Ingekomen stukken 31 mei t/m 22 juni 2022

Ingekomen stukken Onderwerp

1902597 Mogelijke bebouwing terrein Stadslandbouw Hofsingel

Datum

31-05-2022

Hoofddocument

Brief Mogelijke bebouwing terrein Stadslandbouw Hofsingel redacted

Omschrijving

Brief betreft de Mogelijke bebouwing terrein Stadslandbouw Hofsingel.

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1904668 Lbr. 22/034 - Ontwikkelingen Oekraïne: ledenbrief 1 juni 2022

Datum

02-06-2022

Hoofddocument

20220601 Ledenbrief-Ontwikkelingen-Oekraine redacted

Omschrijving

Brief namens VNG betreft Ontwikkelingen Oekraïne.

Afzender

VNG

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1904673 Lbr. 22/035 - Uitnodiging ALV 29 juni 2022

Datum

02-06-2022

Hoofddocument

20220601 Ledenbrief Uitnodiging-ALV-29-juni-2022 redacted

Omschrijving

Brief namens VNG betreft de ALV op 29 juni.

Afzender

VNG

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1904678 Verzet tegen windmolens laait op

Datum

07-06-2022

Hoofddocument

Verzet tegen windmolens laait op

Omschrijving

Brief betreft Verzet tegen windmolens laait op. Er is toestemming voor het openbaar maken.

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1904684 Brief Greenports Nederland inzake internationale medewerkers

Datum

13-06-2022

Hoofddocument

20220607-huisvesting-internationale-medewerkers redacted

Omschrijving

Brief namens Greenports Nederland betreft internationale medewerkers.

Afzender

Greenports Nederland

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1904682 St. Erfgoed Vlaardingen en Erfgoed Pamflet

Datum

13-06-2022

Hoofddocument

SEV 2022 0614 brief pamflet B&W redacted

Omschrijving

Brief namens Stichting Erfgoed Vlaardingen.

Afzender

Stichting Erfgoed Vlaardingen

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1905641 Onderzoeksopzet rekenkameronderzoek participatie in Vlaardingen

Datum

20-06-2022

Hoofddocument

Onderzoeksopzet - rekenkameronderzoek participatie in Vlaardingen

Afzender

Rekenkamer

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1905600 Audit Report - controleverklaring jaarrekening 2021 en accountantverslag

Datum

20-06-2022

Hoofddocument

Audit Report - Controleverklaring - FY 2021

Afzender

Deloitte

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

1905539 Brief over communicatie

Datum

20-06-2022

Hoofddocument

2022 HRWW gebiedsmanagers Vlaardingen 20 juni 2022 def redacted

Omschrijving

Brief namens de Huurdersraad en bewonerscommissies en Waterweg Wonen.

Afzender

Huurdersraard

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

Lbr. 22/037 - Nazending ALV 29 juni 2022

Datum

21-06-2022

Hoofddocument

20220620 Ledenbrief Nazending-ALV-29-juni-2022 redacted

Omschrijving

Brief namens de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden betreft nazending ALV 29 juni 2022.

Afzender

VNG

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

Lbr. 22/036 - Handreiking Leegstand te lijf 2.0: Woningen en agrarisch vastgoed

Datum

21-06-2022

Hoofddocument

20220620 Ledenbrief Handreiking-Leegstand-te-lijf-2-0-Woningen-enagrarisch-vastgoed redacted

Omschrijving

Brief namens de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden betreft de Handreiking Leegstand te lijf 2.0: Woningen en agrarisch vastgoed.

Afzender

VNG

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

EU zet in “oorlogswet” juni 2022 de democratie bij de energietransitie buitenspel

Datum

21-06-2022

Hoofddocument

EU zet in “oorlogswet” juni 2022 de democratie bij de energietransitie buitenspel redacted

Omschrijving

Brief namens de NLVOW

Afzender

NLVOW

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Onderwerp

Lbr. 22/038 - VNG inzet crisisaanpak asielopvang

Datum

22-06-2022

Hoofddocument

20220621 Ledenbrief VNG-inzet-crisisaanpak-asielopvang redacted

Omschrijving

Brief namens de VNG betreft inzet crisisaanpak asielopvang.

Afzender

VNG

Advies

Ter kennisname

Rubriek

A lijst

Aan het College van. Burgemeester en wethouders en de Gemeenteraad van Vlaardingen, Geacht college en leden van de Raad, Via geruchten en indirecte informatie hebben wij vernomen dat er onderzocht wordt of er op de plaats van de lichtblauwe brigade aan de Hofsingel een school gebouwd zou kunnen worden. De stichting Stadslandbouw van Ruijtenburch ontplooit zoals u bekend al een aantal jaren activiteiten op en in de naast gelegen kas en de landbouwgrond. Activiteiten die zeer gewaardeerd worden in Vlaardingen, de kinderactiviteiten kunnen zich in een grote populariteit verheugen en de Maaltijden Op Maandag zijn inmiddels legendarisch. Natuurlijk weten wij dat we via een wijkteam om niet en tijdelijk van gebouw en grond gebruik kunnen maken. Wij zouden het echter bijzonder op prijs stellen om net als andere omwonenden op de hoogte gehouden te worden van de mogelijke ontwikkelingen. Tot nu toe hebben wij alles slechts uit de geruchtensfeer mogen vernemen . Dat geeft veel onzekerheid bij onze vrijwilligers en lijkt ons niet goed voor de samenwerking in de toekomst. Wij verzoeken u dus ons als volwaardig partner te behandelen en ons op de hoogte te houden van c.q. te betrekken bij de komende ontwikkelingen. Bij voorbaat dank, met vriendelijke groeten,

voorzitter Stichting Stadslandbouw van Ruytenburch bezoekadres Hoflaan 82-84, 3134 ADVlaardingen. Email: info@stadslandbouwvanruytenburch.nl

Aan de leden

Datum

1 juni 2022 Kenmerk

COS/U202200408 Lbr. 22/034 Telefoonnummer

070 3738393 Bijlage(n)

-

Onderwerp

Ontwikkelingen Oekraïne

Geachte leden van college en gemeenteraad, Ondanks de enorme inzet van gemeenten blijft de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, en ook die van asielzoekers een punt van zorg. Het aantal opvangplekken stagneert, terwijl het nog onbekend is of er de komende maanden (veel) meer vluchtelingen naar Nederland komen en hoelang opvang nodig blijft. Daarnaast lopen in meerdere gemeenten de contracten van huidige opvanglocaties af. Een vergelijkbare situatie zien we bij de opvang van asielzoekers. Wij maken ons zorgen over hoe lang gemeenten en de vele vrijwilligers dit kunnen volhouden. Zeker nu het rijk een juridisch instrumentarium heeft om de opvang bij gemeenten af te dwingen. Meer informatie over het dwingend juridisch instrumentarium vindt u in de kamerbrief van 25 mei en de kamerbrief van 30 maart. Wij ontvangen nu al signalen vanuit gemeenten dat andere werkzaamheden blijven liggen en dat de reguliere dienstverlening onder druk staat. Dat kan ook gevolgen hebben voor het draagvlak onder de Nederlandse bevolking. In dit licht verzoeken we u met klem om de uitvraag, die de VNG onder alle leden heeft uitgezet, in te vullen. Dat helpt ons om de ontvangen signalen beter te kunnen onderbouwen en te duiden. Daarnaast vragen ook de 21.000 vluchtelingen in de particuliere opvang onze aandacht.

