voorstel zijn om minstens een MER procedure te eisen, ook in verband met de impact op de Westwijk. De oude locatie krijgt een lagere milieucategorie waardoor per saldo geen toename is van bedrijvigheid in een hogere milieucategorie. Dit is ons inziens een gotspe, om milieucategorie 5/zware industrie dicht naar een woonwijk te verplaatsen als geen toename van bedrijvigheid in een hogere milieucategorie te betitelen. De nieuwe AWZI is een grote stap op gebied van duurzaamheid door speciale installaties waardoor vrijkomend groen gas hergebruikt kan worden voor zo’n 2000 Vlaardingse huishoudens. Hier is dus sprake van een gasfabriek, wij zien geen plannen voor een apart gasnet naar 2000 Vlaardingse huishoudens. Het ‘groene gas’, zal dus in het bestaande gasnet komen, en gekocht door bv Eneco en aan de huishoudens voor het dan gangbare tarief doorverkocht. De beoogde nieuwe locatie heeft geen gevolgen voor de wijk Mrija. Natuurlijk wel, deze prachtwijk, ook voor toekomstige Vlaardingse jonge starters, zal na drie jaar dan, met verspilling van vele miljoenen, ontmanteld moeten worden.

Er is nu een afspraak van drie jaar, maar afspraken gaan niet boven de wet. Regels in de Wabo maken het voor het bevoegd gezag mogelijk om de termijn van strijdig planologisch gebruik in de omgevingsvergunning te verlengen tot bijvoorbeeld vijftien jaar of langer. Dit kan dus ook voor na de drie afgesproken jaren. En daar pleiten wij voor, immers de woningnood is nijpend en deze flexwoningen kunnen minstens 15 jaar (of langer) mee, en daarmee een uitkomst zijn in de strijd tegen de lange wachtlijsten voor jonge starters. Deze wijk ontmantelen na drie jaar, met alle verspilling van miljoenen aan kosten aanleg infrastructuur en weer verwijderen daarvan, is van de gekke. Wij hopen dat de raad dit ook zo inziet. De Rijksbouwmeester heeft onlangs een pleidooi gehouden om bouwplannen in laaggelegen delen opnieuw te overwegen, gezien de klimaatgevolgen voor de zeespiegel. De huidige AWZI locatie ligt op Deltahoogte, nieuwbouw in een lage polder. Ombouw op de huidige locatie is technisch mogelijk zoals de ombouw van de AWZI Amersfoort heeft aangetoond, volgens de Beste Beschikbare Technieken! Ook zeker iets om mee te nemen (zie onze vorige brieven) in uw overwegingen omdat het college en Delfland kennelijk doof en blind zijn gebleven in hun gezamenlijk onderzoek voor de praktijkervaring van de ombouw van de AWZI te Amersfoort.

Tot slot, U moet straks een besluit nemen voor de komende 40 tot 50 jaar, het gaat om de leefbaarheid van onze woon- en werkomgeving. Het Volksbos en de Westwijk ‘inpakken’ tussen snelwegen en zware industrie zal de komende generatie u niet dankbaarheid afnemen. Wij hopen u met deze kritische benadering van het raadsvoorstel en de ons inziens bouwvallige college argumenten, te beïnvloeden om ons Volksbos en de Westwijk te vrijwaren van als ‘goed voor de stad’ verpakte nieuwbouw van een AWZI De Groote Lucht op De Vergulde Hand West. Stichting Groeiend Verzet in de Lickebaert: Frederieke Verheijen, Harry de Vries, Remi Poppe

Aan de gemeenteraad van Vlaardingen Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen

