Ingekomen stukken 24 november 2021 tm 4 januari 2021

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/8

8a. Stand van zaken lopende trajecten (ter kennisneming) 8a.1. Klimaatakkoord Het afgelopen jaar hebt u hard gewerkt aan de uitvoering van het Klimaatakkoord. Zo worden bijvoorbeeld eind dit jaar vrijwel alle Transitievisies Warmte vastgesteld, tellen de Regionale Energiestrategieën ruim op tot boven de ambitie met 55 TWh (terawattuur) en is de laadinfrastructuur sterk gegroeid naar 76.000 (semi-) publieke laadpunten. Als gemeenten laat u zien dat u de afspraken uit het Klimaatakkoord nakomt. Het is nu aan het rijk om ook de benodigde stappen te zetten. Dat is hard nodig: we staan op het punt om van ‘het vormgeven van besluiten en beelden in (ruimtelijke) planvorming en kaders’ over te gaan naar de uitvoering. Dat kan niet zonder de randvoorwaarden om de transitie haalbaar/betaalbaar te maken voor de samenleving, zonder de beschikking over de juiste bevoegdheden en zonder de vergoeding van uitvoeringslasten. Hierbij informeren wij u over de precieze financiële toezeggingen die het rijk tot op heden heeft gedaan en gaan wij in op de belangrijkste andere ontwikkelingen. Over de betekenis van het regeerakkoord voor de uitvoering van het Klimaatakkoord zullen wij u in de bredere ledenbrief over het regeerakkoord van volgende week nader informeren. Moties bij dit agendapunt: -

Motie Soest: ‘Financiering Energietransitie in gemeenten’ Motie Eindhoven: ‘Vergroening van de woningbouwopgave’

8a.2 Hervormingsagenda jeugd De afgelopen periode hebben wij met verschillende partijen in werkgroepen gewerkt aan de hervormingsagenda jeugd. Deze werkgroepen moeten eind van het jaar rapporten opleveren. Dit kan echter niet los gezien worden van de afspraken in het regeerakkoord over de jeugdzorg. Over de betekenis van het regeerakkoord voor de jeugdzorg zullen wij u in de bredere ledenbrief over het regeerakkoord van volgende week nader informeren. Meer informatie over het traject van de Hervormingsagenda: https://vng.nl/artikelen/hervormingsagenda-jeugd 8a.3 Versterking integrale dienstverlening gemeenten Het kabinet heeft in de beleidsreactie op het rapport ‘Ongekend onrecht’ uitgesproken dat de kinderopvangtoeslagenaffaire naast de fase van compensatie en ondersteuning van direct gedupeerden, ook structureel tot brede verbeteringen in beleid en uitvoering moet leiden. De versterking van de dienstverlening bij gemeenten maakt hier onderdeel van uit. ‘Betere samenwerking tussen uitvoeringsorganisaties is nodig om te voorkomen dat mensen tussen wal en schip vallen of van het kastje naar de muur worden gestuurd.’ Deze door het kabinet verwoorde ambitie impliceert investeringen in de kwaliteit van de directe dienstverlening aan inwoners en aansluiting tussen de dienstverleningsconcepten van uitvoeringsorganisaties en gemeenten.

Om hieraan te werken stelt het rijk €150 miljoen structureel beschikbaar aan gemeenten.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

4/8

8a.4 Raadsverkiezingen In de aanloop naar, tijdens en na de gemeenteraadsverkiezingen van 24 november 2021 (herindelingsverkiezingen) en 16 maart 2022 worden er vanuit de VNG verschillende werkzaamheden uitgevoerd, die gecoördineerd worden in een programma. Met het programma beogen we een aantal doelen te halen, namelijk: 1. Een doelmatige uitvoering van de verkiezingen stimuleren 2. Met één inzet de nieuwe bestuurders informeren over de VNG 3. Bekendheid creëren/vergroten van het werk van de VNG bij nieuwe raads- en collegeleden 4. Prioriteiten uit raads- en collegeprogramma’s door laten klinken in de VNG-prioriteiten 8a.5 Werving nieuwe leden VNG-bestuur en commissies na de raadsverkiezingen Het VNG bestuur heeft in een evaluatie van de afgelopen periode geconcludeerd dat de formele kandidaatstellingsprocedure geen aanpassing behoeft. Het uitgangspunt blijft ‘kwaliteit met behoud van herkenbaarheid voor de achterban’. Daarbij is er onder andere aandacht voor regionale spreiding, gemeentegrootte, partijpolitieke verdeling (inclusief vertegenwoordiging van lokale partijen) en man-vrouw verhouding. De begeleidende notitie gaat in op het tijdpad, de uitgangspunten en de belangrijkste mijlpalen in de procedure. Belangrijk aandachtspunt vooraf is het tempo van de collegeonderhandelingen na de raadsverkiezingen.

Na de vorige raadsverkiezingen van 2018 konden door het VNG-bestuur begin juli waarnemende leden in bestuur en commissies worden benoemd. Indien de trend naar langer durende collegeonderhandelingen doorzet, kan het echter nodig zijn om meer tijd te nemen en bijvoorbeeld te streven naar benoeming van waarnemers begin september. Het bestuur zal u te zijner tijd hierover nader informeren. 8a.6 VNG Visie 2030 ‘De VNG werkt aan een krachtige lokale overheid, door agendasettend te zijn op voor gemeenten relevante vraagstukken en ontwikkelingen, en door de lokale uitvoering centraal te stellen bij maatschappelijke opgaven’. Dit zijn de visie en missie van de VNG. Om deze te realiseren heeft de VNG drie vaste pijlers, die een stevige basis aan de vereniging geven: platform voor kennisdeling, belangenbehartiging en dienstverlening. De verenigingsstrategie voor middellange termijn in 2019 is vastgesteld om richting te geven aan de inhoudelijke agenda van de vereniging: wat hebben we de komende tijd samen te doen? Maar een krachtige lokale overheid vraagt steeds meer samenwerking, in de regio, interbestuurlijk, of in ketens. Meer taken in een complexer speelveld vragen daarom ook om een visie op het samenspel en de positie van lokale overheden: hoe gaan we dat samen realiseren? Daarom is in mei 2021 door het bestuur besloten dat we aan de slag gaan met een visie voor de lange termijn.

In deze visie komt naar voren op welke scenario’s gemeenten en de VNG zich moeten voorbereiden, maar ook hoe gemeenten in 2030 met elkaar samenwerken en de manier waarop de VNG daaraan kan bijdragen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

5/8

8b. Verantwoording uitvoering moties ALV 16 juni 2021 en eerdere ledenvergaderingen (ter vaststelling) Gelet op het grote aantal aangehouden moties en nieuwe moties wordt bij de verantwoording op inhoudelijke thema’s geclusterd, om tot een samenhangend verhaal richting de leden te komen. Motie bij dit agendapunt: -

Motie Moerdijk: ‘Bijdrage beheerskosten DSO-LV – uitstel Omgevingswet’

9. Rondvraag/WVTTK Hier worden ook de moties behandeld die niet aan een ander agendapunt kunnen worden gekoppeld.

Besluitvormingsprocedure Indienen amendementen en moties Statutair is het mogelijk amendementen in te dienen op aanhangige voorstellen. Amendementen kunnen tot uiterlijk negen werkdagen voorafgaand aan de ALV worden ingediend. Dat betekent dat amendementen uiterlijk vrijdag 31 december a.s. bij het VNG-bureau moeten zijn ingediend. Vervolgens zullen wij de leden op de hoogte stellen van de ingediende amendementen en de preadviezen van het bestuur daarbij, zodat zij op basis daarvan de standpuntbepaling binnen de gemeente kunnen voorbereiden. Wij vragen u ook om moties uiterlijk vrijdag 31 december a.s. in te dienen. Dat stelt het bestuur in staat om de leden tijdig te informeren over de motie en het preadvies van het bestuur daarop. Op basis daarvan kunnen de leden de standpuntbepaling binnen de gemeente voorbereiden. Definitief ingediende moties worden gepubliceerd op de ALV-pagina op de VNG-site, voor zover beschikbaar met het preadvies van het bestuur. Voor moties geldt geen statutaire uiterlijke termijn voor indiening. Indienen amendementen en moties - Amendementen en moties kunt u indienen via e-mail: motiealv@vng.nl - Informatie over de procedure rond indiening en ondertekening vindt u hier. - Moties en amendementen worden behandeld bij het betreffende agendapunt of de rondvraag.

