Bijl 1 Mobiliteitsplatform Vlaardingen

Mobiliteitsagenda 2021 - 2023 Inleiding Wij realiseren ons dat een uitvoeringsagenda, zoals aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd, niet uitputtend en tot in detail is uitgewerkt. Toch menen we er goed aan te doen in onderstaande opsomming enkele punten te benoemen die wel specifiek zijn, aangezien die aansluiten bij de op die punten al meer specifieke beschrijving in het plan.

Proces Zoals uit deze bijdrage blijkt is het Mobiliteitsplatform Vlaardingen betrokken geweest bij de ontwikkeling van de Mobiliteitsagenda. jn gedaan en de vergadering van 1 maart 2021 waarin hoofdzakelijk procedureel over de agenda is gesproken. De uitkomsten van de brown paper session zijn herkenbaar in de thans voorliggende agenda. middels een schriftelijke procedure alle leden van het platform helaas geen gelegenheid was. Het is aan te bevelen te streven naar een ruimere periode van overleg met de leden van het Mobiliteitsplatform. Hierna eerst enkele algemene opmerkingen en vragen voordat we op meer specifieke onderwerpen ingaan.

Algemeen Ook in Vlaardingen doet het bekende fenomeen zich voor dat de meeste jongeren zodra ze 16 jaar zijn overstappen op gemotoriseerd vervoer scooter en daarna auto. Een stimulans om te blijven bewegen ontbreekt, ook in dit plan. Om Vlaardingen in de komende 5 à 10 jaar meer op de fiets te krijgen, zal ook een koppeling met het Sociaal Domein en het onderwijs noodzakelijk zijn. Opvoeding en gedrag zijn onlosmakelijke onderdelen van een mobiliteitsagenda en ontbreken in deze mobiliteitsagenda. Ook ontbreekt een duidelijke koppeling tussen de kernopgaven 1 t/m 18 van het Actieplan Mobiliteit en de acties in de mobiliteitsagenda. Op pagina 31 wordt naar de kernopgaven verwezen maar in de overige paragrafen ontbreekt een duidelijke koppeling tussen de kernopgave die wordt aangepakt door invoering/uitvoering van een betreffend voorstel. Onder verschillende figuren staat een tabel met in de eerste kolom een nummer, dit nummer is helaas niet in ieder bijbehorend figuur terug te vinden. Als voorbeeld de leesbaarheid van de afbeelding op bladzijde 12. Dit maakt het lezen soms lastiger. Weergeven van de paginanummering De titel is 2021 2023 met een doorkijk naar 2030. Dit is een andere knip dan gebruikt in paragraaf 4 (2020/2021) wat lastig is voor het overzicht.

Pagina 6

naast de verkeersveiligheid verbeteren op de locaties waar ongevallen hebben plaatsgevonden (curatief), zeker ook pro-actief locaties aanpakken met een relatief hoog verkeersveiligheidsrisico. blad 1 van 4

Pagina 8

Het thema veiligheid gaat in eerste instantie om sociale veiligheid, het tegengaan van ondermijnende criminaliteit en het verbeteren van het veiligheidsgevoel. In het verkeersveiligheid een belangrijke rol speelt, draagt hieraan bij. In deze Mobiliteitsagenda wordt de focus dan ook gelegd op het verbeteren van de verkeersveiligheid. Dan wordt niet alleen gekeken naar locaties waar veel ongevallen gebeuren, maar ook naar locaties waar het risico op ongevallen relatief hoog is. Dit zijn vaak locaties die door gebruikers als verkeersonveilig worden ervaren.

is op zich niet tegenstrijdig aangezien het om verschillende begrippen van veiligheid gaat, maar het komt tegenstrijdig over. Op pagina 7 staan gemeentelijke beleidsplannen die eveneens van belang zijn met daarbij aangegeven dat alleen afstemming plaatsvindt tussen de mobiliteitsagenda en het actieplan luchtkwaliteit. Vanwaar deze keuze?