Onderwerp: Zonnepanelenpark in de Zuidbuurt Vlaardingen, 5 september 2023 Geachte dames en heren, Op donderdag 29 juni 2023 zijn de bewoners van de Zuidbuurt, tijdens een informatieavond van Rijkswaterstaat (RWS), overvallen door de mededeling van RWS dat er plannen zijn om een zonnepanelenpark aan te leggen op het dak van de Hollandtunnel (Blankenburgtunnel) en op andere percelen in de Zuidbuurt. Dit gaf een schok onder de bewoners en er is in toenemende mate grote weerstand ontstaan tegen deze plannen. De bewoners voelen zich door Rijkswaterstaat, mocht dit doorgaan, belazerd. Om even in de recente geschiedenis te duiken: vanuit de gemeenten Vlaardingen en Maassluis is destijds, samen met bewonersorganisaties en andere belangenverenigingen, intensief actie gevoerd om de Blankenburgtunnel tegen te houden en te kiezen voor de Oranjetunnel. Na veel strijd en protest is door RWS/rijksoverheid uiteindelijk toch gekozen voor de Blankenburgtunnel, met toezeggingen over de ondertunneling, groene inpassingen e.d. in de Zuidbuurt. Daar hebben ook de bewoners van de Zuidbuurt uiteindelijk vrede mee kunnen hebben, hoewel de overlast in de Zuidbuurt tijdens de bouwperiode zeer aanzienlijk is en een mooi gebied grotendeels toch teniet is gedaan.

Als daar nu op of bij de Hollandtunnel, of elders in de Zuidbuurt, als stank voor dank, een zonnepanelenpark wordt aangelegd, dan is dat lijnrecht in strijd met de toezeggingen door en afspraken met RWS, zoals deze gedaan en gemaakt zijn bij het besluit tot het aanleggen van deze tunnel. Destijds is zonder voorbehoud door RWS aangegeven dat het landschap in het meest kwetsbare gedeelte van het tracé, te weten nabij de Zuidbuurt, hersteld zou worden en dat de ondertunnelde verbinding weer een open polderlandschap (groen weiland) zou worden waar koeien op kunnen grazen. De bewoners van de Zuidbuurt voelen zich, als er nu opeens een zonnepanelenpark wordt aangelegd, door RWS verraden. Zoals aangegeven heeft de gemeente Vlaardingen, samen met de gemeente Maassluis, zich destijds stevig verzet tegen de aanleg van deze tunnel. Uiteindelijk bent u, als gemeenteraad van Vlaardingen, akkoord gegaan met het inpassingsplan, o.a. met het terugbrengen van het landschap in de oorspronkelijke staat in het meest kwetsbare gedeelte tussen de Zuidbuurt en de spoorlijn. Ook de met de gemeente Vlaardingen (en Maassluis) gemaakt afspraken worden nu geschonden als het zonnepanelenpark wordt aangelegd.

De bewoners van de Zuidbuurt hebben zich in een petitie, ondertekend door welhaast alle bewoners, uitgesproken tegen de aanleg van dit zonnepanelenpark omdat het in strijd is met de gemaakte afspraken met en toezeggingen door RWS. Deze petitie hebben wij op 24 juli 2023 aan het college van B en W van Vlaardingen aangeboden.

Wij verzoeken u tegen deze plannen van RWS stelling te nemen en er niet mee akkoord te gaan dat RWS eerder gemaakte afspraken en gedane toezeggingen niet nakomt door een zonnepanelenpark aan te gaan leggen op het dak van de Hollandtunnel of in de omgeving daarvan. Het open, groene weidelandschap wordt hierdoor teniet gedaan en dat is in strijd met de afspraken en toezeggingen, gedaan door RWS. Met vriendelijke groeten, Namens de bewoners van de Zuidbuurt Vlaardingen en Maassluis

Pagina 2

Parallelweg 1 Postbus 843

De raad van de gemeente Vlaardingen

3100 AV Schiedam T

griffie@vlaardingen.nl

010 - 246 80 00

F

010 - 246 82 83

E

info@dcmr.nl

W www.dcmr.nl

Ons kenmerk

Contactpersoon

C. van Neerven

Uw Kenmerk

Doorkiesnr.