Stemprocedure Zoals gebruikelijk is er ook bij deze digitale ALV sprake van een gewogen digitale stemming, waarbij een vooraf aangewezen vertegenwoordiger van de gemeente de stemmen uitbrengt. In artikel 10 van de Statuten van de VNG worden regels gesteld voor het uitbrengen van de stemmen door een lid van de vereniging en voor het aantal stemmen dat door een lid van de vereniging kan worden uitgebracht.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

6/8

De volledige tekst luidt als volgt: Artikel 10 Stemmen 1. De stemmen van een lid worden ter algemene vergadering uitgebracht door de vertegenwoordiger van dat lid, bedoeld in artikel 9, lid 1. 2. Elke gemeente die lid is van de Vereniging, brengt door tussenkomst van haar vertegenwoordiger zoveel stemmen uit als het aantal veelvouden van éénduizend (1.000) inwoners dat de bevolking van de door haar gerepresenteerde gemeente telt, met dien verstande dat zij ten minste één en ten hoogste vijfenzeventig (75) stemmen uitbrengt. 3. Maatstaf voor het aantal stemmen van een gemeente is het aantal inwoners dat de gemeente telde op 1 januari van het voorafgaande jaar volgens de door het Centraal Bureau voor de Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers. Een voorstel is aangenomen als meer dan de helft van het aantal uitgebrachte stemmen het voorstel steunt, tenzij statutair een andere meerderheid is voorgeschreven. Werkwijze digitale ALV Voor deze digitale ALV is het volgende van belang: -

De digitale ALV wordt gepresenteerd door het VNG-bestuur vanuit een studio. Alleen insprekers die zich vooraf hebben aangemeld, kunnen via een verbinding het woord voeren. Indien u het woord wilt voeren, vragen wij u dit tijdig kenbaar te maken via e-mail: motiealv@vng.nl. In dat geval vragen wij u om zich uiterlijk dinsdag 11 januari a.s. aan te melden. Daarna nemen wij contact met u op voor nadere uitleg en het testen van de verbinding.

-

Per gemeente is er één vertegenwoordiger die is gemachtigd om de stemmen van de gemeente uit te brengen en via de chatfunctie vragen te stellen of opmerkingen te maken. Dit gebeurt digitaal.

-

De gemeentesecretaris krijgt een code waarmee de vertegenwoordiger van de gemeente de stemmen uit kan brengen en gebruik kan maken van de chatfunctie. Wij vragen de gemeentesecretarissen om deze code door te sturen aan de vertegenwoordiger van de gemeente. De gemeentesecretarissen ontvangen hierover begin januari 2022 bericht via email.

-

Het voorgaande beperkt ook de mogelijkheid om in de vergadering zelf nog nieuwe moties in te dienen, in beeld te brengen, toe te lichten en in stemming te brengen. Dient u moties daarom zo vroeg mogelijk in, bij voorkeur uiterlijk 31 december a.s.

De ALV wordt live openbaar gestreamd, zodat alle vertegenwoordigers van de gemeenten de vergadering via www.VNG.nl/ALV kunnen volgen. Hiervoor is geen toegangscode nodig.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

7/8

Ik hoop van dat u ook bij deze digitale Extra ALV opnieuw in groten getale aanwezig bent. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr J.H.C. van Zanen voorzitter VNG

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

8/8

Maatschappelijke Ontwikkeling PGW&Z PG Leiding & Ondersteuning Bezoekadres: De Rotterdam Wilhelminakade 179, Rotterdam Postadres: Postbus 70032 3000 LP Rotterdam Internet: www.ggdrotterdamrijnmond.nl

Retouradres: Postbus 70032, 3000 LP ROTTERDAM

Colleges B&W en gemeenteraden regio Rotterdam-Rijnmond

Van: E-mail: BeleidsvragenCoronaMO@rotterdam.nl Ons kenmerk: 21MO04941 Onderwerp: Versnelling boostercampagne Datum: 16 december 2021

Geachte burgemeester, wethouders en raadsleden, De GGD staat voor een historische, ongekende vaccinatie-opgave. Met deze brief informeren we u over de verdere versnelling van de boostercampagne. Er wordt ingegaan op de vernieuwde opdracht aan de GGD Rotterdam-Rijnmond en de aanpassing van de vaccinatiestrategie en het openen van vaccinatielocaties.

Maximale versnelling boostercampagne Op maandag 13 december hebben de GGD ’en een herziene opdracht gekregen van VWS voor de boostercampagne. De opdracht is om het zetten van boostervaccinaties maximaal te versnellen zodat aan alle volwassenen (18+) in Nederland eind januari 2022 een boostervaccinatie is aangeboden. Het interval tussen laatste prik/besmetting is verkort van 6 naar 3 maanden. Iedereen van 60 jaar en ouder is inmiddels uitgenodigd om een afspraak te maken. De komende dagen kunnen ook ouderen boven de 60 met een interval tussen 3 en 6 maanden alsnog hun afspraak online maken. Vanaf begin volgende week worden mensen onder de 60 jaar uitgenodigd op geboortecohort van oud naar jong. Omvang maximale versnelling: - Landelijk: 6,8 miljoen 18-plussers, uitgaande van 3 maanden interval. Vanaf week 52: 1,5 miljoen prikken per week - Regionaal: naar schatting circa 670.000 18-plussers. De komende weken wordt het aantal prikken opgeschaald tot uiteindelijk een verdrievoudiging van de huidige aantallen.

Aanleiding: omikronvariant De versnelling van de boostercampagne is noodzakelijk vanwege de nieuwe omikronvariant van het coronavirus. Het effect van de omikronvariant is nog onzeker, maar de verwachting van het RIVM is dat de omikronvariant zonder ingrijpen op heel korte termijn een nieuwe forse golf van besmettingen oplevert. De omikronvariant is waarschijnlijk besmettelijker dan de huidige variant. Door de boostervaccinatiecampagne maximaal te versnellen verwachten we een nieuwe piek in de ziekenhuisopnames en in de rest van de zorgketen ten gevolge hiervan te verlagen. Een booster draagt bij aan een betere bescherming tegen deze variant van het coronavirus. Wie kortgeleden een boostervaccinatie heeft gehad of kortgeleden besmet is geweest met corona heeft een kleinere kans om (opnieuw) besmet te raken en de omikronvariant over te dragen.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

2 16 december 2021 21MO04941

Locaties In totaal zijn er straks zeven vaccinatielocaties in de regio Rotterdam-Rijnmond open om een boostervaccinatie te halen. De vaccinatielocaties de Eendraght in Hellevoetsluis en Sportcentrum Schuttersveld in Rotterdam zijn al open, hier komen nog vijf locaties bij. Deze 7 grootschalige vaccinatielocaties in de regio leveren voldoende capaciteit om de boostercampagne uit te voeren. Bij de keuze voor locaties is rekening gehouden met de regionale spreiding, noodzakelijke hoge prikcapaciteit per locatie, de bereikbaarheid, voldoende parkeergelegenheid en de winterperiode. Grootschalige vaccinatielocaties, inclusief maximale capaciteit, onafhankelijk van personele beschikbaarheid

*Allen uiterlijk geopend voor 7 januari 2022

Personeel Voor deze opdracht is heel veel extra personeel nodig. We gaan ons personeel voor de boostercampagne zo efficiënt mogelijk inzetten, daarom beperken we ons tot 7 grootschalige vaccinatielocaties. De werving is hiervoor ingezet en daar is al veel respons op. Ook worden reguliere medewerkers van de GGD en gemeente ingezet en wordt samengewerkt met landelijke en regionale (zorg)partners, waaronder de huisartsen, het Rode Kruis en Defensie. Op dit moment is er vooral behoefte aan direct inzetbare (reeds opgeleide) medewerkers op cruciale functies. Het grootste knelpunt momenteel is de praktijkscholing van nieuw personeel omdat dit op bestaande grootschalige locaties gebeurt. Er is overleg met diverse samenwerkingspartners om werving en opleiding te optimaliseren en versnellen. Prioritering Vanwege de maximale versnelling moeten we een prioritering aanbrengen in onze vaccinatiestrategie. 1. De grootschalige boostercampagne geven we prioriteit. De reden hiervoor is dat het snelle bescherming tegen ernstige ziekte oplevert bij een grote groep inwoners. Verder wordt door het openen van een beperkt aantal grote locaties de benodigde inzet van schaars beschikbare artsen geminimaliseerd. 2. Voor het vaccineren van bewoners van instellingen en niet-mobiele-thuiswonenden is samenwerking met huisartsen en instellingen.

