Eerste termijn AOV

Beschouwingen AOV - juli 2023

Voorzitter, collega's en iedereen die kijkt en luistert, hartelijk dank voor uw interesse en betrokkenheid. Mocht u geïnteresseerd zijn om actief te worden in de politiek, dan staan mijn collega's en ik open voor nieuwe leden. Er is namelijk nog veel werk te doen in Vlaardingen. Allereerst wil ik mijn excuses aanbieden dat het AOV slechts vertegenwoordigd wordt door één volksvertegenwoordiger op deze belangrijke dag in het politieke jaar. Mijn collega Desiré Jonkers-de Jong heeft de afgelopen weken als mantelzorger voor haar moeder moeten optreden, waardoor zij haar prioriteiten heeft moeten bijstellen. Helaas ondervindt zij de gevolgen van het door haar bekritiseerde lenteakkoord, ook wel bekend als het Kunduzakkoord. De zorgsector heeft hieronder geleden, van de intensieve zorg tot de thuisbehandeling. In de praktijk merkt mijn collega nu dat er wel heel veel wordt gevraagd van familie en vrienden van patiënten. Dit door een tekort aan personeel. Vanaf deze kant wil ik Desiré veel sterkte wensen. Terug naar de Vlaardingse politiek. In een krantenartikel uit 2020 heeft het AOV al benadrukt dat het voortzetten van oude werkwijzen, het uitstellen van beslissingen en het ontbreken van concrete beleidsplannen en financiële cijfers typerend zijn voor Vlaardingen.

Destijds hebben we zelfs een citaat van Einstein aangehaald: "Je kunt een probleem niet oplossen met dezelfde denkwijze die het heeft veroorzaakt." Met andere woorden, als we hetzelfde blijven doen, kunnen we geen andere resultaten verwachten. Het AOV is bang dat dit nu weer zal gebeuren, waarbij er wordt geïnvesteerd en budgetten worden doorgeschoven zonder een duidelijk plan met kaders. Hoewel er mooie verhalen worden verteld, komen de kosten pas naar voren bij de uitvoering. Helaas is de jaarrekening, waarin we kunnen terugkijken op hoe de begroting werkelijkheid is geworden, niet goedgekeurd door de accountant. De accountant, die de cijfers moet controleren en moet bevestigen dat de uitgaven en inkomsten wat in de begroting is vastgelegd ook is uitgevoerd. Slaag er kennelijk niet in om dit te doen. Er lijken geen bonnetjes te zijn, of de accountant heeft fouten ontdekt, of er is geld uitgegeven zonder plan. Het college zelf beweert dat het probleem vooral te wijten is aan personeel en ICT. Er zijn te veel medewerkers met historische kennis vertrokken en te weinig deskundig personeel aangetrokken. Bovendien is er onvoldoende informatie vastgelegd in de computersystemen van Vlaardingen. Kortom, er zijn problemen met het verzamelen en presenteren van financiële gegevens. Het AOV vindt dit ook geen geldig excuus van het college en kan daarom niet instemmen met de cijfers.

We begrijpen niet waarom sommige raadsleden de jaarrekening onder voorbehoud wilden goedkeuren. Blind vertrouwen is een mooi gebaar, maar het werkt niet zo. We zijn erg benieuwd of de cijfers na de zomer wel kunnen worden onderbouwd met bonnetjes en beleidsdocumenten, zodat de gemeenteraad kan vaststellen of de uitvoering overeenkomt met wat er in de begroting is beloofd. Dit is het minste wat we kunnen verwachten.

De Voorjaarsnota. Gelukkig hebben we hier geen last van verouderde computersoftware, hoewel de gevolgen ervan wel in de nota staan. Volgens de nota kan een nieuw ERP-systeem de financiële

beheersing naar een hoger niveau tillen en processen effectiever en efficiënter maken. Het college spreekt over verplichtingenadministratie, projectadministratie, tijdsregistratie en contractbeheer. Deze zaken worden momenteel niet of handmatig bijgehouden, wat problematisch is. Het AOV is bezorgd dat dit moeilijk zal worden, gezien de vele complexe projecten die in Vlaardingen zijn gestart. In de Voorjaarsnota wordt vermeld dat gegevens niet zijn bijgehouden, wat vreemd lijkt. Tot nu toe heeft de accountant dit probleem nog nooit genoemd, dus het moet iets nieuws zijn dat onder dit college is ontstaan. Gelukkig is er de intentie om nieuwe systemen aan te schaffen, maar het zal nog enige jaren duren voordat deze geïmplementeerd zijn en goed functioneren. Misschien kan het college toelichten waarom dit probleem van controle op de cijfers er in voorgaande jaren niet was en nu wel. Ligt het probleem bij de gemeentelijke organisatie van Vlaardingen zelf, of zijn de gemeenschappelijke regelingen die de cijfers hebben aangeleverd verantwoordelijk? We horen hier graag meer over.

Het AOV ziet de toekomst nog steeds niet volledig positief in. De onzekerheden van de toekomst, waar de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) al eerder op heeft gewezen, baren ons zorgen. Het financiële tekort in 2026-2027 kan oplopen tot maar liefst 3 miljard voor gemeenten, en enkele jaren later zelfs tot 9 miljard. Dit kabinet gaat bezuinigen op de bijdragen aan gemeenten, wat leidt tot structurele tekorten. Het blijft echter moeilijk te voorspellen. Het AOV hoort verschillende geluiden, afhankelijk van de politieke partij. Wij zullen beleidsmaatregelen steunen die rekening houden met lagere inkomsten vanaf 2026. Het huidige college lijkt hier echter geen probleem in te zien, omdat het nog ver weg lijkt te zijn. Maar de stad heeft verbetering nodig, en het gaat erom hoe we daar komen. We hebben ook veel amendementen gezien, maar deze hebben vaak maar een geldigheidsduur van een paar jaar. Daarna wordt er wel verder gezien. Dit is niet echt hoopgevend voor de stad en geeft geen gevoel van controle. We zouden graag bevestiging van het college willen dat de vele amendementen financieel haalbaar zijn. Deze berekeningen zijn namelijk moeilijk in te schatten. Misschien kan het college het AOV geruststellen in hun bijdrage. Het AOV wil graag sommige amendementen en moties steunen die goed zijn voor de stad, maar ze moeten wel financieel verantwoord zijn.

Tot slot hebben we uiteraard ingestemd met de werkgroep Sociaal Domein en zullen we daarbij de nodige medewerking en kritische input geven om tot een betere uitvoering te komen. Mijn collega heeft haar lijstje al klaarliggen. De implementatie van de Woonzorgvisie staat gepland voor 2024 en zal de nodige voorbereiding vergen. Ook hier hoopt het AOV een waardevolle bijdrage te kunnen leveren. Via deze weg willen we ook onze dank uitspreken aan de medewerkers van de organisatie en vooral ook aan de griffiemedewerkers voor hun ondersteuning gedurende de afgelopen periode. Dank u, voorzitter.