Bijlagen

Datum

3

18 september 2023

Afdeling

Directie

Onderwerp

Zienswijze concept-wijziging GR DCMR Milieudienst Rijnmond

Geachte leden van de raad, Hierbij doe ik u de concept-wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling DCMR Milieudienst Rijnmond toekomen. Zoals is vastgelegd in artikel 51 van de Wet Gemeenschappelijke regelingen stel ik u in de gelegenheid bij het dagelijks bestuur van DCMR uw zienswijze kenbaar te maken. De GR van DCMR moet worden aangepast om diverse redenen, waaronder de vorming van de gemeente Voorne aan Zee, de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de inwerkingtreding van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen. Het Algemeen bestuur van DCMR heeft in de vergadering van 7 september 2023 ingestemd met de concept-wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling DCMR Milieudienst Rijnmond. Voordat definitieve bestuurlijke besluiten worden genomen over de gewijzigde GR van DCMR worden gemeenteraden en provinciale staten in de gelegenheid gesteld een zienswijze uit te brengen. Na verwerking van de ingebrachte zienswijzen zal het Algemeen bestuur besluiten over de gewijzigde GR en de GR daarna ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraden en provinciale staten. Bijgaand ontvangt u: - Het wijzigingsbesluit, waarin er per artikel is aangegeven hoe de GR wordt aangepast; - Een toelichting op de wijzigingsvoorstellen; - Een geconsolideerde versie van de GR DCMR, waarin de wijzigingen in de bestaande tekst zijn aangegeven.

Blad 1 van 2

Ik wil u verzoeken uw eventuele zienswijze voor 1 maart 2024 kenbaar te maken aan het Dagelijks bestuur van DCMR. Daarna zullen de ontvangen zienswijzen en de concept-wijziging worden geagendeerd in de vergadering van het Algemeen bestuur op 4 juli 2024. Na vaststelling van de GR door het Algemeen bestuur wordt deze voor goedkeuring aan de raden en staten aangeboden. Hoogachtend, namens het bestuur DCMR Milieudienst Rijnmond,

Directeur DCMR Milieudienst Rijnmond

Blad 2 van 2

Vlaardingen, 24 september 2023 Geachte burgemeester, wethouders, raadsleden en steunraadsleden, Een kritische burger mag u mij best wel noemen. Dat was voor mij dan ook de reden om deel te gaan uitmaken van de begeleidingscommissie QuickScanLokaleDemocratie. Om u een kijkje in de keuken te geven hoe alles m.b.t de QSLD tot stand is gekomen, ga ik even terug in de tijd. • September 2022 Oproep in Groot Vlaardingen om zich op te geven voor de begeleidingscommissie. De oproep stond als volgt vermeld ‘Doen wij het goed als gemeente? Denk mee!’ • 30 november 2022, de eerste bijeenkomst De verbazing was heel groot dat er niets aan de vragen opgesteld door de VNG veranderd kon worden. Er kon niets aangevuld worden, niets veranderd en ook niets toegevoegd worden. Het was zoals het was. In de uitnodiging van september 2022 stond echter ‘Zo kijken wij naar de vragen die gesteld worden. Er viel echter niets te bekijken. Het enige dat wij konden doen was over te gaan tot het maken van 4 maatwerkvragen en dat werd tevens ons huiswerk. Evenals dat wij ideeën moesten verzinnen zodat zoveel mogelijk mensen de QSLD zouden invullen. De eerste opzegging was een feit. Van 5 meedenkende inwoners gingen wij naar 4. De opzegging was vanwege het feit dat de QSLD niet representatief was. • 28 maart 2023, de tweede bijeenkomst De verbazing werd nog groter.

B Creative was ingehuurd om de campagne te gaan leiden. Waren wij niet van op de hoogte, maar hadden dat wel op prijs gesteld, zeker omdat wij als bewoners mochten meedenken. Op de vraag of hier een budget voor was en hoeveel geld ervoor werd uitgetrokken, is tot op de dag van vandaag geen antwoord gekomen. De vier maatwerkvragen werden d.m.v. het aantal stemmen vastgesteld waarbij de afgevaardigden vanuit de gemeente in de meerderheid waren. Op ervaringen gebaseerde vragen van de bewoners kwamen hierdoor niet aan bod. Ideeën voor de vormgeving werden getoond en 14 mei 2023 bij de komst van Floris V zou het invullen van de QSLD mogelijk zijn. Deze spontane suggestie vanuit B Creative was door de gemeente niet aan de leden voorgelegd. Het idee werd losgelaten. • 31 mei 2023, de derde bijeenkomst De maatwerkvragen moesten nog eens onder de loep worden genomen. Er bleven van de vier vragen slechts twee vragen over. Dat was de vraag vanuit de gemeente m.b.t. burgerberaad en de vraag van ondergetekende, waar nog wel extra naar gekeken moest worden omdat er nu een ambtenarensausje overheen was gegoten, zodat de vraag niet meer was zoals eerder geformuleerd. Tijdens deze vergadering was men ook nog eens uitgegaan van een oude versie van de QSLD vragen, zodat er geen goed beeld was welke maatwerkvragen er nog gesteld konden worden.