Hierdoor kan er versneld worden in het aantal boostervaccinaties.

Blad: Datum: Ons kenmerk:

3.

3 16 december 2021 21MO04941

We proberen het fijnmazig vaccineren op minimale kracht door te zetten, zodat mensen altijd voor een eerste of tweede vaccinatie in de regio langs kunnen blijven komen (op afspraak of op vrije inloop op een kleinschalige locatie).

Met de prioritering in de uitvoeringsstrategie wordt ingezet op een grootschalige en snelle bescherming met de boostervaccinaties. Het verder verhogen van de vaccinatiegraad in onze regio pakken we zo snel als mogelijk in het nieuwe jaar weer op, waarbij er ook fijnmazig ingezet gaat worden op het zetten van boostervaccinaties. Fijnmazig vaccineren (1e en 2e vaccinatie) Momenteel zet de GGD ook nog in op 1e en 2e vaccinaties in de wijken voor doelgroepen waar de vaccinatiegraad achterblijft. Op de kleine locaties blijft vrije inloop mogelijk als het om de 1e en 2e prik gaat. Ook is het mogelijk om met een afspraak voor een 1e of 2e prik langs te komen bij een grootschalige (booster)locatie. Een boostervaccinatie op vrije inloop is niet mogelijk. De komende periode communiceert de GGD welke fijnmazige locaties sluiten en welke paar locaties openblijven in de betreffende gebieden, via sociale media en via www.ggdrotterdamrijnmond.nl/prikkenzonderafspraak . Daarnaast wordt de intensieve samenwerking met netwerkpartners in gebieden voortgezet, om zo de doelgroepen te bereiken die een vaccinatie overwegen maar nog met vragen zitten. Nieuwe communicatiemiddelen worden nog ontwikkeld om beter aan te sluiten bij doelgroepen zoals jongeren die met vragen zitten.

Communicatie en de media Vandaag komt GGD Rotterdam-Rijnmond met een communicatiebericht naar buiten over de nieuwe versnelling van de boostercampagne. Het zal u niet ontgaan zijn dat de nieuwe ontwikkelingen tot onrust en drukte leiden, onder andere op de vaccinatielocaties en bij de landelijke en regionale callcenters. Landelijk en regionaal is er veel aandacht voor juiste en tijdige communicatie. De opgestelde communicatieboodschappen delen we met de communicatieadviseurs in uw gemeente, zodat deze ook via de gemeentelijke kanalen gedeeld kunnen worden. Tot slot Niet eerder was een vaccinatie-opgave in Nederland zo groot. Het wordt de komende periode erg druk. Het zal niet allemaal vlekkeloos verlopen. Geduld is daarom belangrijk, iedereen komt aan de beurt. Zorgprofessionals doen er alles aan om onder hoogspanning met veel inzet en motivatie deze klus te klaren. GGD Rotterdam-Rijnmond staat er dan ook niet alleen voor en werkt nauw samen met alle zorgpartners in de regio, zoals huisartsen en ziekenhuizen. Alles wordt uit de kast gehaald om deze maximale versnelling mogelijk te maken. We vertrouwen er op u voldoende te hebben geïnformeerd. Wij danken de gemeenten voor de prettige samenwerking en geleverde inspanningen om deze operatie te realiseren.

GGD Rotterdam-Rijnmond

Brief begroting 2022 gemeente Vlaardingen

Het bestand Brief begroting 2022 gemeente Vlaardingen kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://vlaardingen.raadsinformatie.nl/document/10935552/1/Brief begroting 2022 gemeente Vlaardingen

Aan de leden

Datum

23 november 2021 Kenmerk

COS/U202100970 Lbr. 21/080 Telefoonnummer

070 373 8393 Bijlage(n)

-

Onderwerp

Nieuwsledenbrief asiel en immigratie nr. 1

Geachte leden van college en gemeenteraad, Hierbij ontvangt u de eerste nieuwsledenbrief asiel en migratie, waarin wij u informeren over actuele ontwikkelingen. Deze nieuwsledenbrief ontvangt u voortaan tweewekelijks naar aanleiding van de overleggen van de Landelijke Regietafel Migratie en Integratie (LRT). In deze eerste nieuwsledenbrief gaan wij in op de brief van het kabinet over asielopvang en versneld huisvesten statushouders, de tekorten van gemeenten op ondersteuning amv-opvang, de hotel en accommodatieregeling en de brief van VNG en IPO met het verzoek aan het rijk om ondersteuning te bieden bij de realisatie van huisvesting van vergunninghouders en andere aandachtsgroepen. Tenslotte wijzen wij u op de wegwijzer asielopvang en de centrale helpdesk voor gemeenten, waar u meer informatie kunt vinden en vragen kunt stellen. Brief kabinet over asielopvang en versneld huisvesten statushouders De afgelopen maanden hebben gemeenten met succes grote inspanningen geleverd om extra opvang voor asielzoekers en huisvesting voor statushouders te regelen. De taakstelling voor de tweede helft van 2021 is gehaald. Nog voor het einde van dit jaar is er echter een groot aantal extra opvangplekken bij het COA nodig. Aan gemeenten wordt gevraagd om een deel van de achterstand op de huisvestingstaakstelling in te halen.

Dat heeft het kabinet in een brief https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/11/19/kritieke-weken-voor-asielopvang-enhuisvesting-vergunninghouders - naar de provinciale regietafels aangegeven. Onderdeel van deze oproep is dat er onder andere met spoed tien locaties nodig zijn die ieder ruimte bieden aan 50 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv-en) en twee locaties nodig zijn met ieder ruimte voor 50 sobere opvangplekken.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202100970

PROD

Naast deze COA-locaties heeft voogdijinstelling Nidos ook dringend extra opvangplekken nodig. Nidos is de instelling waar amv-ers onder de 15 jaar en amv-ers met een verblijfsvergunning worden opgevangen. Voor eind november a.s. heeft Nidos dringend 12 extra locaties nodig en voor februari 2022 nog eens minimaal 24 locaties. Zo kunnen zij zorgen dat deze jongeren op een humane manier opvang en begeleiding krijgen. Tekorten gemeenten op ondersteuning amv-opvang Gemeenten die momenteel amv-opvangplekken bieden, dragen sinds 2018 jaarlijks gezamenlijk € 10 miljoen uit eigen middelen bij om de jongeren (ook na hun 18e jaar) de juiste opvang en begeleiding te bieden. Al sinds 2018 is de VNG in gesprek met het rijk over deze kosten. Tot nu toe is er geen concrete toezegging voor volledige compensatie. Hierdoor brokkelt het draagvlak bij gemeenten af om deze plekken aan te bieden. Gemeenten roepen het rijk op om snel en in ieder geval nog dit jaar te komen tot een principeakkoord over de broodnodige € 10 miljoen. Zie ook het nieuwsbericht - https://vng.nl/nieuws/blijvende-inspanning-gemeenten-betaalt-zich-nogniet-terug - naar aanleiding van de brief van het kabinet van 19 november 2021. Hotel en accommodatieregeling vanaf 1 november jl. Gemeenten kunnen vanaf 1 november jl. gebruikmaken van de hotel- en accommodatieregeling (HAR).