Indeling in verblijfsgebieden en versterken verblijfsklimaat Op pagina 14 onder figuur 3.3 staat dat afwaarderen van wegen, aangegeven met blauwe lijnen naar 30 km/h niet mogelijk is, echter, op pagina 24 staat onder 4 in de tabel, bij hetzelfde gebied, Dit is tegenstrijdig. Volgens de mobiliteitsagenda moet op de Van Hogendorplaan de maximumsnelheid van 50 km/h gehandhaafd blijven vanwege de ontsluitingsfunctie voor de omliggende wijken en de functie als busroute. Hier geldt een inconsistente redenering. Bijvoorbeeld de Schiedamseweg heeft ook een gebiedsontsluitende functie, maar wordt op het tweede deel een 30 km weg terwijl er bovendien wel openbaar vervoer blijft rijden. Blijkbaar is het openbaar vervoer hier geen bezwaar om er een 30 kilometer weg van te maken. Het heeft dan zelfs de voorkeur om van de gehele Schiedamseweg een 30 km zone te maken. Verder zijn de Rotterdamseweg, de Van Linden van den Heuvellsingel en de rotonde bij Vlaardingen-Oost relatief dicht gelegen bij de buurten die ze ontsluiten dus ook wat dit betreft is aanwijzing tot 30 kilometerweg geen bezwaar. Het realiseren van een 30-kilometer zone bevordert de verkeersveiligheid en het gevoel één wijk te zijn. Snelheidsbeperking naar 30km/u kan door het Openbaar Ministerie niet worden gehandhaafd. Overigens kan op 50-kilometer wegen wel worden gehandhaafd maar dit gebeurt in de praktijk nauwelijks.

Als handhaving niet mogelijk is (30 km) en niet wordt geïntensiveerd (50km) geldt voor beide soorten gebieden dat de weginrichting moet uitnodigen tot het juiste gedrag om zo in de praktijk te bereiken dat de gewenste snelheid wordt aangehouden.

Integraal beleid Vlaardingen wordt genoemd, ontbreekt een integraal beleid op een aantal hoofdpunten: 1. De invloed van verkeer op de inrichting van de openbare ruimte en v.v. waarbij met name gedacht moet worden aan uitstraling naar de buurt, beïnvloeding van de ruimte voor groen, relatie met parkeervoorzieningen en overige openbare infrastructuur worden niet of onvoldoende benoemd.

blad 2 van 4

2. 3.

4.

De relatie tussen en invloed op elkaar van de verschillende vervoerwijzen, snelverkeer, openbaar vervoer, fietsen en wandelen wordt onvoldoende beschreven. Het parkeren met name in de oudere wijken is een groot probleem; aangegeven wordt dat dit buiten de scope van de Mobiliteitsagenda valt en apart is beschreven in de parkeernota (eigen beleidsdocument). Die nota ziet echter op nieuwe situaties en niet op bestaande. Parkeren, de instrumenten om dat te reguleren en hoe dit gebeurt, hangen zeer nauw samen met mobiliteit. Parkeren kan nadrukkelijk worden ingezet als sturingsinstrument in relatie tot mobiliteit. Een visie op parkeren met name in oude wijken in relatie tot gewenste ruimte voor groen, voetgangers, fietsers, het aanzien van de wijk, en de zeer snelle toename van het aandeel verderop) ontbreekt.

Openbaar vervoer volstaat gezien geeft vragen want de enige OV Noord-Zuid verbinding is komen te vervallen terwijl de gebiedsvisie Rivierzone aangeeft dat het Maaspark een park voor alle Vlaardingers moet zijn en dat het niet (goed) toegankelijk zal worden gemaakt voor autoverkeer. Tijdens de presentatie werden andere/meer maatregelen aangegeven voor de korte termijn (tot 2022) dan in de mobiliteitsagenda is weergegeven. Waarom komen bepaalde genoemde maatregelen niet terug in deze mobiliteitsagenda?

Sterke groei aandeel elektrische aut Volgens de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) werd, zo wordt in de nota gemeld, van iedere gemeente verwacht dat er voor einde 2020 een integrale visie op laadinfrastructuur zou zijn ontwikkeld waarin onder meer snellader locaties worden aangewezen. In de nota ontbreekt de zeer grote urgentie om hier aan te werken. Het gaat potentieel om een stijging van het aandeel tot 20 à 30 %. Dit heeft enorme gevolgen voor het aantal gewenste oplaadpunten aan de rand van een buurt benodigde ruimte daarvoor. In de nota staat voor de termijn vanaf 2022 (dat is over iets meer dan een half jaar): verdere uitrol elektrisch vervoer. Er wordt geen zicht gegeven om welke hoeveelheden het gaat en welke maatregelen, waar worden genomen. Alhoewel er een paragraaf aan het onderwerp wordt besteed, ontbreken concrete maatregelen in de fysieke infrastructuur die onontbeerlijk zijn. Ook wordt niet beschreven welke invloed dit heeft op de parkeerruimte in wijken en buurten.