Tevens werd gekeken hoe de campagne zou worden aangepakt. B Creative zou het traject begeleiden, dat had de gemeente al bepaald. Al in een eerder stadium was door de inwoners gevraagd om de QSLD niet alleen in het Nederlands uit te brengen, maar helaas was dat door het beleid van de gemeente niet mogelijk. Er werd tevens om een papieren versie gevraagd, ook dat werd niet gehonoreerd. Door de vragen digitaal te stellen en alleen in het Nederlands worden veel inwoners uitgesloten van deelname. Elke Vlaardinger moet echter een gelijke kans krijgen om de QSLD in te (kunnen) vullen, ongeacht of je een digibeet bent of een andere taal spreekt. Ook van die mensen doet de mening ertoe. Vanuit de gemeente ging men op zoek naar rolmodellen om de QSLD te promoten. Wij hadden voorgesteld om niet de standaard mensen uit te nodigen, maar juist mensen die iets voor een wijk betekenen en daar gezichtsbepalend zijn. Daar was men het vanuit de gemeente helemaal mee eens. • 6 juli 2023, bijeenkomst wijkmanagers Tijdens deze bijeenkomst, waar ik als enige vanuit de bewonersgroep aan deelnam, zijn wij met 3 wijkmanagers gaan kijken wie iets betekent in welke wijk. Wij hadden uiteindelijk een lijst met ongeveer 20 personen en hadden ook nagedacht waar en wanneer de promotie kon plaatsvinden. Met een enigszins tevreden gevoel ging ik naar huis. • Op 17 juli 2023 is de tweede opzegging een feit.

Van de 5 meedenkende inwoners gingen wij naar 3. De reden tot opzegging hiervoor was dat slechts een beperkte populatie kon deelnemen aan deze QSLD en het feit dat de deelnemende inwoners zittende in de begeleidingscommissie niets te zeggen hadden tijdens de gehele gang van zaken. • Op 29 augustus 2023 is de derde opzegging een feit. Van de 5 meedenkende inwoners gingen wij naar 2. En dat opstappen gebeurde uit onvrede. • 6 september 2023, ‘sneak peek’ van de gemaakte filmpjes, flyers enz. Als enige was ik vanuit de bewonersgroep aanwezig bij de ‘sneak peek’. Mijn verbazing was heel groot toen naast de door B Creative al aangedragen rolmodellen zich een ondernemer had aangemeld en die stond zeker niet op de lijst die de wijkmanagers en ik hadden gemaakt. Het filmpje enz. was al gemaakt en ik moest blij zijn met de aanmelding van deze ondernemer. Trouwens ondernemers wilden niet meedoen aan de begeleidingscommissie werd ons in het begin gemeld. Op mijn vragen waarom voor deze ondernemer was gekozen en waarom ik als lid van de begeleidingscommissie hier niets vanaf wist, werd ik zeer onplezierig benaderd. Mij werd door mevrouw Van Kalken ten overstaan van de vergadering onbeschoft gedrag verweten en dat zelfs op het gênante af. Men ging nu nog op zoek naar nog een rolmodel en dat moest iemand worden met een hoofddoek en het werd….

Renske Verbeek, directeur van de Stadsgehoorzaal. Ik begreep er niets meer van en ook voor mij was de maat vol. • Op 7 september 2023 is de vierde opzegging een feit. Van de 5 meedenkende inwoners gingen wij naar 1. Mijn vraag is dan ook of u hier iets van begrijpt?

I. De vragen van de QSLD liggen vast.

Vonden wij als bewoners niet fijn. Vragen en vraagstelling te moeilijk.

II. B Creative was al ingehuurd.

Wisten wij niets van. Gemeente bepaalt, werd er gezegd.

III. QSLD niet alleen in het Nederlands.

Kan niets aan gedaan worden, is het beleid van de gemeente. Trouwens de uitnodiging voor de Stadskaravaan Holy stond in het Pools, Turks, Arabisch, Spaans en Engels op de voorpagina. Geldt dan niet het beleid?

IV. Graag ook uitbrengen op een papieren versie.

Niet mogelijk.