Statushouders kunnen voor maximaal 6 maanden onderdak krijgen in onder meer hotels of andere accommodaties met een recreatieve bestemming. De HAR eindigt uiterlijk op 1 mei 2022 of op het moment dat er 2500 statushouders via de HAR zijn geplaatst. Op de website van de VNG - https://vng.nl/nieuws/de-hotel-en-accommodatieregeling-har-voorstatushouders - vindt u meer informatie (factsheet, veelgestelde vragen, leidraad formulier afspraken gemeente en accommodatie) ‘Steunbrief’ IPO en VNG Vanuit IPO en VNG is een brief naar het rijk gestuurd met het verzoek om ondersteuning te bieden bij de realisatie van huisvesting van vergunninghouders en andere aandachtsgroepen. Zowel voor tijdelijke oplossingen, als voor de voorbereiding naar duurzame huisvesting, is een gezamenlijke programmatische aanpak alle betrokken partijen noodzakelijk. Onderdeel hiervan zijn afspraken over sturing en voorspelbare communicatie. De gezamenlijke aanpak is nodig bij het concretiseren van projecten en het al dan niet regionaal uitwerken van een businesscase. Ook waar de realisatie moeilijk van de grond komt, is directe ondersteuning gewenst. Een goed voorbeeld hierbij is dat het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) in diverse delen van het land in gesprek is met gemeenten en provincies om gezamenlijk de kansen te benutten die er zijn, zoals beschikbaar Rijksvastgoed, kavels en gronden.

Daarnaast benadrukken gemeenten en provincies de noodzaak dat overheden en uitvoerende organisaties bij iedere oplossing in de keten de effecten, zowel op de korte als op de lange termijn, op de fysieke leefomgeving én de sociale landing in de samenleving mee dienen te wegen. Meer informatie Wegwijzer asielopvang Op de website van de VNG staat een wegwijzer asielopvang - https://vng.nl/artikelen/wegwijzerasielopvang-en-huisvesting. Deze pagina wijst gemeenten de weg met informatie over asielopvang

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/3

en huisvesting van statushouders. U vindt hier handreikingen, een helpdesk, (gemeentelijke) voorbeelden en regelingen van diverse organisaties. Centrale helpdesk voor gemeenten De VNG biedt, mede namens COA en het rijk een centrale helpdesk aan waar gemeenten vragen kunnen stellen over opvang en huisvesting van asielzoekers en statushouders. U kunt uw vraag mailen naar helpdeskasielopvang@vng.nl.

Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/3

Raadsbrief

Stroomopwaarts'

Aan de gemeenteraad te Maassluis, Vlaardingen en Schiedam cc. de cottegeleden van Bavv van de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam Onderwerp

2e Bestuursrapportage 2021 en 2e Begrotingswijziging 2021

datum

19 november 2021

ons kenmerk

SOW-ADV-21-00563

bijlage

2e Bestuursrapportage 2021 2e Begrotingswijziging 2021

Geachte dames en heren, Graag bieden wij u, ter informatie, de tweede bestuursrapportage 2021 aan van het participatiebedrijf Stroomopwaarts MVS, waarin Stroomopwaarts verantwoording aflegt over de periode januari t/m augustus 2021. De rapportage verantwoordt afwijkingen ten opzichte van de begroting 2021. De aanpassingen t/m de 2e begrotingswijziging 2021 zijn hierin meegenomen. Deze bestuursrapportage en de 2e begrotingswijziging voor 2021 leiden tot een positief effect op de gemeentebegrotingen voor 2021. 2e Bestuursrapportage 2021 Met de 2e bestuursrapportage 2021 informeert het algemeen bestuur van Stroomopwaarts u als college en raden van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam over de vertaling van beleid naar de uitvoering en de financiële analyse. De voorliggende rapportage geeft inzicht in de realisatie, alsmede de bestedingen, waarmee inzicht in de huidige realisatie wordt geboden. U wordt meegenomen in de hoofdambities en de belangrijkste ontwikkelingen binnen Stroomopwaarts in de afgelopen periode. Dit wordt grafisch in beeld gebracht onder 'Stroomopwaarts in Beeld'. Daarnaast wordt een overzicht van de financiële stand van zaken met aansluitend een overzicht met de belangrijkste financiële informatie, uitgesplitst per gemeente. 2e Begrotingswijziging 2021 zonder zienswijze De 2e Begrotingswijziging 2021 is ambtelijk gedeeld met de gemeenten.

De wijzigingen zijn het vervolg op de 1e begrotingswijziging waarin de regelingen rondom Covid-19 in de begroting van Stroomopwaarts werden verwerkt. Daarnaast zijn besluiten genomen rondom inburgering en de transitie van Bedrijfsvoering in de begrotingswijziging doorgevoerd.. Per wijziging is aangegeven wat de financiële mutaties op de programmabegroting en de deetnemersbijdragen 2021 zijn. De invloed op de deetnemersbijdrage komt voort uit eerdere besluiten. Om die reden is geen zienswijze van toepassing. Hoogachtend, Het algemeen bestuur van Stroomopwaarts MVS de secretaris

Geacht raadslid, U bent ongetwijfeld bekend met de berichtgeving over jeugdhulpaanbieders die in problemen komen en alle politieke-, bestuurlijke, en uitvoeringsperikelen die daarbij komen kijken. Door verschillende omstandigheden kunnen zorgen ontstaan over de continuïteit van jeugdhulp. Dat kan zich ook in uw regio voordoen. Recent voerde de Jeugdautoriteit onderzoek uit waarin breed binnen de sector beleefde knelpunten in de jeugdhulp worden beschreven. Vanuit onze onafhankelijke positie reflecteren wij in de rapportage op de resultaten van ons Verdiepingsonderzoek financiële gezondheid jeugdhulpaanbieders. Eén van de belangrijkste conclusies is dat het daadwerkelijk oplossen en borgen van de beschikbaarheid en continuïteit van jeugdhulp om inzet van alle partijen vraagt. Vooral het samenspel tussen gemeenten en aanbieders is hierin cruciaal. De rol van de Jeugdautoriteit voor gemeenten De Jeugdautoriteit heeft de taak om problemen met de continuïteit van jeugdhulp te signaleren, te monitoren en te helpen oplossen. Het gaat hierbij om zaken als bedrijfsvoering, tarifering en relaties tussen aanbieders en opdrachtgevers. De Jeugdautoriteit richt zich niet op inhoudelijke en/of individuele (zorg)vraagstukken. Wij gaan in gesprek met aanbieders en gemeenten om mogelijke continuïteitsrisico’s te herkennen nog voordat die zich voordoen.

Onze financieel adviseurs geven onafhankelijk en deskundig advies en helpen problemen te voorkomen en waar mogelijk op te lossen. De Jeugdautoriteit draagt daarnaast bij aan verdere ontwikkeling van het jeugdhulpstelsel. Wij publiceren geregeld rapporten en onderzoeken en wij delen onze kennis en ervaring met gemeenten, jeugdzorgregio’ s, aanbieders en de ministeries van VWS en JenV. Meer weten over hoe de Jeugdautoriteit uw gemeente kan ondersteunen? Wilt u kennis maken met de Jeugdautoriteit en ervaren wat wij voor gemeenten en jeugdzorgregio’s kunnen betekenen? Of wilt u meer weten over ons recente onderzoek naar jeugdhulpaanbieders? Wij gaan hierover graag met u in gesprek. Het geven van een presentatie in groter verband aan u en uw collega’s uit uw jeugdzorgregio is ook mogelijk. Dat kan op korte termijn, maar desgewenst ook na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022. Wij wisselen graag met u van gedachten over de mogelijkheden. U kunt ons bereiken via info@jeugdautoriteit.nl of telefonisch: 070 - 340 68 88. Wilt u meer weten over onze activiteiten? Neem dan eens een kijkje op www.jeugdautoriteit.nl.

Met vriendelijke groet, Directeur a.i.