Aandacht voor de fietser Wil Vlaardingen het beleid sterk richten op het stimuleren en faciliteren van de fiets en elektrische fiets (in alle verschillende verschijningsvormen) zoals in de nota staat, dan is meer nodig dan het voornamelijk richten van de aandacht op snelfietsroutes en aansluiting bij O.V.-haltes. Gelukkig staan er daarnaast ook nog een aantal maatregelen. Maar een groot deel van de andere maatregelen die genoemd worden in het door alle politieke partijen onderschreven manifest, en die in de mobiliteitsagenda niet worden genoemd, kunnen ook zonder zeer grote investeringen worden bereikt. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan: een goede bewegwijzering specifiek voor de fietser; wachttijd en sensoren die fietsers voorrang geven en kruisend verkeer afremmen; beter onderhoud van fietspaden;

blad 3 van 4

concrete planning voor de verbreding van de belangrijkste fietspaden (nodig i.v.m. toename gebruik elektrische fietsen zoals in de nota wordt gesignaleerd); specifiek beleid t.a.v. mensen die niet goed kunnen fietsen, ouderen en/of driewielfietsen, ontbreekt. Meer specifiek: In het overzicht ontbreekt de noodzakelijke verbreding van het fietspad op de Schiedamseweg tussen het Verploegh Chasséplein en de Van Leyden Gaelstraat.

Aandacht voor de voetganger Bij de wensbeelden wordt niet beschreven dat voetgangers niet alleen een goede verbinding moeten hebben tussen bepaalde gebieden, maar dat de voetganger ook moet kunnen lopen op goed onderhouden voetpaden die in elk geval breed genoeg zijn voor een wandelwagen en voertuigen die van het voetpad gebruik mogen maken. Met name in de oude wijken wordt hieraan niet voldaan. Hier wreekt zich het gebrek aan samenhangend beleid waarbij niet alleen moet worden gekeken naar de ruimte voor de rijweg en de parkeerruimte, maar ook voldoende ruimte voor voetgangers met wandelwagen en invalidenwagen moet worden gereserveerd. Verder moet daarbij consequent een oprit/afrit worden gerealiseerd wanneer een zijstraat wordt gekruist. Meer specifiek: In de mobiliteitsagenda ontbreekt elk plan voor de verbinding van fietsers en voetgang pagina 22 (figuur 3-11) is in het geheel geen voorziening opgenomen. Het mobiliteitsplatform roept de raad op de fiets en de voetganger met nog meer ambitie op de agenda te zetten. Deze kwetsbare groepen hebben recht op goede voorzieningen, waarbij de raad de gemeente in de uitvoering de opdracht geeft zich "sterk" te maken voor het stimuleren en faciliteren van het gezond bewegen van haar inwoners.

Broekpolder Vrijwel geen enkele van de voorgenomen maatregelen is gericht op het gebied van de Broekpolder. Toch spelen daar op verkeersgebied een aantal belangrijke problemen: er wordt veelvuldig geparkeerd buiten de daarvoor aangewezen plaatsen; daarop vindt geen dan wel beperkt handhaving plaats; m.n. in weekenden met aangenaam weer, ontstaat er een enorme verkeersdruk op de Watersportweg; beleid om hier iets aan te doen (b.v. parkeerplaatsen elders waardoor ook een spreiding van de bezoekers wordt bereikt) ontbreekt; de Watersportweg is een fietsstraat die echter totaal niet wordt onderhouden waardoor de straat inmiddels sterk van karakter is veranderd; de fietspaden worden gebruikt door (recreatieve) fietsers, racefietsers, skaters en voetgangers; dat leidt regelmatig tot conflicten. Wellicht is verbreding van de paden een oplossing.

Tekstueel 4.2.1 Kortetermijnmaatregelen 2021/2022 Spatie tussen korte en termijn ontbreekt Onderaan bladzijde 19 stopt de tekst. Is hier tekst weggevallen?

blad 4 van 4

Nota van antwoord bij observaties Mobiliteitsplatform t.a.v. Mobiliteitsagenda 2021 - 2023 Het Mobiliteitsplatform Vlaardingen heeft op 1 juni 2021 advies uitgebracht ten aanzien van de toen voorliggende conceptversie van de Mobiliteitsagenda. Dit advies is samen met de Mobiliteitsagenda ter besluitvorming aangeboden. In deze nota van antwoord wordt aangegeven op welke wijze het advies van het Mobiliteitsplatform Vlaardingen is verwerkt. Tevens is aangegeven of dit heeft geleid tot aanpassingen in het toen voorliggende conceptdocument. Redactionele opmerkingen zijn verwerkt en komen niet in onderstaande tabel terug. Samenvatting inbreng Mobiliteitsplatform Proces De betrokkenheid van het Mobiliteitsplatform wordt herkend in het stuk. Wel wordt aangegeven dat de reactie in een kort tijdsbestek tot stand moest komen. Algemeen Koppeling met onderwijs en sport wordt gemist.