In de ledenbrief van maandag 30 mei heeft de VNG gereageerd op het juridisch instrumentarium opvang asielzoekers. Er moet een einde komen aan het jojobeleid van het rijk met de asielopvang. We moeten gezamenlijk zien te voorkomen dat er ook voor de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne alleen maar een korte termijn aanpak beschikbaar is. Gemeenten willen voor deze mannen, vrouwen en kinderen een humane opvang regelen. Humaan betekent dat gemeenten hen zekerheid, stabiliteit en rust kunnen bieden. Daarvoor zijn structurele flexibele opvanglocaties nodig. De VNG blijft in de gesprekken hierover bij het kabinet aandringen op een lange termijn visie,

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200408

PROD

met daarbij aandacht voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne, asielzoekers en de huisvesting van alle andere aandachtsgroepen. In deze ledenbrief gaan wij in op de volgende thema’s: • Tegemoetkoming uitvoeringskosten • Compensatie zorgkosten • BTW op kosten voor opvang • Extra deelsessie tijdens het VNG Jaarcongres • Gazprom-contracten • Opvang kinderen die reizen zonder eigen ouders/voogd • Uitvraag Opvang en begeleiding van Oekraïense vluchtelingen Tegemoetkoming kosten gemeenten voor opvang Oekraïners Het kabinet heeft de ministeriële regeling opvang ontheemden vastgesteld. Op basis hiervan vergoedt het rijk de gemeentelijke kosten voor de opvang van ontheemden voor zowel de Gemeentelijke Opvang Oekraïners (GOO) als de Particuliere Opvang Oekraïners (POO). De regeling voorziet in het volgende: • Een normbedrag van minimaal € 100 per dag per gerealiseerd bed voor opvang van ontheemden in de GOO. Het bedrag wordt, indien nodig, naar boven bijgesteld op basis van een monitoronderzoek. De VNG heeft er sterk op aangedrongen om dit onderzoek zo snel mogelijk van start te laten gaan; • Een vergoeding op basis van werkelijke kosten voor transitie, verbouwing en realisatie van gebouwen.

Vanaf de datum van publicatie van de specifieke uitkering moet een gemeente hiervoor bij het ministerie van J&V toestemming vragen door een mail te sturen naar dgm.oek.financien@minjenv.nl; • Een uitzonderingsbepaling voor gemeenten waarvoor het vastgestelde normbedrag niet toereikend is. Deze gemeenten kunnen de werkelijke kosten opvoeren als de oorzaak van de ontoereikendheid ligt in de periode 1 maart 2022 tot en met de datum van inwerkingtreding van deze regeling. Of als de oorzaak van de ontoereikendheid komt door aangegane verplichtingen in de periode 1 maart 2022 tot en met de datum van inwerkingtreding van deze regeling; • Een vergoeding van het betaalde leefgeld en de wooncomponent aan mensen in de POO; • Een normbedrag voor de vergoeding van de uitvoeringskosten en verstrekkingen (leefgeld en wooncomponent), de inschrijving BRP en de buitengewone kosten in de POO. Het normbedrag moet nog vastgesteld worden en maakt onderdeel uit van het monitoringsonderzoek, zoals hierboven benoemd. De regeling gaat met terugwerkende kracht in vanaf 1 maart 2022 met een looptijd van maximaal zes maanden. Daarna wordt deze opgevolgd door een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB). De vergoeding gebeurt op basis van een Specifieke Uitkering (SPUK) en wordt door gemeenten verantwoord via hun eigen jaarrekening op basis van de SiSa-systematiek.

Gemeenten kunnen een voorschot aanvragen bij het ministerie van J&V voor dekking van de kosten door een mail te sturen naar dgm.oek.financien@minjenv.nl. Gemeenten kunnen ook extra kosten (bijv. ambtelijke inzet) die zij hierbij maken inbrengen bij de SPUK. Compensatie voor zorg aan vluchtelingen Oekraïense vluchtelingen hebben recht op diverse sociale voorzieningen in het kader van Wmo en de Jeugdwet. Op basis van de Wet publieke gezondheid hebben zij ook recht op de voorzieningen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/5

uit het rijksvaccinatieprogramma, het basistakenpakket jeugdgezondheidszorg en prenatale huisbezoeken bij zwangerschap. Een klein maar substantieel deel van de vluchtelingen doet ook daadwerkelijk een beroep op de gemeente om deze voorzieningen te leveren. Op woensdag 25 mei jl. heeft het kabinet, na overleg met de VNG en gemeenten, besloten om gemeenten hierin te compenseren voor het jaar 2022. Het totale compensatiebedrag wordt gebaseerd op het totaal aantal Oekraïense vluchtelingen dat in Nederland geregistreerd staat. Bij 75.000 vluchtelingen zou het gaan om € 30,7 miljoen. Het bedrag wordt naar rato verhoogd of verlaagd op basis van het werkelijke aantal. Op dit moment wordt de wijze van verdeling van dit geld besproken door rijk en gemeenten. Voor het grootste gedeelte wordt een normbedrag beschikbaar gesteld per vluchteling en per minderjarige vluchteling. We verwachten dat het rijk nog dit jaar (uiterlijk decembercirculaire) de compensatie uitkeert. De VNG blijft in gesprek over vervolgstappen, mede om te bewaken dat het beschikbaar gestelde bedrag ook overeenkomt met de kosten, en we horen het graag als gemeenten voor die tijd al tegen knelpunten aanlopen met de financiering van de zorg. Vergoeding BTW op gemaakte kosten voor opvang Oekraïne Voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne maken gemeenten kosten waar ook btw bij is inbegrepen.

De volledige kosten, waaronder de btw, worden vergoed door het rijk (zie tegemoetkoming kosten gemeenten). De VNG, fiscalisten van een aantal gemeenten, het ministerie van BZK, het ministerie van Financiën, het ministerie van J&V en de Belastingdienst hebben een praktische afspraak gemaakt over de btw die drukt op alle kosten die uit de specifieke uitkering worden betaald. De afspraak houdt in dat de btw voor 30% mag worden gecompenseerd uit het BTW-compensatiefonds (BCF). De overige niet-compensabele btw is voor de gemeenten verdisconteerd in de specifieke uitkering voor de vluchtelingenopvang Oekraïne. Een volledig toelichting staat op het Forum Oekraïne (FAQ/ Financiën). Extra deelsessie op VNG Jaarcongres Tijdens een extra deelsessie op het VNG jaarcongres bespreken we de taak van gemeenten in het realiseren van noodopvangplekken en het versneld huisvesten van statushouders in de context van de wooncrisis en de beperkte gemeentelijke financiën. We bespreken mogelijke scenario’s bij de opvang van Oekraïners. Ook bekijken we welke gevolgen dit alles heeft voor de integratie van statushouders en de leefbaarheid en het draagvlak in de buurten en wijken. Aanmelden kan via de website van het VNG Jaarcongres.

Stand van zaken ontbinden Gazprom-contracten Afgelopen maandag 23 mei was er ambtelijk overleg tussen de VNG en het ministerie van EZK over de gevolgen van het vijfde sanctiepakket met Gazprom-contracten voor gemeenten. Hierbij waren ook vertegenwoordigers van een aantal gemeenten mét Gazprom-contracten aanwezig. In het overleg heeft het ministerie van EZK nogmaals benadrukt dat Gazprom Energy NL onder het sanctiepakket valt en deze contracten dus moeten worden ontbonden. De VNG heeft aandacht gevraagd voor gemeenten die contracten met Gazprom hebben onder de drempelwaarde van de Europese aanbesteding (€ 215.000). Contracten onder de drempelwaarde vallen weliswaar niet onder het vijfde sanctiepakket, toch wordt een moreel appél op gemeenten gedaan om ook deze contracten te ontbinden. Omdat deze contracten echter niet onder het vijfde sanctiepakket vallen, hebben gemeenten geen bescherming tegen boetevorderingen. Volgens de VNG zou dit wel moeten worden georganiseerd.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/5

In het overleg was ook aandacht voor het ontheffingskader. Het ontheffingskader staat volgende week vrijdag geagendeerd in de ministerraad en wordt daarna via een beleidsregel gepubliceerd. Er kan ontheffing worden aangevraagd als gemeenten kunnen aantonen dat het ondanks inspanningen niet is gelukt een nieuwe leverancier te contracteren, of de leveringszekerheid niet kan worden gegarandeerd. De VNG ontvangt van meerdere gemeenten signalen dat er nog geen alternatieve leverancier is gevonden. Als dit beeld de komende weken niet veranderd, gaan we met het ministerie van EZK in gesprek over een passende oplossing. We willen immers voorkomen dat alle 120 gemeenten eerst de volledige aanbestedingsprocedure moeten doorlopen om ontheffing te kunnen aanvragen. Als dit in uw gemeente speelt, horen we dit graag. U kunt mailen naar oekraine@vng.nl. Updates over deze onderwerpen worden op de website van Europa Decentraal gecommuniceerd: FAQ Aanbestedingen en contracten met Russische gasleveranciers - Europa decentraal. Opvang kinderen uit Oekraïne Gemeenten moeten kinderen die niet met hun ouders reizen, maar alleen of met andere (bekende) volwassenen aanmelden bij de Raad voor de Kinderbescherming of Nidos. Daarmee zijn deze kinderen goed in beeld, inclusief hun opvang- en begeleidingssituatie, zodat ze direct mee kunnen doen en naar school kunnen gaan.