Jeugdautoriteit.nl Rijnstraat 50, 2551 XP Den Haag Postbus 16375, 2500 BJ Den Haag 070 - 340 68 88 JA magazine komt vier keer per jaar uit. Abonneer u op ons online magazine via info@jeugdautoriteit.nl

Aan de leden

Datum

6 december 2021 Kenmerk

TRE/U202100853 Lbr. 21/082 Telefoonnummer

070-373 83 93 Bijlage(n)

1

Onderwerp

Belangrijke ontwikkelingen positie raadsleden en wethouders

Geachte leden van college en gemeenteraad, Op 16 maart 2022 vinden de volgende gemeenteraadsverkiezingen plaats. Met deze brief willen wij zowel zittende als aankomende raadsleden en wethouders informeren over een aantal onderwerpen dat verband houdt met hun positie. Deze informatie is ook voor burgemeesters en griffiers relevant. Het gaat om de volgende onderwerpen: • de rechtspositie van politieke ambtsdragers; • bestuurlijke integriteit; • ondermijning; • desinformatie; • weerbaar bestuur; • sterke lokale democratie. Raadsleden hebben een belangrijke functie binnen ons democratisch stelsel. De aanpak van de grote maatschappelijke opgaven, de samenwerking in de regio en het financiële gemeentelijke keurslijf vragen veel van hen. Als VNG ondersteunen we de raadsleden en bestuurders, in nauwe samenwerking met de betrokken beroeps- en belangenverenigingen: de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden, de Wethoudersvereniging, het Nederlandse Genootschap van Burgemeesters, de Vereniging van Gemeentesecretarissen en de Vereniging van Griffiers. Hieronder besteden we op hoofdlijnen aandacht aan de hierboven genoemde zes onderwerpen. Meer informatie hierover vindt u in de uitgebreide bijlage bij deze brief. Rechtspositie Raadsleden en wethouders hebben een bijzondere rechtspositie.

In de bijlage bij deze ledenbrief vindt u een overzicht van de beloning, vergoedingen en voorzieningen voor raadsleden en wethouders. In het licht van de verkiezingen wordt er ook ingegaan op loopbaanoriëntatie en

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202100853

PROD

ondersteuning van raadsleden met een functionele beperking. Hier leest u meer over de rechtspositie van raadsleden. Integriteit Integriteit van bestuurders en ambtenaren is een basisvoorwaarde voor het vertrouwen van de burger in het gemeentelijk handelen. Integriteit heeft ook alles te maken met kwaliteit en professionaliteit. Hier leest u meer over de integriteitsregels voor raadsleden en collegeleden. Ondermijning De enorme economische kracht en macht van criminele netwerken zet druk op het lokaal bestuur en de lokale democratie. Soms door verleiding, soms door intimidatie en geweld. Hier leest u meer over de invloed van ondermijning. Desinformatie Steeds vaker raakt desinformatie, versterkt door digitale middelen zoals sociale media, lokale aangelegenheden en voor de preventie en aanpak ervan wordt ook steeds nadrukkelijker naar gemeenten gekeken. Hier leest u meer over de invloed van desinformatie. Weerbaarheid Raadsleden, wethouders en burgemeesters kunnen geconfronteerd worden met agressie, bedreiging en intimidatie. Het democratisch proces kan hierdoor worden verstoord of zelfs ondermijnd. Dat bestuurders en raadsleden veilig kun ambt kunnen uitoefenen is een belangrijke voorwaarde voor een goed functionerende lokale democratie. Hier leest u meer over de mogelijkheden om uw weerbaarheid te verhogen.

Sterke lokale democratie Een raadslid heeft niet alleen te maken met negatieve invloeden op de lokale democratie. Er zijn veel mogelijkheden om als raadslid zelf bij te dragen aan een sterke lokale democratie. Zo zijn er in de bijlage digitale modules en handreikingen opgenomen om uw bevoegdheden in de Gemeentewet en de Wet gemeenschappelijke regelingen beter te benutten. Hier leest u meer over de mogelijkheden. Vragen Met deze informatie willen we u beter in staat stellen om uw bijzondere ambt te vervullen. Mocht u hierover nog vragen hebben, neemt u dan contact met ons op via info@vng.nl of 070-3738393. Rest ons u de komende jaren veel succes en plezier toe te wensen in uw gemeente. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr L.K. Geluk Algemeen directeur

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/13

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

E-Mail Ons kenmerk

21UIT24891

Betreft

Regionaal risicoprofiel

Datum

3 december 2021

Behandeld door

Geacht college, Het Algemeen Bestuur heeft op 22 september jl. het concept Regionaal Risicoprofiel (RRP) behandeld en besloten het profiel, zoals wettelijk voorgeschreven, voor de zienswijzeprocedure voor te leggen aan uw gemeente. Van de 15 gemeenten hebben wij 9 reacties officieel ontvangen en van 4 gemeenten hebben wij een conceptreactie ontvangen. In de zienswijze brieven is een aantal vragen, opmerkingen en aandachtspunten opgenomen. In deze brief zal op hoofdlijnen worden ingegaan op de zienswijzen en onze reactie hierop. Naast de zienswijze op het Regionaal Risicoprofiel, hebben 6 gemeenten van de gelegenheid gebruik gemaakt om input te geven op het beleidsplan. Deze input zal bij de totstandkoming van het beleidsplan expliciet terugkomen. De ontvangen zienswijzen op het RRP zijn samen te vatten in drie punten. De meeste aandacht gaat uit naar inzicht van de relevant geachte risico’s per gemeente. Een tweede punt betreft de rolverdeling tussen de veiligheidsregio en gemeenten. Ten derde is aandacht gevraagd voor het heroverwegen van de ingeschatte risicocategorie cyberincidenten. Hieronder treft u onze reactie per punt in algemene zin aan: Risico’s per gemeente Het risicoprofiel is geschreven met een regionaal perspectief, ten behoeve van regionale beleidsvorming op (de aanpak van) rampen en crises. Derhalve is het inzicht regionaal en niet per gemeente.

Rolverdeling Doel van het regionaal risicoprofiel is om regionaal inzicht te verkrijgen in wat de regio bedreigt en wat de impact is wanneer die incidenten zich voordoen. Vervolgens wordt bij het opstellen van het beleidsplan gekeken naar de eventuele rolverdeling tussen de veiligheidsregio en de gemeenten (crisisplan) en andere partijen om deze incidenten te voorkomen en te bestrijden wanneer zij zich voordoen.

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Cyberincidenten De gehanteerde impactcriteria behelzen behalve de financiële en sociaal-maatschappelijke impact van crises, onder andere ook de aantasting van de integriteit van een gebied, het aantal doden, gewonden en/of de aantasting van cultureel erfgoed. Op deze criteria is de risicocategorie ‘cyber incidenten’ laag tot zeer laag ingeschat, wat verklaart dat de ingeschatte impact gemiddeld genomen relatief laag is. Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen en wordt het Algemeen Bestuur voorgesteld om het regionaal risicoprofiel op 8 december 2021 ongewijzigd vast te stellen. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR

Bijlagen: 1. Overzicht van zienswijzen per gemeente en reactie

-2-

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk

Aan de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten in de regio Rotterdam-Rijnmond

SecretariaatKCA@vr-rr.nl 21UIT24890

Betreft

Reactie zienswijzen 2e begrotingswijziging 2021

Datum

3 december 2021

In afschrift aan: de gemeenteraden

Behandeld door

Geacht college, Op 13 september 2021 is aan u de 2e begrotingswijziging 2021 aangeboden voor de zienswijzeprocedure. In de zienswijzebrieven zijn een tweetal vragen gesteld. Twee gemeenten hebben gevraagd om tijdig geïnformeerd te worden over de (financiële) gevolgen voor de gemeenten van de Ontwikkelagenda VRR. Op 28 oktober jl. hebben alle colleges van Burgemeesters en Wethouders via een brief van de voorzitter van het Algemeen Bestuur een update ontvangen over de stand van zaken van de VRR ontwikkelagenda. Tevens zijn alle gemeenteraden uitgenodigd voor een digitale informatiebijeenkomst over de VRR ontwikkelagenda. Een tweetal gemeenten hebben gevraagd om bij het bepalen van de weerstandsratio rekening te houden met de doorrekening van de risico’s die zijn opgenomen als PM-posten. Om de gemeenten zo tijdig mogelijk te informeren over ontwikkelingen die een risico kunnen vormen voor de organisatie neemt de VRR deze risico’s in een zo vroeg mogelijk stadium op. Dit kan betekenen dat de financiële impact van een dergelijk risico nog niet goed te berekenen is. De risico’s worden bij iedere financiële rapportage geactualiseerd en zodra het mogelijk is gekwantificeerd. Tien gemeenten hebben gereageerd en allen hebben aangegeven dat zij geen zienswijze in zullen brengen.