V. Gezichtsbepalende mensen voor een wijk Gebruiken.

Is niet echt gelukt.

Ik heb begrepen dat men nu opnieuw op zoek gaat naar inwoners van Vlaardingen die alsnog in de begeleidingscommissie willen stappen, want er is natuurlijk nog wel een klus te klaren. Ik hoop dan ook dat u een klein beetje mee gaat kijken hoe alles gaat verlopen en of dat samen is gerealiseerd met bewoners, want daar schortte het nu wel aan. Tijdens dit traject is er van participatie door de inwoners absoluut geen sprake geweest. Wij mochten luisteren naar alles wat al klaar was. En trouwens, er is maar één maatwerkvraag overgebleven en dat is de vraag met betrekking tot het burgerberaad aangedragen vanuit de gemeente. Ik ben vol goede moed en vol van vertrouwen ingestapt in de begeleidingscommissie QSLD, maar wat ben ik daar teleurgesteld van teruggekomen, zeker na zo’n ongepaste manier van iemand toespreken. Toen de heer Frans Hoogendijk op 14 september 2023 voor de raadsvergadering trots de campagne m.b.t. de QSLD aankondigde, zat daar voor mij wel een heel nare smaak aan. Voor eventuele vragen kunt u mij altijd bellen of mailen. Met vriendelijke groet, Janna Spek 06 38 38 99 57 janna_spek@hotmail.com

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Wilhelminakade 947

Bezoekadres

Rotterdam Telefoon

088 - 8779 913

E-Mail

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

arjen.littooij@vr-rr.nl 103725 Reactie zienswijzen 1e begrotingswijziging 2023 en begroting 2024 1 september 2023

Ons kenmerk Betreft Datum

Mr. Drs. A. Littooij

Behandeld door

Geacht college, Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna: VRR) heeft op 21 april jl. de 1e begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 aan de gemeenteraden voor de zienswijzeprocedure aangeboden. Van de dertien gemeenten hebben wij twaalf reacties ontvangen. In de zienswijzebrieven is een aantal vragen, opmerkingen en aandachtspunten opgenomen. In deze brief zal op hoofdlijnen worden ingegaan op deze reacties. 1e Begrotingswijziging 2023 Elf gemeenten geven in hun zienswijze aan, dat zij begrip hebben voor de uitzonderlijke financiële situatie waarin de VRR zich nu bevindt. Onder voorwaarde dat wij ons maximaal inspannen om het tekort zo veel mogelijk te reduceren, stemmen zij in met de 1e begrotingswijziging 2023. Het afgelopen halfjaar hadden wij een forse uitdaging door de CAO- en prijsontwikkelingen. Bovendien kregen wij van het Algemeen Bestuur de inspanningsverplichting om het tekort zoveel mogelijk te reduceren. Wij hebben het afgelopen halfjaar invulling kunnen geven aan deze opdracht onder andere door het terughoudend zijn met het invullen van vacatures. Op basis van de Halfjaar Nota 2023 die op het moment van schrijven wordt opgesteld kunnen wij aangeven dat het verwachte tekort lager uit zal komen dan was opgenomen in de 1e begrotingswijziging 2023. De belangrijkste oorzaken van dit lagere tekort zijn: -

een hogere bijdrage uit de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding renteopbrengsten waar geen rekening mee was gehouden in de begroting lagere kapitaalslasten door verschuivingen in de investeringen lagere personele lasten, doordat de stijging van de pensioenpremies naar aanleiding van de cao-wijziging pas volgend jaar zal plaatsvinden vanwege de inspanningsverplichting terughoudend zijn met het invullen van vacatures en het langer vacant staan van vacatures die wel zijn opengesteld door de krapte op de arbeidsmarkt.