Ook moeten voor deze kinderen zaken worden geregeld, zoals verzekeringen, onderwijs, leefgeld, etc. Kinderen die alleen reizen naar Nederland, krijgen via Nidos een voogd toegewezen die dit voor hen kan regelen. Er zijn ook kinderen die met andere volwassenen meereizen naar Nederland, maar nog altijd in contact staan met hun ouders in Oekraïne. In z’n situatie zouden de ouders hun kinderen vanuit Oekraïne kunnen ondersteunen. Helaas is gebleken dat dit niet altijd goed mogelijk is. Daarom wordt gewerkt aan een handreiking over hoe we hier aan tegemoet kunnen komen, zodat deze kinderen zo snel mogelijk mee kunnen doen in Nederland en naar school kunnen gaan. Op korte termijn ontvangt u hier een uitwerking van. Mocht u tegen problemen aanlopen dan vernemen wij dit graag via oekraine@vng.nl. Uitvraag Opvang en begeleiding van Oekraïense vluchtelingen De VNG bespreekt zowel bestuurlijk als ambtelijk met het Veiligheidsberaad en het rijk over de gevolgen van de Oekraïense vluchtelingenstroom voor gemeenten. In deze gesprekken is het voor de VNG belangrijk om een accuraat beeld te hebben van wat er op gemeenten afkomt, waar ze tegenaan lopen en aan welke ondersteuning nu en in de toekomst behoefte is. Met deze digitale uitvraag willen we dit inzichtelijk maken. De uitvraag is verzonden naar alle gemeenten, maar ook te openen via deze link.

Het invullen van de vragenlijst kost circa 10 minuten. U kunt de vragen beantwoorden tot en met 2 juni a.s.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/5

Wij zijn u zeer dankbaar voor al uw inspanningen en zullen u met regelmaat op de hoogte houden van actuele ontwikkelingen. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/5

Aan de leden

Datum

1 juni 2022 Kenmerk

COS/U202200409 Lbr. 22/035 Telefoonnummer

070 373 8393 Bijlage(n)

-

Onderwerp

Uitnodiging ALV 29 juni 2022

Geachte leden van college en gemeenteraad, Hierbij ontvangt u de agenda en stukken voor de Algemene Leden Vergadering (ALV) van woensdag 29 juni 2022, 11.30-13.00 uur. Deze ALV maakt deel uit van het tweedaagse VNG Jaarcongres op 28 en 29 juni 2022 dat voor het eerst sinds lange tijd weer als fysieke ontmoeting kan worden georganiseerd. Meer informatie over het VNG Congres vindt u op vngjaarcongres.nl U bent van harte welkom bij deze ALV op IJsbaan de Westfries in Hoorn. In deze ledenbrief geven wij u een toelichting op: • De agenda en stukken voor deze ALV (zie de bijlagen op de website voor de volledige agenda en stukken) • De besluitvormingsprocedure: indienen van amendementen en moties, de stemprocedure en de mogelijkheid tot inspreken U kunt statutair tot uiterlijk donderdag 16 juni a.s. amendementen op voorstellen indienen. Wij vragen u nadrukkelijk om ook eventuele moties uiterlijk op deze datum in te dienen, zodat het VNG-bestuur tijdig preadviezen kan vaststellen en de leden hun standpuntbepaling kunnen voorbereiden. Wij zijn u daarvoor bij voorbaat dankbaar en u kunt voor vragen hierbij altijd contact opnemen met de VNG-medewerkers.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200409

PROD

Indienen amendementen en moties -

Amendementen en moties kunt u indienen via e-mail: motiealv@vng.nl Informatie over de procedure rond indiening en ondertekening vindt u op vng.nl Moties en amendementen worden behandeld bij het betreffende agendapunt of de rondvraag.

Agenda en stukken ALV Agenda De ALV start om 11.30 uur met de volgende agenda: Agenda ALV 1. 2. 3. 4. 5.

Opening Benoeming van de notulencommissie ALV 29 juni 2022 (ter besluitvorming) Vaststelling notulen ALV 13 januari 2022 (ter besluitvorming) Mededelingen Jaarverslag 2021, inclusief Financieel Jaarverslag en inhoudelijke verantwoording collectieve financiering Gemeentefonds (ter informatie/ter besluitvorming) 6. Voorstellen inzet en financiën VNG 2023 (ter besluitvorming) a. Contributievoorstel VNG b. Kadernota 2023 met ambities voor beleidsinzet en inzet op gebied van de GGU c. De totale GGU begroting 2023 en financiële bijdrage Fonds GGU d. Toevoegen saldo beklemde gemeentefondsreserve aan algemene reserve VNG Realisatie 7. Uitwerking Regeerakkoord en de gevolgen voor gemeenten (ter informatie) 8. Bestuurlijke afspraken klimaat en energie (ter besluitvorming) 9. Overzicht rijksbeleid op het gebied van wonen (ter informatie) 10. Verantwoording uitvoering moties ALV 13 januari 2022 en eerdere ledenvergaderingen (ter besluitvorming) 11. Rondvraag/WVTTK 12. Sluiting

Korte toelichting op de agenda

2. Benoeming van de notulencommissie 29 juni 2022 (ter besluitvorming) In de ALV ontvangt u een voorstel voor de nieuwe notulencommissie. 3. Notulen ALV 13 januari 2022 (ter besluitvorming) De notulen van de ALV van 13 januari 2022 geven volgens de toenmalige notulencommissie een goede weergave van hetgeen daar is besproken. 4. Mededelingen (op basis van actualiteit)

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/6

5. Jaarverslag 2021, inclusief Financieel Jaarverslag en inhoudelijke verantwoording collectieve financiering Gemeentefonds (ter informatie/besluitvorming) Het bestuur legt het Bestuurlijk Jaarverslag 2021 ter informatie aan u voor en vraagt u het Financieel Jaarverslag 2021 vast te stellen en het bestuur décharge te verlenen. 6. Voorstellen inzet en financiën VNG 2023 (ter besluitvorming) Vooraf: één VNG Kadernota 2023 Voor 2023 wordt een gezamenlijke kadernota gepresenteerd voor de hele VNG op basis van de maatschappelijke opgaven waar gemeenten voor staan. Deze VNG Kadernota 2023 geeft inzage in de jaardoelen en -resultaten van de VNG. Door beleid en uitvoering te combineren in één plan ontstaat er voor gemeenten een overzichtelijk geheel van alle activiteiten. Omwille van de overzichtelijkheid dienen we rekening te houden met de verschillen in governance die samenhangen met 3 financieringsstromen, te weten de VNGcontributie, het Fonds GGU en subsidies. De beleidsinzet wordt primair vanuit de VNGcontributie gefinancierd, en wordt door het VNG-bestuur vastgesteld. De GGU-activiteiten worden primair vanuit het Fonds GGU gefinancierd, en zijn vooraf voorgelegd aan het College voor Dienstverleningszaken en afgestemd met de Taskforce Samen Organiseren. Aansluitend stelt het VNG-bestuur deze onderdelen vast.