Met deze brief verwacht het Dagelijks Bestuur aan de reacties en zienswijzen van de gemeenten tegemoet te zijn gekomen en wordt het Algemeen Bestuur voorgesteld de 2e begrotingswijziging op 8 december 2021 vast te stellen. Hoogachtend,

Ing. A. Aboutaleb Voorzitter VRR Bijlage: Overzicht van zienswijzen per gemeente en reactie

Aan alle politieke partijen van Nederland, Met veel trots stuur ik jullie deze brief. Een heel persoonlijke brief die door jongeren van Stichting Villa Pinedo is geschreven namens alle kinderen met gescheiden ouders in Nederland. Waarom nu? Omdat we in de periode zijn beland dat jullie verkiezingsprogramma's worden geschreven. Dat jullie naar buiten gaan brengen waar jullie voor staan. En vertellen wat jullie ambities zijn voor de komende vier jaar. Met deze brief dagen onze jongeren jullie uit om ook een visie te vormen over scheiden. Een van de grootste maatschappelijke vraagstukken in Nederland. In het belang van heel veel kinderen en jongeren - en natuurlijk ook hun ouders - is een duurzame scheidingsaanpak nodig. Een aanpak vanuit het kindperspectief. Een aanpak gericht op liefde, steun en aandacht. Een aanpak die helpt om jullie financiële kopzorgen over de jeugdzorg de grond in te drukken. Weg met de hardnekkige focus op risico's, zorgen en problemen... het móet anders! Jullie hoeven dit natuurlijk niet alleen te doen, #wedoenhetsamen! Wel hebben jullie als volksvertegenwoordigers een gouden sleutel in handen. Jullie zijn aan zet. Klik hier of download de bijlage om de brief 'Aan alle politieke partijen van Nederland' te lezen. Hartelijke groet, | Directeur

A Gerrit van der Veenstraat 106 hs, 1077 EM Amsterdam W villapinedo.nl

maandag t/m vrijdag

Geachte gemeenteraad, De Wereld van Aandacht - die u in de bijlage vindt - is een toekomstperspectief, dat wij hebben opgesteld als inspiratie voor de transformatie van de Jeugdhulp. Door verbeeldingskracht te combineren met trends, ontwikkelingen, literatuuronderzoek, ideeën en adviezen van (ervarings)deskundigen, kennisinstituten en baanbrekers, hebben wij een nieuwe wereld gecreëerd, die wij onze jeugdigen en hun omgeving gunnen. Een betere wereld waarin elk kind in Nederland zich gehoord en gezien voelt, op een veilige plek woont en zich positief kan ontwikkelen, zodat het zijn/haar eigen plek vindt in de maatschappij. De Wereld van Aandacht is een hulpmiddel om voorbij de grenzen van vandaag te kijken, voorbij de korte termijn en de institutionele belangen. De Wereld van Aandacht bestaat uit 2 delen: • Deel 1, 'De wereld van het hier en nu', beschrijft hoe de wereld van de jeug(hulp) er

nu uitziet. • Deel 2, 'De wereld van het daar en dan', beschrijft een nieuwe wereld. Het doel van

deze wereld is uitzoomen en het vertellen van een nieuw verhaal. Hoe kan jeugdhulp eruit zien als wij datgene doen wat echt helpend is voor kinderen en gezinnen? Pas als je weet waar je naartoe wil, is het mogelijk om concrete stappen te zetten in die richting. De Wereld van Aandacht is afgelopen dinsdag 30 november overhandigd aan Leonard Geluk, Algemeen directeur van de VNG, en aan Marieke Pondman, plaatsvervangend directeur bij de directie Jeugd van VWS. Leonard Geluk heeft hier het volgende over gezegd: “Wij onderschrijven dit inhoudelijke appèl. De VNG staat ook voor een betere wereld voor jeugdigen. De Wereld van Aandacht biedt een concreet toekomstperspectief op de jeugdhulp vanuit de inhoud. De lessen hieruit willen wij betrekken bij de totstandkoming van de Hervormingsagenda.” In de bijlage sturen we ook een handreiking mee met daarin vier handvatten. Deze vier handvatten laten zien wat u - vanuit uw rol als gemeenteraadslid of (toekomstig) wethouder mee kunt nemen als u na de verkiezingen de koers voor de komende jaren gaat vastleggen in uw gemeente. Hartelijke groet, ALGEMEEN DIRECTEUR

Joseph Haydnlaan 2a 3533 AE Utrecht hetvergetenkind.nl | Facebook | Instagram | LinkedIn | Twitter IBAN NL83 RABO 0172 4314 84

Duurzaam een eigen (t)huis en de ondersteuning om deze te behouden Housing First kan dakloosheid duurzaam beëindigen, in het bijzonder voor mensen met een meervoudige hulpvraag. Housing First doet dit door eerst hun recht op huisvesting en zelfbeschikking onvoorwaardelijk te verwezenlijken. Een veilige woonplek is een fundament voor een leven in waardigheid. Het beëindigen van dakloosheid is mogelijk, als we dat willen.

1.

Huisvesting is een mensenrecht • •

• • • • •

2.

Dakloosheid is een ernstige en meervoudige schending van mensenrechten, bij een menswaardige en rechtvaardige samenleving horen geen mensenrechtenschendingen; Mensenrechtelijk wordt dakloosheid gezien als het falen van de overheid om het recht op huisvesting en non-discriminatie te verwezenlijken. Eenmaal dakloos worden mensen behandeld als tweederangsburgers. Ze hebben niet of nauwelijks toegang tot rechten waardoor het bijzonder moeilijk wordt om uit dakloosheid te komen. Dakloosheid is een groot maatschappelijk probleem met een grote maatschappelijke impact; Er is een lokale strategie nodig die het verwezenlijken van het recht op huisvesting leidend maakt en faciliteert; Dakloosheid is in ieder geval altijd een woonopgave: het jaarlijks creëren van extra woningen is daarom van groots en urgent belang; Het leidend maken van het recht op huisvesting betekent ook bij dreigende dakloosheid zorgen voor behoud van huisvesting. Preventie is cruciaal; Housing First begeleiding kan hierbij, evidence based, het beste ondersteunen om de woning te behouden en te werken aan herstel; Vanuit het zorgprogramma Housing First is er altijd sprake van een woning én begeleiding. Het gaat om woningen voor zelfstandige, permanente bewoning en de huurovereenkomst stelt dezelfde rechten en plichten als aan elke huurder in Nederland.

Een duurzame borging van het zorgprogramma Housing First •

•

Het zorgprogramma Housing First zoals we dat nu al meer dan een decennium kennen op verschillende plekken in Nederland gaat in de eerste plaats over het bewezen effectieve zorgprogramma voor mensen die veel hulp nodig hebben om uit dakloosheid te komen en veel hulp nodig hebben om uit dakloosheid te blijven. Deze aanpak is uiterst succesvol en kansrijk. Juist voor die specifieke groep is het met een succespercentage van 80-90% revolutionair gebleken en tot eerder ongekende resultaten te leiden. Het is belangrijk dat deze werkwijze goed begrepen en geborgd wordt. De Housing First praktijken in Nederland staan regelmatig onder druk. Het is essentieel dat er

1

politieke steun is voor de laagdrempelige werkwijze en de langdurige en flexibele ondersteuning die nodig is voor het duurzame effect van Housing First. Wij roepen daarom op om Housing First begeleiding en de door-ontwikkeling toereikend en duurzaam te vergoeden.

3.