Het verwachte tekort komt nu uit op € 3,3 miljoen in plaats van € 6,9 miljoen die was genoemd in de 1e begrotingswijziging 2023. In de Halfjaar Nota 2023 die u binnenkort ontvangt vindt u hierover uitgebreider informatie. Begroting 2024 Met betrekking tot de begroting 2024 geven alle gemeenten aan, dat zij verwachten dat de VRR het tekort voor 2024 zoveel als mogelijk beperkt. Zij willen graag op de hoogte gehouden worden hoe het tekort voor 2024 gedekt gaat worden. Vier gemeenten hebben hierbij aangegeven, dat een eventueel tekort in 2024 nog een keer door een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage gedekt kan worden onder voorwaarde dat de VRR vanaf 2025 stuurt op een nulresultaat met een navenante verlaging van de deelnemersbijdrage. Twee gemeenten geven aan, dat een heroverweging van de ambities op zijn plaats is om op deze manier te zorgen dat de gemeenten niet met het tekort geconfronteerd worden. Twee gemeenten hebben aangegeven een negatieve zienswijze in te dienen en willen een sluitende begroting zien.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Allereerst willen wij aangeven, dat een sluitende begroting in de basis ons uitgangspunt is en wij begrijpen dat de raden hiernaar vragen. Het gepresenteerde begrotingstekort is de consequentie van exceptionele loon- en prijsontwikkelingen als gevolg van o.a. de Oekraïnecrisis. De algemene reserve is in dit geval niet toereikend om de gevolgen van deze exceptionele loon- en prijsontwikkelingen op te vangen. De VRR is zelf niet in staat om deze exceptionele ontwikkelingen middels tijdelijke maatregelen volledig op te lossen (de VRR heeft geen andere inkomstenbronnen die hiervoor aangewend kunnen worden en kan niet opeens kazernes sluiten), maar heeft hierin wel een inspanningsverplichting om het tekort zoveel mogelijk te beperken. Dankzij de mogelijkheid tot nacalculatieve verrekening aan gemeenten in 2023 en 2024 is de VRR in staat om haar bedrijfsvoering in stand te houden en zijn de risico’s gedekt. Het karakter van deze problematiek is tijdelijk: vanaf 2025 vindt naar verwachting de volledige compensatie in indexering plaats op loon- en prijsontwikkelingen van 2023 (maar niet met terugwerkende kracht) zodat wij weer een sluitende begroting kunnen opstellen en volledig uitvoering kunnen geven aan de ontwikkelagenda. In het geval de begroting in 2025 sluit met een positief resultaat vinden wij het begrijpelijk dat geld geheel of ten dele terugvloeit naar de gemeenten.

Ondertussen kunnen wij aangeven, dat wij het verwachte tekort voor 2024 reeds hebben bijgesteld naar 2,4 miljoen in plaats van € 4,2 miljoen. In de Halfjaar Nota 2023 die u binnenkort ontvangt krijgt u hier meer informatie over. En wij zullen ons natuurlijk blijven inspannen om het tekort over 2024 zo laag mogelijk te houden. Ontwikkelagenda Een gemeente heeft gevraagd om in de financiële producten een aparte paragraaf op te nemen over de voortgang van de ontwikkelagenda, zodat de voortgang op de ontwikkelagenda goed inzichtelijk is. De doelstellingen die opgenomen zijn in onze financiële producten komen uit het Meerjarenbeleidsplan VRR 2023 – 2027, waarin de ontwikkelagenda is verwerkt. In onze producten wordt hierop gerapporteerd. Om één en ander makkelijk inzichtelijk te houden zal vanaf de Halfjaar Nota 2023 een samenvatting van de doelstellingen als bijlage worden toegevoegd. Een gemeente heeft gevraagd of het verwachte tekort voor 2024 zal leiden tot een nieuwe temporisering van de ontwikkelagenda en vraagt om een balans te zoeken tussen het tempo van de ontwikkelagenda en de effecten die dit heeft op de korte en lange termijn op de doelstellingen van de organisatie en de behoeften van de samenleving. Een andere gemeente heeft aangegeven, dat het misschien goed is om onze ambitie te heroverwegen in het licht van het verwachte tekort.

Tot de uitvoering van de ontwikkelagenda is door het Algemeen Bestuur besloten, omdat de VRR op een aantal punten beneden het gewenste niveau opereert en met de uitvoering van de ontwikkelagenda de basis weer op orde krijgt. Er is de VRR dus alles aan gelegen om de ontwikkelagenda niet verder te temporiseren, zodat eventuele risico’s voor de organisatie en de maatschappij zo klein mogelijk blijven.