Ten slotte zijn er activiteiten die op basis van subsidies worden gefinancierd. Deze activiteiten worden na de zomer in het Jaarplan 2023 uitgewerkt. Voor deze gesubsidieerde activiteiten is er geen aanvullende besluitvorming noodzakelijk in de ALV. Van de gelegenheid maken wij gebruik om u het voorstel voor te leggen om het saldo van de beklemde gemeentefonds reserve van VNG Realisatie (€ 1,89 miljoen) toe te voegen aan de algemene reserve van VNG Realisatie BV. Dit alles leidt ertoe dat aan de ALV in totaal 4 voorstellen ter besluitvorming worden voorgelegd. a) Contributievoorstel VNG Conform de in de ALV van 2018 vastgestelde meerjarige systematiek stelt het bestuur u voor om de contributie voor 2023 te indexeren voor de loon- en prijsontwikkeling op basis van CPB-indexcijfers, aangevuld met 1% voor de ingroei naar volledige dekking van de kosten van de kernorganisatie van de VNG vanuit de contributie. b) Kadernota 2023 met daarin de ambities voor de beleidsinzet en inzet op gebied van de GGU Het bestuur stelt u voor om in stemmen met de voorgestelde Kadernota 2023. c) De totale GGU begroting 2023 en financiële bijdrage Fonds GGU Het bestuur stelt u voor om in te stemmen met de totale GGU begroting 2023 ad €59.838 met daarin de financiële bijdrage aan het Fonds GGU ad €58.636.

d) Toevoegen saldo beklemde gemeentefondsreserve aan algemene reserve VNG Realisatie (ter besluitvorming) Het bestuur stelt u voor om het saldo van de beklemde gemeentefonds reserve van VNG Realisatie (€ 1,89 miljoen) toe te voegen aan de algemene reserve van VNG Realisatie BV. Deze toevoeging leidt ertoe dat het daarmee vrijgekomen vermogen ook elders binnen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/6

de VNG-familie worden ingezet voor taken en/of projecten waarvoor op dat moment dringend (extra) financiering nodig is. 7. Uitwerking Regeerakkoord en de gevolgen voor gemeenten (ter informatie) Hierbij informeren wij u over de voortgang van de gesprekken met het kabinet en geven we een toelichting op de Voorjaarsnota van het kabinet. Na de extra vergadering van het VNGbestuur op 17 juni a.s. ontvangt u een actuele stand van zaken. 8. Bestuurlijke afspraken klimaat en energie (ter besluitvorming) Het bestuur vraagt u in te stemmen met de afspraken die de VNG heeft gemaakt over de uitvoering van het klimaatakkoord met het rijk, Interprovinciaal Overleg (IPO) en Unie van waterschappen (UvW). Deze afspraken zijn een logisch vervolg op de eerdere afspraken gemaakt over dit onderwerp. Zij markeren dat de uitvoering van het beleid vanaf nu steviger ter hand zal worden genomen. Uitvoering van de maatregelen heeft deels als tijdshorizon 2030, waarbij ook daarna nog grote opgaven resteren. Aangezien langjarig commitment aan de uitvoering van deze opgaven noodzakelijk is, is het van het grootste belang dat de financiële positie van gemeenten op langere termijn (na 2025) gezond is. Om zich langjarig aan de opgave te verbinden stelt de VNG daarom als voorwaarde dat een oplossing wordt gevonden voor de bredere financiële problematiek voor het jaar 2026 en verder. 9.

Overzicht rijksbeleid op het gebied van wonen (ter informatie) Dit overzicht wordt besproken in de extra bestuursvergadering van 17 juni en daarna naar de leden gestuurd als nazending. 10. Verantwoording uitvoering moties ALV 13 januari 2022 en eerdere ledenvergaderingen (ter besluitvorming) Het bouwwerk aan nieuwe en aangehouden moties is in de afgelopen jaren zeer complex geworden en veel moties zijn al langere tijd niet geheel actueel qua dictum en onderbouwing. Door het coalitieakkoord en de mogelijke (deel)afspraken tussen VNG en het kabinet zullen dictum en onderbouwing van veel aangehouden moties straks nog verder aan actualiteit en onderbouwing hebben ingeboet. Het bestuur stelt de leden daarom voor om: •

in te stemmen met de verantwoording door het bestuur over de uitvoering van alle op 13 januari jl. ingediende en eerder aangehouden moties

•

alle moties af te doen, waarbij alle nog actuele onderdelen van moties onderdeel gaan uitmaken van de VNG-inzet op de betreffende dossiers. Gelet op het grote aantal aangehouden moties en nieuwe moties wordt bij de huidige verantwoording opnieuw op inhoudelijke thema’s geclusterd, om tot een samenhangend verhaal te komen.

11. Rondvraag/WVTTK Hier worden ook de moties behandeld die niet aan een ander agendapunt kunnen worden gekoppeld.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/6

Besluitvormingsprocedure Indienen amendementen en moties Statutair is het mogelijk amendementen in te dienen op aanhangige voorstellen. Amendementen kunnen tot uiterlijk 9 werkdagen voorafgaand aan de ALV worden ingediend. Dat betekent dat amendementen uiterlijk donderdag 16 juni a.s. bij het VNG-bureau moeten zijn ingediend. Vervolgens zullen wij de leden op de hoogte stellen van de ingediende amendementen en de preadviezen van het bestuur daarbij, zodat zij op basis daarvan de standpuntbepaling binnen de gemeente kunnen voorbereiden. Wij vragen u ook om moties uiterlijk donderdag 16 juni a.s. in te dienen. Dat stelt het bestuur in staat om de leden tijdig te informeren over de motie en het preadvies van het bestuur daarop. Op basis daarvan kunnen de leden de standpuntbepaling binnen de gemeente voorbereiden. Definitief ingediende moties worden gepubliceerd op de ALV-pagina op de VNG-site, voor zover beschikbaar met het preadvies van het bestuur. Voor moties geldt geen formele statutaire uiterlijke termijn voor indiening. Indienen amendementen en moties -

Amendementen en moties kunt u indienen via e-mail: motiealv@vng.nl Informatie over de procedure rond indiening en ondertekening vindt u op vng.nl Moties en amendementen worden behandeld bij het betreffende agendapunt of de rondvraag.

Stemprocedure en mogelijkheid tot inspreken Stemprocedure In deze fysieke ALV is sprake van een gewogen stemming, waarbij een vooraf aangewezen vertegenwoordiger van de gemeente de stemmen uitbrengt. Zoals gebruikelijk bij fysieke ledenvergaderingen kunnen alleen in de zaal aanwezige vertegenwoordigers van de gemeenten aan de stemmingen deelnemen. De procedure voor aanwijzing van de stemgerechtigde vertegenwoordiger van de gemeente en het deelnemen aan de stemmingen ziet er als volgt uit: - Per gemeente is er één vertegenwoordiger die is gemachtigd om de stemmen van de gemeente uit te brengen - Alle gemeentesecretarissen ontvangen in de week van 13 juni a.s. een machtigingsformulier voor de vertegenwoordiger van de gemeente. De gemeente kan worden vertegenwoordigd door een burgemeester, wethouder, secretaris, griffier of raadslid. Het is aan de gemeente zelf om een vertegenwoordiger aan te wijzen - De vertegenwoordiger van de gemeente ontvangt op vertoon van het machtigingsformulier voorafgaand aan de ALV aan de stembalie een stemkastje en stemkaartje (met het aantal stemmen van de betreffende gemeente). Hiermee kan de vertegenwoordiger aan de stemmingen deelnemen. In artikel 10 van de Statuten van de VNG worden regels gesteld voor het uitbrengen van de stemmen door een lid van de vereniging en voor het aantal stemmen dat door een lid van de vereniging kan worden uitgebracht.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/6

De volledige tekst luidt als volgt: Artikel 10 Stemmen 1. De stemmen van een lid worden ter algemene vergadering uitgebracht door de vertegenwoordiger van dat lid, bedoeld in artikel 9, lid 1. 2. Elke gemeente die lid is van de Vereniging, brengt door tussenkomst van haar vertegenwoordiger zoveel stemmen uit als het aantal veelvouden van éénduizend (1.000) inwoners dat de bevolking van de door haar gerepresenteerde gemeente telt, met dien verstande dat zij ten minste één en ten hoogste vijfenzeventig (75) stemmen uitbrengt. 3. Maatstaf voor het aantal stemmen van een gemeente is het aantal inwoners dat de gemeente telde op 1 januari van het voorafgaande jaar volgens de door het Centraal Bureau voor de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers. Een voorstel is aangenomen als meer dan de helft van het aantal uitgebrachte stemmen het voorstel steunt, tenzij statutair een andere meerderheid is voorgeschreven. Inspreken in de ALV Alleen fysiek aanwezige deelnemers kunnen in de ALV het woord vragen. Indien u het voornemen hebt om het woord te voeren, stellen wij het op prijs als u zich vooraf bij het VNG-bureau aanmeldt en aangeeft wat de strekking van uw betoog is. Dat stelt ons in de gelegenheid om een antwoord van het bestuur voor te bereiden. U kunt zich aanmelden via e-mail: motiealv@vng.nl. In de ALV krijgt u dan het woord bij het betreffende agendapunt.