Neem de Housing First filosofie als basis voor de strategie om dakloosheid duurzaam te beëindigen • •

• •

Er is een radicale verandering nodig in de manier waarop we omgaan met dakloosheid om dakloosheid daadwerkelijk te verminderen. Losstaande Housing First praktijken als aanvulling op het bestaande woonladdermodel zijn niet afdoende; De filosofie van Housing First is te betrekken op de gehele dakloosheidsbestrijding en stelt dat dakloosheid voorkomen en beëindigen altijd begint bij huisvesting. De brede aanpak dak- en thuisloosheid van de Rijksoverheid heeft met het voorschrijven van het ‘wonen eerst’ principe een goede aanzet gegeven en noemt Housing First terecht als goed voorbeeld. Wij stellen voor om hier nader invulling aan te geven door het recht op onvoorwaardelijke toegang tot huisvesting de basis van het dakloosheidsbeleid te maken. Voor iedereen. Met of zonder zorgvraag. Het kan zich vertalen in verschillende woonconcepten en een breed zorgaanbod van preventie tot rapid rehousing tot zelfstandig wonen met lichte ondersteuning en tot het intensieve zorgprogramma Housing First. Met als algemeen uitgangspunt dat de eigen woonwens en de eigen keuze in de te ontvangen ondersteuning centraal staat. Temeer geloven we dat de werkzame elementen van de Housing First begeleiding leerzaam zijn voor de gehele hulpverlening.

Het feit dat dakloosheid oploopt, en mogelijk -mede door de sociaaleconomische gevolgen van de Coronacrisis- nog veel verder oploopt, wijst erop dat de strategie tot nu toe onvoldoende is. De uitwerkingen per gemeente in navolging van het eerdergenoemde plan van Staatssecretaris Blokhuis waren een stap in de juiste richting. Echter is er meer nodig via een duurzaam programma over ambtstermijnen en beleidsdomeinen heen (wonen, sociale zekerheid, zorg, welzijn, participatie, werkgelegenheid en justitie en veiligheid).

Meer weten over Housing First?

Graag lichten wij bovenstaande drie speerpunten toe in een persoonlijk gesprek. Housing First kent acht kernprincipes, deze vormen de basis voor strategie en beleid en gidsen ons in de manier waarop we het uitvoeren. U kunt hier meer informatie over vinden via de website van Housing First Nederland: www.housingfirstnederland.nl.

Video “Housing First: Paul Blokhuis op bezoek bij Koos Caro”: https://youtu.be/P9S6RildW10 Housing First Nederland housingfirstnederland@gmail.com

2

Aan de leden

Datum

2 december 2021 Kenmerk

COS/U202100992 Lbr. 21/081 Telefoonnummer

070 3738393 Bijlage(n)

-

Onderwerp

Extra ALV op 13 januari 2022

Geachte leden van college en gemeenteraad, Eerder zijn vanwege de ontwikkelingen rond corona de VNG Bestuurdersdag en ALV van 26 november 2021 uitgesteld naar 11 februari 2022 in de hoop dat op dat moment een fysieke ontmoeting weer mogelijk zou zijn. Op 26 november jl. is wel een aantal goed bezochte informele bestuurlijke sessies gehouden om met elkaar van gedachten te wisselen over belangrijke actuele thema’s. In de twee sessies over herijking gemeentefonds is door een groot deel van de deelnemers de dringende oproep aan het bestuur gedaan om op zo kort mogelijke termijn een ALV te houden. Gelet op deze oproep en rekening houdend met de vakantieperiode en statutaire termijnen, heeft het VNG bestuur gekozen voor het uitschrijven van een digitale extra ALV op donderdag 13 januari 2022, 13.30-16.00 uur. Medio december zullen in de aanloop naar deze extra ALV opnieuw informele bestuurlijke sessies over de herijking gemeentefonds worden gehouden. Naast de herijking van het gemeentefonds is er in de extra ALV ook ruimte voor de andere belangrijke actuele thema’s die gemeenten bezighouden en mogelijk kunnen wij dan met elkaar ook voor de eerste keer van gedachten wisselen over het Regeerakkoord. De agenda en stukken voor deze ALV, inclusief de reeds eerder ingediende moties en preadviezen daarop, ontvangt u uiterlijk 16 december a.s.

Gelet op het belang in de komende periode van de verschillende actuele thema’s en de relatie daarvan met de afspraken in het Regeerakkoord, handhaven wij voorlopig ook de eerder uitgestelde ALV en VNG Bestuurdersdag op 11 februari a.s.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl

U202100992

PROD

Directe aanleiding extra ALV: herijking gemeentefonds Op vrijdag 26 november jl. is in de twee bestuurlijke bijpraatsessies over de herijking gemeentefonds, door diverse groepen van gemeenten aangedrongen op een ingelaste ALV. Het verzoek om zo spoedig mogelijk een ALV te houden kwam voort uit zorgen dat het nieuwe kabinet onvoldoende recht zou doen aan het ROB-advies over de herijking van het gemeentefonds. In de beide sessies is een open en indringend gesprek gevoerd. Daarbij werd door de deelnemers expliciet waardering uitgesproken over de mogelijkheid die hen met deze sessies is geboden om hun boodschap te delen met de VNG en collega’s in het land. Inzet VNG Omgaan met dit verdeelvraagstuk Verdeelvraagstukken, zoals de huidige herijking van het gemeentefonds, zijn in de regel zeer complex en hebben directe gevolgen voor de financiële armslag van gemeenten. Voor onze vereniging zijn dit lastige vraagstukken, die een zorgvuldig proces vereisen met respect voor elkaars positie en belangen. De verantwoordelijkheid voor het doorvoeren van een nieuw verdeelmodel ligt uiteindelijk bij de fondsbeheerders/de minister van BZK.

Bij de advisering van de fondsbeheerders over voorstellen voor een nieuw verdeelmodel toetst de VNG aan drie randvoorwaarden: - De omvang van het gemeentefonds moet substantieel omhoog, oftewel “de koek moet groter” - Er moet een zorgvuldig ingroeipad komen, waarbij extreme gevolgen voor gemeenten moeten worden beperkt - Het verdeelmodel moet transparant en uitlegbaar zijn. Het bestuur zal op basis van deze uitgangspunten, de inbreng vanuit de leden en de reactie van de minister van BZK op het ROB-advies een concept-resolutie voorbereiden voor de extra ALV van 13 januari 2022. In die ALV kunnen de leden zich uitspreken over de ingediende moties en over de resolutie. In de aanloop naar het gesprek in de ALV willen wij de informele bestuurlijke sessies van medio december benutten om over de belangrijkste elementen van de ingediende moties en de resolutie met elkaar van gedachten te wisselen. De resolutie zal daarna naar verwachting op 16 december a.s. met de ALV-stukken aan de leden worden toegezonden. Met de nieuwe informele bestuurlijke sessies en een helder bestuursvoorstel vertrouwen wij erop in de ALV een constructief gesprek te kunnen voeren.

Ruimte voor andere actuele thema’s in de extra ALV In de extra ALV zullen wij naast de herijking gemeentefonds mogelijk ook voor de eerste keer met elkaar spreken over het Regeerakkoord en over een aantal eerder ingediende moties op onder meer uitvoering van het Klimaatakkoord, de Omgevingswet en gezondheid. De inhoud en gedetailleerdheid van het Regeerakkoord zal overigens voor al deze onderwerpen van groot belang zijn.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

2/3

Veel bereikt in een zware en spannende periode Het voorgaande maakt opnieuw duidelijk dat gemeenten voor grote uitdagingen staan. De samenloop van de coronapandemie, de toegenomen verantwoordelijkheden en financiële beperkingen hebben in de afgelopen periode een groot beroep gedaan op de kracht en vindingrijkheid van gemeenten. Maar laten wij niet vergeten dat gemeenten ook in deze zware omstandigheden veel hebben bereikt. Dat geldt zowel voor het dagelijkse werk voor hun inwoners, als voor het in verenigingsverband zeker stellen van betere financiële randvoorwaarden, met name op het gebied van jeugd. Wij hopen dat u in deze extra ALV opnieuw in groten getale aanwezig zult zijn. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten

mr J.H.C. van Zanen voorzitter VNG

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

3/3

Geachte raadsleden, De gemeenteraad in Delft heeft 18 november jl. het initiatiefvoorstel ‘Delftse principes voor digitale soevereiniteit’ unaniem aangenomen. Dit is een heel goed initiatief op een onderwerp wat in alle gemeenten speelt, vandaar dat wij dit bij u onder de aandacht willen brengen. Wij verwelkomen het als uw gemeente zich aansluit bij dit initiatief en ook kiest voor meer digitale soevereiniteit. Dan kan er door samenwerking momentum op gang komen en kan dit belangrijke onderwerp in het hele land een succes worden. Met vriendelijke groet,