-2-

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Vitaliteit Een gemeente uit zijn zorgen over de agressie tegen en het ziekteverzuim van de medewerkers van de VRR en over de temporisering van het te voeren beleid. Temporisering of bezuinigingen mogen volgens die gemeente niet leiden tot onveiligheid. Dit wordt zeker door de VRR onderschreven. Er is dan ook veel aandacht binnen de VRR voor het (langdurig) ziekteverzuim en ook op het gebied van agressie tegen medewerkers heeft de VRR al jarenlang beleid en probeert de VRR getroffen medewerkers te ondersteunen. Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Een gemeente vraag extra aandacht voor de rol en positie die adviescommissies kunnen vervullen voor de wijze waarop gericht invulling wordt gegeven aan de, in de aanpassing Wet Gemeenschappelijk Regeling 2022 aangescherpte actieve informatieplicht. Binnenkort start het bestuurlijk traject voor de Gemeenschappelijke Regeling VRR, waarin de aanpassingen uit de Wet Gemeenschappelijke Regelingen worden verwerkt. Ambulancezorg Een gemeente heeft vragen gesteld over de ambulancezorg in die specifieke gemeente. Omdat deze vraag specifiek deze gemeente betreft, zal dit rechtstreeks met deze gemeente opgenomen worden.

Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen en wordt het Algemeen Bestuur voorgesteld om zowel de eerste wijziging op de Begroting 2023 als de Begroting 2024 ongewijzigd vast te stellen. Hoogachtend,

Bijlagen: 1. Overzicht van zienswijzen per gemeente en reactie

-3-

Kamerbrief over versterking decentrale volksvertegenwoordigingen en besturen

Het bestand Kamerbrief over versterking decentrale volksvertegenwoordigingen en besturen kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://vlaardingen.raadsinformatie.nl/document/13125688/1/Kamerbrief+over+versterking+decentrale+volksvertegenwoordigingen+en+besturen

In het SOWT zijn vertegenwoordigd - ActiZ - Zorgthuisnl - CNV Zorg en Welzijn

s

- FBZ - NU91 -FNV Zorg en Welzijn

Sociaal Overleg

verpleeg- verzorgingshuizen en Thuiszorg

Aa n zorgverze keraa rs, zo rgka ntore n, gemeenterade n

ln afschrift aan NZa, mínisterie van VWS, colleges van B&W, ZN, VNG

Datum Ons kenmerk Onderwerp

12 september 2023 JS/23u.0t42 loonsverhog ingen CAO WT

Geachte dames en heren,

Op dit moment geldt de CAO WT 2022-2023, maar op 22 juni jl. zijn tussentijds extra loonsverhogingen afgesproken tussen de partijen betrokken bij deze cao (ActiZ en Zorgthuisnl als werkgeverspartijen; de vakbonden FNV, CNV, NU'91 en FBZ als werknemerspartijen). Het doel van deze brief is u te informeren over deze extra loonsverhogingen, als volgt:

o 5Yo met een bodem van € 125 op L oktober 2023 . 2,5yo met een bodem van € 75 op L maarï2o24 . 2,5yo met een bodem van € 75 op 1 oktober 2024 Gegeven de maatschappelijke druk om de lonen te verhogen, de hoge inflatie en de loonsverhogingen die recent zijn overeen gekomen in aanpalende zorgsectoren (bijv. ziekenhuizen en kinderopvang), hebben ook de cao-partijen in de WT gemeend de lonen te moeten verhogen. De arbeidsmarkt noopt daartoe; werkgevers in de VVT-sector moeten aantrekkelijke werkgevers blijven. Daarom hebben we bij deze tussentijdse afspraken met de vakbonden ook de stagevergoeding voor coassistenten verbeterd (zelfde vergoeding als andere stagiairs), krijgen BBL'ers (leerlingen) paar uur meer lestijd op school doorbetaald, is de bovengrens voor de onregelmatigheidstoeslag en bereikbaarheidsdienst vervallen en stijgt deels de vergoeding voor reiskosten licht.

Postadres: Postbus 8258

3503 RG Utrecht

tel.: 030 273 97 62 fax: 030 273 9272

Voor zover nodig vestigen wij uw aandacht op de afspraken in het IZA/TAZ. Met vriendelijke groet,

ActiZ

Zorgthuisnl FNV Zorg & Welzijn CNV Zorg & Welzijn NU'91 FBZ

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)