Vanzelfsprekend kunt u ook altijd spontaan het woord vragen in de ALV. De vergadering wordt live gestreamd zodat iedereen die niet fysiek bij de ALV aanwezig kan zijn de vergadering toch kan volgen via www.VNG.nl/ALV. Hiervoor is geen toegangscode nodig. Ik kijk er naar uit om u weer in levende lijve te ontmoeten op het VNG Congres! Goed u weer te zien.

met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

voorzitter

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

6/6

Verzet tegen windmolens laait op. Door: Ap Cloosterman

Op 31 mei jl. heb ik de informatieavond van de comités Voorthuizen Windmolens NEE en Sterk Tegenwind Barneveld bezocht. Deze organisaties maken bezwaar tegen het plaatsen van 3 grote windturbines (235 m tiphoogte) op het Harselaar terrein. Vergelijk: De Euromast in Rotterdam is 185 m hoog.

Luchtfoto van Voorthuizen uit juli 2020. Heliflight.nl

Er waren 55 aanwezigen. Een van de elf presentatie punten betrof: "voortschrijdend inzicht gezondheidsrisico's" en wel “ernstige gezondheidsklachten als gevolg van laag frequent geluid en trillingen”. Graag had ik een nieuw punt ingebracht, maar door tijdgebrek was dit niet mogelijk. Met voorzitter Evert Brom is afgesproken dat ik e.e.a. op papier zou zetten en dit zou dan aan de notulen toegevoegd worden. Het betreffende item vind ik dermate belangrijk, dat mensen hiervan op de hoogte moeten zijn en dat is de reden dat ik het nu publiceer op Climategate.nl: Aanvullende informatie op de informatieavond d.d. 31 mei 2022

Tijdens bovengenoemde bijeenkomst is aandacht geschonken aan “zichtbaar” en “hoorbaar”. Een onlangs aan het daglicht gekomen “sluipmoordenaar” is niet aan de orde gekomen. Het betreft de erosie, die door wind, regen, hagel en sneeuw aan de wieken plaatsvindt. Zie afbeelding.

In ongeveer 15 tot 20 jaar zijn de wieken van polyester en polyurethaan versleten en moeten vervangen worden. De erosie aan de wieken veroorzaakt fijnstof. Per windturbine van 4 MW is dit 180 kg per jaar aan fijnstof. In Nederland staan inmiddels een kleine 3000 windmolens en heb je het over West-Europa dan is er sprake van tienduizenden windmolens. Het fijnstof, dat ontstaat vormt op zichzelf al een gezondheidsprobleem, maar het fijnstof bevat ook nog eens BISFENOL A. Bisfenol A behoort tot de groep aromatische verbindingen, zoals ook benzeen en tolueen. Deze aromatische verbindingen zijn

kankerverwekkend. Bisfenol A is een zeer schadelijk hormoon met schadelijke effecten op de voortplanting, giftig voor de lever, de stofwisseling, het immuunsysteem en de ontwikkeling van kinderen. Volgens het RIVM kunnen deze effecten zelfs optreden bij kleine hoeveelheden. Het rapport over Bisfenol A is in februari 2022 uitgebracht door een vijftal Nederlandse medische specialisten. Voor zover ik weet is hier in geen enkel MER-rapport melding van gemaakt, maar het is wel een item dat onacceptabel en onverantwoord is voor de plaatsing van windturbines in bevolkte gebieden. Mijn advies aan alle antiwind-groepen is dan ook om dit argument te gebruiken bij het protest naar de Overheid. Verwijzingen naar literatuur: * Zienswijze van Windwiki op de ‘Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor het planMER Windturbinebepalingen Leefomgeving’ Februari 2022 Microsoft Word - Windwiki overzicht gezondheidsonderzoek.docx Drs. Erich Taubert, functioneel en reconstructief uroloog; Drs. Ronald Melieste, cardioloog n.p., voorzitter Nederlandse Reanimatie Raad; Drs. Simone Brands, psychiater kind en jeugd; Drs. Sylvia van Manen, huisarts, kaderarts ggz; Prof. Dr. Thomas Maal, hoogleraar 3D in de gezondheidszorg, Radboud UMC.

* Veiligheidinformatieblad Bisfenol 1 (ez-catalog.nl) 6.2. Milieuvoorzorgsmaatregelen. Mag niet in de riolering / water / grondwater terecht komen!

nrc.nl/nieuws/2020/10/30 Bisphenol A mag dus niet in de grond komen !!

Beste gemeenteraadsleden en -besturen, In dit schrijven bieden we u een aantal handreikingen aan die behulpzaam zijn bij het maken van uitnodigend beleid voor de huisvesting van internationale medewerkers in uw gemeente. Als nieuw raadslid en/of college staat u immers voor een belangrijke huisvestingsopgave voor deze en andere doelgroepen: er bestaan grote zorgen over het huidige tekort aan reguliere woningen en aan goede huisvestingslocaties voor internationale medewerkers. De aanhoudende berichtgeving in de media onderstreept de problematiek en de urgentie hiervan. Door ruimte te geven aan de realisatie van short- en midstay huisvestigingslocaties binnen uw gemeente, kan het huisvesten van internationale medewerkers in reguliere woningen aan banden gelegd worden. U krijgt een extra instrument in handen om de druk op de reguliere woningmarkt te verlichten. Hoe groot de noodzaak is om extra huisvesting te realiseren voor deze specifieke doelgroep, wordt cijfermatig onderbouwd door een recent onderzoek dat onderzoeksbureau Decisio in opdracht van Greenports Nederland uitvoerde. Uit dat onderzoek blijkt onder andere dat het aantal internationale medewerkers jaarlijks blijft groeien met 4,5%, terwijl het aanbod aan woonruimte daarbij achterblijft. Het tekort aan kwalitatief goede huisvestingslocaties speelt in alle sectoren en in iedere gemeente, dus ook in de uwe.

De land- en tuinbouwsector neemt de eigen verantwoordelijkheid voor het goed huisvesten van de internationale medewerkers serieus. Er zijn legio ondernemers die – al dan niet in samenwerking met een uitzendbureau of huisvester – willen investeren in de realisatie van nieuwe huisvesting. Dat lukt alleen in samenwerking met een gemeente die hierbij faciliteert. Denk daarbij aan passend beleid, samenwerking en afstemming met buurgemeenten, locatie-onderzoeken, goede registratie en politiek en bestuurlijk draagvlak voor en steun aan de goede initiatieven. Als u aan de slag gaat met dit onderwerp, dan kan dat bijvoorbeeld door specifieke aandacht voor deze doelgroep te besteden in de woonvisie en door het opstellen van een apart beleidskader. Dat het nodig is blijkt, zoals eerder vermeld, uit de onderzoekresultaten van Decisio, die we derhalve als bijlage bijvoegen. Dat het mogelijk is, laat het digitale inspiratieboek met vijftien inspirerende voorbeelden zien. Ook dit boek bieden wij u in de bijlage graag aan. Daarnaast wijzen wij u graag op het ondersteuningsprogramma arbeidsmigranten van de VNG, te bereiken via arbeidsmigranten@vng.nl.

In onze optiek is dit onderwerp te belangrijk om er geen werk van te maken en de praktijk laat zien dat er oplossingen voorhanden zijn. We hopen dan ook dat u hier proactief mee aan de slag gaat. Heeft u vragen over deze brief of kunnen we u op welke manier dan ook helpen, aarzel dan niet om met ons contact op te nemen via huisvesting@greenports-nederland.nl.