Bijlagen: - 2123457 Fracties STIP, OD, D66 en GL - initiatiefvoorstel inzake Delftse principes voor digitale soevereiniteit.pdf ( Online te raadplegen via https://delft.raadsinformatie.nl/vergadering/905605#ai_6282083 ) - Voorbeeldtemplate Principes voor digitale soevereiniteit.odt

Aan van datum betreft

De raden van de deelnemende gemeenten in de GRJR Het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond 24 november 2021 Kadernota 2023 en Definitieve Begrotingswijziging 2022

Geachte raad, Uw gemeente werkt in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) samen aan de beschikbaarheid van specialistische jeugdhulp, van jeugdbescherming en jeugdreclassering en van een meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis). Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) zenden wij u ter kennisname de Definitieve Begrotingswijziging 2021 toe. De van de diverse raden ontvangen zienswijzen bij de Ontwerp Begrotingswijziging 2021 hebben wij hierbij betrokken. Deze zienswijzen gaven geen aanleiding voor financiële aanpassing van de voorgenomen wijziging. Deze begrotingswijziging bevat een aanpassing van de risicoparagraaf. Alleen budgetoverschrijdingen die medio 2021 vast stonden zijn verwerkt in de begrotingswijziging, wat tot gevolg heeft dat verwachte maar nog onzekere stijgingen van de toegewezen jeugdhulp nog tot aanzienlijke tekorten kan leiden die in de jaarstukken 2021 zullen worden verantwoord. Ook ontvangt u bijgaand onze Kadernota 2023 waarin de uitgangspunten voor de Begroting 2023 van de GRJR zijn verwoord. In het oog springen de impact van de nieuwe inkoop 2023 van specialistische jeugdhulp en de landelijke ontwikkelingen rond de Hervormingsagenda Jeugd. De doorwerking van diverse ontwikkelingen in de begroting wordt de komende periode in samen met de deelnemende gemeenten verder ingevuld.

Gezamenlijk werken we aan een betere inhoudelijke onderbouwing, waar mogelijk met behulp van zero based budgetting. Hiermee zetten wij ons, in navolging van zienswijzen van raden op de GRJR begrotingsvoorstellen, voortvarend in om realistisch te begroten en de informatievoorziening ten behoeve van de sturing te versterken. Hiermee willen we voorkomen dat we ieder jaar door een onderschatting in de begroting en late signalering van ontwikkelingen achteraf overschrijdingen moeten verantwoorden. Wij wijzen er op dat we, gelijktijdig met de Begroting 2023, een met wijziging van de vastgestelde Begroting 2022 zullen komen, waarin alle ontwikkelingen opnieuw worden vertaald naar een realistische financieel kader. Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groeten, namens het Algemeen Bestuur van de GRJR,

Voorzitter

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70014 3000 KS Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl

Secretaris/Directeur

1

Vlaardingen, 25 november 2021 Evaluatie van ons inspreken ter verbetering parkeersituatie, sociale veiligheid en leefbaarheid Nieuwe Kerkstraat

Geachte wethouder Bikkers, geachte raadsleden, Onlangs mochten wij inspreken over ons concrete voorstel ter verbetering van de parkeersituatie, sociale veiligheid en leefbaarheid in de Nieuwe Kerkstraat en directe omgeving. Dit betrof een gesprek met wethouder Bikkers en twee ambtenaren en een dialoog met de gemeenteraadscommissie. Graag willen wij de wethouder en de raad danken voor deze goede gesprekken, waarin wij ons serieus voelden genomen. Tegelijk hebben we geleerd dat ons oplossingsvoorstel voor onze problemen niet zonder meer uitvoerbaar is. Ten eerste omdat wij meer naar maatwerk kijken dan de raadscommissie, die op wijkniveau wil sturen. En ten tweede omdat wij een meervoudig probleem ervaren en dus met een meervoudige oplossing komen, terwijl de raadscommissie zich beperkt tot het parkeren. Tot slot geven wij de wethouder en de raad mee desgewenst graag deel te nemen aan een vervolggesprek over hoe onze verschillende benaderingen – maatwerk versus wijkniveau – elkaar wellicht ergens in het midden zouden kunnen ontmoeten. Dit om toch in 2022 daadwerkelijke verbeteringen te realiseren. Wij wensen u verder veel succes met uw belangrijke democratische taak. Met vriendelijke groet,

Beste volksvertegenwoordiger, geachte heer, mevrouw, Volgens het recente KNMI Klimaatsignaal’21 zullen extreme weersomstandigheden, zoals hevige regenval en droogte helaas ook uw gemeente in de toekomst steeds vaker treffen. Onze omgeving, inwoners en ondernemers zullen daar last van ondervinden. Denk aan ondergelopen kelders, huizen en straten die blank staan door overstromingen. Ons laaggelegen, drukbevolkte en -bebouwde gebied is als geen ander kwetsbaar voor de gevolgen van het veranderende klimaat. Als dijkgraaf roep ik u daarom op bij de komende gemeenteraadverkiezingen en coalitieonderhandelingen veel meer aandacht te geven aan water. Als water geen ruimte krijgt, dan neemt het dit. Maak daarom ruimte voor water, meer dan voorheen! Klimaatadaptief bouwen en ontwikkelen is het devies voor nu en voor de toekomst. Uitstellen is geen optie want ook u merkt de gevolgen nu al. En die gevolgen worden groter als we niets doen. Gelukkig staat u er niet alleen voor. Het Hoogheemraadschap van Delfland kan u helpen bij het aanpakken van de klimaatuitdagingen in uw gemeente. Slimme oplossingen om impact van water beperken Met complexe opgaven op het gebied van woningbouw, energie en klimaatverandering rust er een grote verantwoordelijkheid op de schouders van (lokale) bestuurders. Ook die in uw gemeente.

In bestemmingsplannen en omgevingsvisies bepaalt u immers waar, hoeveel en hoe er wordt gebouwd. Samen met de gemeenten en de provincie treffen we maatregelen om de impact van weersextremen zo klein mogelijk te houden. Bijvoorbeeld door waterbergingen aan te leggen onder stenen pleinen of door onbebouwde terreinen óók in te zetten als waterberging. In de WaterStraat ontwikkelen we samen met ondernemers, onderzoekers en gebiedsbeheerders nieuwe manieren om beter om te gaan met regenwateroverlast. Ik nodig u graag uit mee te denken over innovatieve oplossingen. Informatie over onze activiteiten Bij deze mail vindt u een informatieve pdf over de rol van water en onze activiteiten. Graag vraag ik u dit te delen met alle fracties van uw gemeente. Vragen? Neem gerust contact met ons op via gemeenteraadsverkiezingen@hhdelfland.nl of 015 - 260 81 08. We helpen u graag bij het zoeken en realiseren van slimme oplossingen voor de klimaatuitdagingen waar uw gemeente voor staat. Met veel dank en vriendelijke groet,

Dijkgraaf Hoogheemraadschap van Delfland

Meer weten over Delfland? Abonneer u op de elektronische nieuwsbrief via www.hhdelfland.nl. Delfland besteedt grote zorg aan de totstandkoming en verstrekking van de informatie in deze e-mail en eventuele bijlagen. Gebruik van deze informatie door anderen dan de geadresseerde is toegestaan onder de voorwaarde dat u de bron vermeldt. Indien uit de aanhef of de inhoud blijkt dat dit bericht niet voor u is bedoeld, verzoeken wij u de afzender hierover te informeren, het bericht te verwijderen en de inhoud niet te gebruiken of openbaar te maken. Voor onze algemene voorwaarden en diensten verwijzen wij u naar onze website www.hhdelfland.nl. Denk aan het milieu, print deze e-mail alleen als het nodig is