Met vriendelijke groet, Voorzitter bestuurlijke tafel Voorzitter LTO Huisvesting internationale medewerkers Greenports Nederland

Commissie Ondernemerschap en Onderwijs

Bijlage 1: Decisio-rapport van de provincie waar uw gemeente onder valt Bijlage 2: Belangrijkste conclusies en inzichten uit het Decisio-rapport Bijlage 3: Inspiratieboek huisvesting internationale medewerkers

Louis Pasteurlaan 6, 2719 EE Zoetermeer

info@greenports-nederland.nl

www.greenports-nederland.nl

Secretariaat: A. Ouwendijk – Havenstraat 39c – 3131 BD Vlaardingen - secretaris@stichtingerfgoedvlaardingen.nl

Vlaardingen, 14 juni 2022

Aan de leden van de Gemeenteraad van Vlaardingen, het College van Burgemeester en Wethouders en aan alle ambtelijk betrokkenen bij het Erfgoed van Vlaardingen

Geachte dames en heren, Nu de nieuwe Raadsperiode een aanvang neemt, hechten wij eraan om uw specifieke aandacht te vestigen op het Vlaardingse erfgoed. De komende vier jaar zult u de beschermers kúnnen maar ook móeten zijn van ‘alles’ wat Vlaardingen tot Vlaardingen maakt en gemaakt heeft. In het samenvattende en informatieve erfgoedpamflet https:/erfgoedpamflet.nl/ leest en ervaart u waarom dat zo belangrijk is. Mogen wij de inhoud van dit pamflet van harte bij u aanbevelen?! De stichting Erfgoed Vlaardingen is in 2012 opgezet samen met de vorige ambtenaar Monumentenbeleid: Gerard Hoogerwaard, met als voornaamste reden het kunnen werven van mogelijkheden tot het houden van de Open Monumentendag in Vlaardingen. Het is momenteel ook de koepel waarbinnen het jaarlijkse ErfgoedPlatform Vlaardingen plaatsvindt: een avond tijdens de Maand van de Geschiedenis (oktober), waar bestuurders/afgevaardigden van zo’n 30 cultuur-historische (=erfgoed-) organisaties en werkgroepen elkaar informeren over hun activiteiten. Voor deze bijeenkomst worden tevens uitgenodigd afgevaardigden van de ambtelijke Erfgoed-staf en is tot nu toe ook altijd bezocht door de erfgoed-Wethouder, die zo kennis maakt met het Vlaardingse werkveld. Onderstaand treft u ook de namen aan van ons (dit voorjaar vernieuwde) stichtingsbestuur.

Wij hopen van harte op een zinvolle en doeltreffende manier met u te mogen samenwerken aan een mooie stad waarin ons Vlaardingse Erfgoed de aandacht en bescherming krijgt die het verdient! Met vriendelijke groet, Het bestuur van de Stichting Erfgoed Vlaardingen , voorzitter , secretaris , penningmeester

Meer over onze Stichting op www.stichtingerfgoedvlaardingen.nl

WAT IS ERFGOED?

Onder erfgoed verstaan we niet alleen monumentale gebouwen, maar ook archieven en collecties, historische landschappen, tuinen, parken, begraafplaatsen, archeologische terreinen, mobiel en digitaal erfgoed en de verhalen en ander immaterieel erfgoed die we met elkaar doorgeven. Het is overal om ons heen. Iedereen beleeft ons erfgoed dagelijks op allerlei manieren: jong en oud, in musea, vanaf een terrasje in een historische binnenstad, fietsend over een eeuwenoude dijk, surfend vanachter je computer of tijdens een stads- of dorpsfeest.

Erfgoed is een cadeau uit het verleden dat waarde toevoegt aan ons dagelijks leven!

bron:

https://erfgoedpamflet.nl/

Contactpersoon: Pim Steenbergen T. 06 82 32 17 20 E. pim@necker.nl

Datum: 17 juni 2022

1

1.1

Waarom dit onderzoek? ............................................................................................................... 3

1.2

Doel- en vraagstelling .................................................................................................................... 4

Fase 1: Startgesprek en informatieverzoek ................................................................................................ 5 Fase 2: Kaders in beeld ............................................................................................................................... 5 Fase 3: Participatie in de praktijk ................................................................................................................ 6 Fase 4: Rapportage ..................................................................................................................................... 8

3.1

Onderzoeksteam en planning ....................................................................................................... 9

Onderzoeksopzet

Rekenkamer Vlaardingen

3

Onderzoeksopzet

Rekenkamer Vlaardingen

4

Onderzoeksopzet

/ / /

/ /

Rekenkamer Vlaardingen

5

Onderzoeksopzet

/ /

 

Rekenkamer Vlaardingen

6

Onderzoeksopzet

Rekenkamer Vlaardingen

7

Onderzoeksopzet

/ /

   



 

Rekenkamer Vlaardingen

8

Onderzoeksopzet

Rekenkamer Vlaardingen

9

Audit Report - Controleverklaring - FY 2021

Het bestand Audit Report - Controleverklaring - FY 2021 kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://vlaardingen.raadsinformatie.nl/document/11615135/1/Audit+Report+-+Controleverklaring+-+FY+2021

Gemeente Vlaardingen t.a.v. de gebiedsmanagers Westnieuwland 6

kopie naar info@vlaardingen.nl en naar griffie t.b.v. de raadsleden via: griffie@vlaardingen.nl

Vlaardingen, 20 juni 2022

Onderwerp:

Communicatie/samenwerking tussen gemeente, bewonerscommissies, Waterweg Wonen en de Huurdersraad van Waterweg Wonen

Geachte gebiedsmanagers, Op 7 juni 2022 had de Huurdersraad een vergadering met de bewonerscommissies. Hierin kwam naar voren dat de communicatie/samenwerking met de gemeente niet goed verloopt. Er vindt nauwelijks terugkoppeling plaats. Neem alleen de aanpak bij de aandachtsgebieden. Sommige bewonerscommissies worden slecht geïnformeerd. Voorbeelden van geringe proactieve inzet vanuit de gemeente zijn: •

•

De Hoofdstedenbuurt is aandachtsgebied. De projectleider daar is per 1 mei gestopt. Vanuit de gemeente heeft de Huurdersbelangenvereniging (HBV) hierover niets gehoord. De HBV heeft zelf maar een mailtje gestuurd hoe een en ander wordt opgepakt. De projectleider had beloofd dat er een buurthuis zou komen; wat nu? De HBV was niet uitgenodigd voor kennismaking met nieuwe raadslieden. Andere bewonerscommissies wel. Aan zo’n flitsfietsbezoek hebben we ook eigenlijk niets (kwartiertje per wijk). Beter om de raadslieden in een kleinere setting uit te nodigen per gebied. In de wijken kunnen ze de praktijk ervaren. De raadslieden zijn het hoogste gezag in beleid over wonen en groen. Het is van groot belang dat ze in de wijken zelf gaan kijken.

We zien de samenwerking hier en daar op gang komen. Het kan toch nog beter, met een paar kortelijnactiviteiten. Simpel lijkt ons als start een jaarlijks terugkerende schouw samen met gemeente, woningcorporatie en vertegenwoordigers van de bewoners. Opstellen van een uitvoeringsplan met data vanuit die jaarlijks terugkerende schouw. Ook is het goed om jaarlijks bij wooncomplexen een laagdrempelige ontmoeting te organiseren. Het is zeer gewenst dat de gebiedscoördinatoren van Waterweg Wonen, de gebiedscoördinatoren en gebiedsmanagers van de gemeente na afstemming met elkaar een gesprek aangaan met de huurdersvertegenwoordigers.

Secretariaat: Marnixlaan 21, 3132 PL Vlaardingen • info@huurdersraadwaterwegwonen.nl • www.huurdersraadwaterwegwonen.nl • KvK: 24332483 • Lidnummer Woonbond: 105811 • IBAN: NL17INGB0005826504

Nogmaals, we vinden een gesprek over de verbetering van de communicatie/samenwerking tussen partijen meer dan urgent.

Met vriendelijke groet, Namens het bestuur van de Huurdersraad Waterweg Wonen

waarnemend voorzitter

Verzendlijst gebiedsmanagers: • • • •

•

Secretariaat: Marnixlaan 21, 3132 PL Vlaardingen • info@huurdersraadwaterwegwonen.nl • www.huurdersraadwaterwegwonen.nl • KvK: 24332483 • Lidnummer Woonbond: 105811 • IBAN: NL17INGB0005826504

Aan de leden

Datum

20 juni 2022 Kenmerk

COS/U202200450 Lbr. 22/037 Telefoonnummer

070 3738393 Bijlage(n)

-

Onderwerp

Nazending ALV 29 juni 2022

Geachte leden van college en gemeenteraad, Eerder hebben wij u met de ledenbrief van 1 juni jl. de agenda met een aantal bijlagen toegezonden voor onze ALV van 29 juni a.s. In deze nazending ontvangt u hierbij de volgende stukken: - Overzicht rijksbeleid op het gebied van wonen (ter informatie bij agendapunt 9: Overzicht rijksbeleid op het gebied van wonen) - Ingediende moties en preadviezen daarop van het bestuur (te behandelen op basis van de volgorde van de ALV-agenda). Volledige vergaderset, inclusief nazending Het volledige overzicht van alle vergaderstukken, inclusief deze nazending, voor de ALV van 29 juni a.s. vindt u op de VNG-website. Ook informeren we u in deze brief over: - de voorbereiding van een resolutie over de financiële positie van gemeenten vanaf 2026 - de volgorde van behandeling van de moties tijdens de ALV - het bericht dat de gemeentesecretarissen vandaag ontvangen over stemmen in de ALV Voorbereiding resolutie over financiële positie gemeenten vanaf 2026 De VNG is al enkele maanden in gesprek met het kabinet over de situatie die door het coalitieakkoord is ontstaan en die eerder is omschreven als het ‘ravijn’: een reductie van de gemeentelijke middelen na 2025. In het belang van onze inwoners moeten gemeenten kunnen investeren in de grote maatschappelijke opgaven die nu spelen.

We zien dat het gemeentefonds tot en met 2025 sterk groeit (de ‘koek wordt groter’), maar dat er voor de periode daarna sprake is van grote onzekerheid en een dreiging van een terugloop van gemeentelijke middelen. Het gesprek met het kabinet heeft nog niet tot een doorbraak geleid.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200450

PROD

Het is duidelijk dat het ‘ravijn’ zorgt dat investeringen die met een langere termijn worden aangegaan niet gedekt kunnen worden en gemeenten daarom niet kunnen doen wat maatschappelijk wel nodig is. Dat gaat direct ten koste van inwoners, bedrijven en het maatschappelijk middenveld. Om dit te voorkomen zijn we sinds de beëdiging van het kabinet in gesprek over de structurele financiële situatie van gemeenten. We doen daarin een dringend beroep aan het kabinet om gemeenten in staat te stellen hun rol te spelen. Tot nu toe hebben die gesprekken niet tot een bevredigend resultaat geleid. Daarom heeft het bestuur een resolutie over de inzet richting kabinet voorbereid voor de ALV. In die resolutie benadrukken we het belang van structurele financiering en benoemen we de gevolgen als dat niet geregeld wordt. In het op woensdag 22 juni geplande Bestuurlijk Overleg Financiële verhoudingen (BOFv) met de fondsbeheerders (minister Bruins Slot en staatssecretaris Van Rij) hadden wij nogmaals indringend onze inzet over het voetlicht willen brengen. Inmiddels is dit BOFv echter afgezegd. Als er niet op korte termijn een nieuwe datum voor het BOFv komt, zullen wij u komende woensdag een resolutie toesturen. We realiseren ons dat er voor u richting onze ALV van 29 juni een zeer beperkte tijd resteert om deze resolutie in uw gemeente te bespreken.

Gelet op het precaire karakter van datgene wat in de resolutie aan de orde zal komen, willen wij echter indien mogelijk het overleg met het kabinet in het BOFv afwachten zodat we de uitkomsten van het overleg in de resolutie kunnen verwerken. Volgorde behandeling moties De verschillende moties worden behandeld bij het betreffende agendapunt. Dat leidt tot behandeling in deze volgorde: 6. Voorstellen inzet en financiën VNG 2023 - Motie Barendrecht “Vermindering beleggingsportefeuille VNG”. 8. Bestuurlijke afspraken klimaat en energie - Motie Veldhoven: “Plan van aanpak capaciteit schaarste elektriciteitsnetwerk” - Motie Zwijndrecht “Programmeerbare financiering energietransitie” - Motie Terneuzen “Uitvoerbaarheid op het gebied van de transities van klimaat, energie, stikstof en wonen”. 9. Overzicht rijksbeleid op het gebied van wonen - Motie Sluis: “Hulp bij bijdrage versnelling woningbouw” - Motie Gemeenten Achterhoek: “Concrete planning verbetertraject Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) na invoering van de wet en realistische communicatie” - Motie Moerdijk “Omgevingswet mag (nationale) woningbouwambitie niet vertragen”.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/3

10. Verantwoording bestuur over uitvoering moties ALV 13 januari 2022 en eerdere ledenvergaderingen - Motie Rijswijk: “Meer aandacht voor rol gemeenten bij de totstandkoming en implementatie van afspraken over uitgebreide producentenverantwoordelijkheid” - Motie Almere en Tilburg “Een uitvoerbaar en betaalbaar inburgeringsstelsel, anders niet acceptabel voor gemeenten deel II” - Motie Utrechtse Heuvelrug “Evaluatie Wet Veiligheidsregio’s” - Motie Heemstede “Lachgas: nu doorpakken!” - Motie Wijk bij Duurstede, Heemstede en Noordoostpolder “Structurele aandacht en financiering voor informatieveiligheid op lokaal niveau” - Motie Heemstede “Inclusief stemmen voor mensen met een visuele beperking” - Motie Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk “Verminderen administratieve druk als gevolg van explosieve groei van het aantal SISA-regelingen” - Motie Borsele: “Terug naar het oorspronkelijk doel van de Wmo” - Motie Heemstede: “Versterking wisselwerking gemeenten - de VNG”. Wij beseffen dat de stukken in deze nazending u pas kort voor de ALV van 29 juni a.s. bereiken en zijn u bij voorbaat dankbaar voor uw inspanningen om de standpuntbepaling in uw gemeente voor te bereiden. Mochten er nog nieuwe moties worden ingediend, dan zullen wij u die zo spoedig mogelijk toezenden.

Bericht aan de gemeentesecretarissen over stemmen in de ALV Voor de goede orde wijzen we u erop dat alle gemeentesecretarissen vandaag de stemkaart met unieke barcode ontvangen, waarmee de vertegenwoordiger van de gemeente deel kan nemen aan de stemmingen in de ALV. Bij deze ALV in De Westfries in Hoorn kunnen alleen fysiek aanwezige vertegenwoordigers van de gemeenten deelnemen aan de stemmingen. De ALV is voor belangstellenden die niet aanwezig kunnen zijn ook live volgen via www.vng.nl. U hoeft zich daarvoor niet aan te melden. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/3

Aan de leden

Datum

20 juni 2022 Kenmerk

TLE/U202200412 Lbr. 22/036 Telefoonnummer

070 373 8393 Bijlage(n)

1

Onderwerp

Handreiking Leegstand te lijf 2.0: Woningen en agrarisch vastgoed

Geachte leden van college en gemeenteraad, Ondanks het grote woningtekort staan nog te veel panden langdurig leeg. Veel gemeenten pakken leegstand aan. Onder meer om extra woonruimte te creëren. Eind 2020 heeft de VNG de model leegstandverordening geactualiseerd en de handreiking “Leegstand te lijf 2.0: Met speciale aandacht voor winkels en kantoren” uitgebracht. De handreiking is nu aangevuld met “Leegstand te lijf 2.0: Woningen en agrarisch vastgoed”. Wij attenderen u op deze nieuwe handreiking en wijzen op de mogelijkheden die bijvoorbeeld de leegstandverordening biedt in de gemeentelijke aanpak. Aanleiding Om verschillende redenen is een actieve aanpak van leegstand wenselijk. Door het woningtekort, maar ook door structurele leegstand van verouderde kantoren, sluiting van winkels en vrijkomende agrarische bebouwing. Gemeenten hebben diverse mogelijkheden om leegstand te bestrijden. Om die reden heeft de VNG eind 2020 de model leegstandverordening geactualiseerd. Ook is toen een handreiking gepubliceerd waarin naast die verordening ook andere instrumenten de revue passeren. Deze worden met praktijkvoorbeelden geïllustreerd. In die handreiking is vooral ingegaan op leegstaande bedrijfsruimten, zoals kantoren en winkels. Nu is er een aanvulling op die handreiking, die ingaat op de aanpak van leegstaande woningen en agrarisch vastgoed.

Komend najaar gaat de VNG enkele bijeenkomsten rond deze twee onderwerpen organiseren. De aanpak van leegstand is een onderwerp dat ook de gemeenteraad zal interesseren. De raad gaat bovendien over de inzet van een aantal instrumenten, zoals de leegstandverordening, het bestemmingsplan, de huisvestingsverordening en subsidiemogelijkheden. Wat betekent dit voor de ambtelijke organisatie De nieuwe handreiking is te vinden op de VNG-website.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200412

PROD

De handreiking behandelt twee heel verschillende vormen van leegstand. Maar in beide gevallen is deze interessant voor gemeentelijke afdelingen ruimtelijke ordening en toezicht en handhaving. Het hoofdstuk over aanpak van leegstaande woningen is met name voor een afdeling wonen interessant. Het hoofdstuk over agrarisch vastgoed is vooral relevant voor ambtenaren die zich met het landelijk gebied bezighouden. De ervaring leert dat een actieve aanpak van leegstand veel tijd en een lange adem vergt. Financiering van de beleidsontwikkeling en toezicht en handhaving komt grotendeels ten laste van de algemene middelen van de gemeente. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/2

20 juni 2022 EU zet in “oorlogswet” juni 2022 de democratie bij de energietransitie buitenspel Het lijkt de pers en de Nederlandse politici geheel te zijn ontgaan, maar bij toeval kwam het EUParlement op 6 juni niet toe aan discussie over een voorstel van de Europese Commissie in het kader van RepowerEU. Dat is een set maatregelen om haast te maken met duurzame energie, met veel goede voorstellen. Eén daarvan heeft echter tot doel: “Om de trage en complexe vergunningverlening voor grote projecten op het gebied van hernieuwbare energie aan te pakken, en een gerichte wijziging van de richtlijn hernieuwbare energie om hernieuwbare energie te erkennen als een dwingend openbaar belang. De lidstaten moeten specifieke “go‐to”‐gebieden voor hernieuwbare energie opzetten, d.w.z. gebieden met minder milieurisico's en met kortere en vereenvoudigde vergunningsprocedures.” Het wetsvoorstel EU 2022/0160 d.d. 18‐5‐2022 is een directe aanval op de basis van de democratie en de waarden die dat vertegenwoordigt. De trias politica komt echt aan het wankelen en het laatste echelon in de democratie, namelijk de “lastige” burgers, worden helemaal buitenspel gezet zoals alleen in oorlogstijd verwacht kon worden. OPROEP Wij hopen dat de pers, de nationale politici en de Europese parlementariërs nu kennis nemen van het kennelijk wat in papier verstopte voorstel EU 2022/0160.

Wij roepen hen op de heren Timmermans en Samson er op te wijzen dat een

vlucht nemen tot deze draconische rechtsontnemingen niet nodig is. Voor de beoogde versnelling van alleen de realisatie van duurzame energie zijn al ruim voldoende methoden van tijdig betrekken van burgers en hun belangen beproefd. Het voorstel 2022/0160 d.d. 18‐5‐2022 moet nog langs het Europees Parlement en de Europese Commissie (Ministerraad). Van enig protest of discussie is nog geen blijk gegeven. Daar is nog slechts korte tijd voor. Bijlage: het persbericht dat afgelopen vrijdag (17 juni 2022) naar de pers is verstuurd aangaande dit onderwerp.

De NLVOW (Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines) komt op voor de belangen van (toekomstige) omwonenden van windparken of windturbines. We zien het als onze missie om deze groep zoveel mogelijk een volwaardige stem te geven wanneer zij met plannen voor een park of turbines geconfronteerd worden. info@nlvow.nl www.nlvow.nl Voor inlichtingen:

Aan de leden

Datum

21 juni 2022 Kenmerk

TISA/U202200455 Lbr. 22/038 Telefoonnummer

070-3738393 Bijlage(n)

-

Onderwerp

VNG inzet crisisaanpak asielopvang

Geachte leden van college en gemeenteraad, Afgelopen vrijdag heeft het kabinet de nationale crisisstructuur in werking gezet vanwege de langdurige onhoudbare situatie op de aanmeldlocatie voor asielzoekers in Ter Apel. Sinds vrijdag, maar uiteraard ook al voor die tijd, zijn de VNG en de Veiligheidsregio’s met het kabinet in gesprek over welke maatregelen noodzakelijk zijn. Daarbij kijken we naar wat op korte termijn nodig is om uit de crisis te komen, maar vooral ook naar de langere termijn. Zodat we binnen afzienbare tijd een structureel goed werkende keten van asiel tot integratie kunnen realiseren. In deze ledenbrief informeren we u over de inzet van de VNG in onze gesprekken met het kabinet. Tijdens het VNG jaarcongres organiseren we een deelsessie op dinsdag 28 juni in de middag over dit thema. De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zal bij deze sessie aanwezig zijn en graag met u in gesprek gaan over de actuele ontwikkelingen en toekomstplannen. Wat doen gemeenten al Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de huisvesting en inburgering van statushouders. De afgelopen twaalf maanden hebben gemeenten meer dan 25.000 statushouders aan een woning geholpen, waarmee de taakstelling voor 2021 II en de taakstelling voor 2022 I is gehaald.

Daarnaast is ook de achterstand, die tijdens de coronapandemie is ontstaan, grotendeels ingelopen; daarvan resteert per 1 juli 2022 circa 2.500. De taakstelling voor de tweede helft van 2022 bedraagt nu 13.500 maar zal mogelijk aanzienlijk worden opgehoogd. Wij dringen er bij het kabinet op aan hierover zo snel mogelijk helderheid te verschaffen. De opvang van vluchtelingen is in beginsel een rijkstaak, die in uitvoerende zin belegd is bij het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA). Er ligt nu een zeer grote opgave om zowel de

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202200455

PROD

vluchtelingen uit Oekraïne als de asielzoekers op te vangen. De opvang van Oekraïense ontheemden is nu gezien de acute situatie bij de burgemeesters van alle gemeenten belegd via het staatsnoodrecht (Wet Verplaatsing Bevolking). Op dit moment vangen gemeenten circa 45.000 Oekraïense vluchtelingen op in gemeentelijke opvang locaties. Daarnaast hebben circa 20.000 Oekraïense ontheemden elders een plek gevonden, bijvoorbeeld bij vrienden of gastvrije particulieren. Hoewel zij geen gebruikmaken van gemeentelijke opvang, zijn voor hen natuurlijk wel voorzieningen als leefgeld, zorg en onderwijs noodzakelijk. Gemeenten geven aan bij de uitvoering van deze taken tegen de grenzen van hun capaciteit aan te lopen. In de aanloop naar de huidige asielcrisis is door veel gemeenten op verzoek van COA sinds de zomer van 2021 al noodopvang en crisisnoodopvang ingericht. Er verblijven nu circa 5.000 à 6.000 asielzoekers in de gemeentelijke crisisnoodopvang. Al met al is de conclusie gerechtvaardigd dat gemeenten meer dan hun deel aan de opvang van vluchtelingen bijdragen. De VNG vindt het daarom essentieel dat het lange termijnperspectief onderdeel is van elke oplossing voor de huidige crisis, en dat elke activiteit bij moet dragen aan het uiteindelijk realiseren van dat toekomstbeeld.

Ook in het recente advies van de Raad voor het openbaar bestuur (ROB) en de Adviesraad Migratie (ACVZ) komt de noodzaak om te komen tot een integrale visie naar voren. De VNG herkent de conclusies en aanbevelingen. De VNG ziet het rapport als een oproep aan het rijk de Uitvoeringsagenda Flexibilisering Asielketen daadwerkelijk in de praktijk te brengen. Crisissituatie asielopvang Gelet op de overbelasting van Ter Apel zien wij de noodzaak om extra crisisnoodopvang te organiseren. De VNG en het Veiligheidsberaad participeren binnen de crisisstructuur in de Ministeriële Commissie Crisisbeheersing. Gezamenlijk brengen we daar de volgende lijnen in: Korte termijn Voor de korte termijn (per direct) wordt aan de Veiligheidsregio’s gevraagd crisisnoodopvang te coördineren. Gezien de overbelasting van de gemeenten als gevolg van de opvang van Oekraïense ontheemden, doen gemeenten hierbij een klemmend beroep op het rijk om ook menskracht te leveren; dit punt zien we als randvoorwaardelijk. Daarover zijn en blijven we met het kabinet volop in gesprek. Een ander punt is de mogelijkheid voor gemeenten om eventueel te versnellen op de huisvestingstaakstelling statushouders voor de tweede helft van 2022. Ook daarvoor is extra ondersteuning van het rijk nodig, bijvoorbeeld om tijdelijke tussenvoorzieningen of tijdelijke woonvoorzieningen te realiseren.