Duidelijke koppeling tussen kernopgaven uit het Actieplan Mobiliteit en de maatregelen in de Mobiliteitsagenda ontbreekt.

In de titel wordt aangegeven dat de Mobiliteitsagenda de periode 2021-2023 met doorkijk naar 2030 beslaat, maar dat in de hoofdstukken een andere indeling wordt gebruikt. Aangegeven wordt de onderbouwing bij het thema veiligheid op pagina 6 en 8 tegenstrijdig overkomt.

Reactie

Wijze van aanpassing

Deze opmerking wordt meegenomen bij volgende processen.

Geen aanpassing nodig

Het belang van deze koppeling wordt zeker gezien en onderkend. In het plan zitten ook acties op dit punt, bijvoorbeeld de koppeling met educatie en sport (jongeren op gezond gewicht). Het is goed om deze koppeling in beeld te brengen vanwege samenhang met het Actieplan Mobiliteit.

In het stuk wordt dit meer expliciet naar voren gebracht.

Dit wordt aangepast. Het is: - Korte termijn 2021-2023 - Middellange termijn 2023-2026 - Lange termijn >2026

In deze teksten gaat het erom dat er naast locaties waar ongevallen gebeuren, ook gekeken wordt naar locaties waar een hoog risico op ongevallen is.

Aan het stuk in een bijlage toegevoegd met matrices, waarin per maatregel is aangegeven bij welke kernopgave deze hoort. Conform aangepast in het document.

Geen aanpassing nodig

Samenvatting inbreng Mobiliteitsplatform Er wordt aangegeven dat diverse gemeentelijke beleidsplannen relevant zijn, maar alleen afstemming gezocht met het Actieplan Luchtkwaliteit. Vanwaar deze keuze?

Reactie

Er is nadrukkelijk afstemming gezocht met alle relevante beleidsdocumenten, bijvoorbeeld ook met betrekking tot de woningbouwopgave. Het opstellen van het Actieplan Luchtkwaliteit vond echter gelijktijdig met de Mobiliteitsagenda plaats, waardoor in beide documenten inhoudelijke dwarsverbanden konden worden aangebracht. Inrichting verblijfsgebieden en versterken verblijfsklimaat Er is een tegenstrijdigheid ten In de Mobiliteitsagenda is aangegeven dat aanzien van het gebied rondom het verblijfsklimaat rondom de Galgkade: in de figuur staat Galgkade/station Vlaardingen Centrum aangegeven dat afwaardering versterkt moet worden. De Galgkade blijft van de Galgkade naar 30 km/n echter 50 km/h. niet mogelijk is, terwijl de tabel dit wel suggereert. Er worden kanttekeningen De Van Hogendorplaan heeft een geplaatst bij het in stand houden dusdanige ontsluitende functie voor de van de snelheidslimiet van 50 omliggende woonwijk, dat afwaarderen km/h op enkele straten, met naar 30 km/h niet reëel geacht wordt, ook name de Van Hogendorplaan. De gelet op de busroute. Voor het westelijk vraag is of hier een consistente deel van de Schiedamseweg is er wel een redenering volgt, daar de mogelijkheid voor aanpassen naar 30 Schiedamseweg wel een snelheid km/h, gezien het gebruik van de weg en van 30 km/h kan krijgen.

andere nabijgelegen 50 km/h wegen, zoals het oostelijk deel van de Schiedamseweg en de Julianasingel. De gehele Schiedamseweg inrichten als 30 km/h zou niet mogelijk zijn, omdat het 30 km/h-deel dan te lang wordt voor de aanwezige busroute. Het belang van In de Mobiliteitsagenda is het onderwerp snelheidshandhaving op 30 en 50 handhaving verder toegelicht, na overleg km/h-wegen wordt benadrukt. met de politie. In de Mobiliteitsagenda is opgenomen dat de gemeente met politie en OM in gesprek gaat voor meer structurele handhaving.

Wijze van aanpassing Dit is duidelijker aangegeven in de tekst.

Dit is aangepast in het document.

Geen aanpassing nodig.

Dit thema is verder uitgewerkt.

Samenvatting inbreng Mobiliteitsplatform Integraal beleid Hoewel een aantal belangrijke ontbreekt een integraal beleid op een aantal hoofdpunten: 1. Invloed van verkeer op de openbare ruimte 2. Relatie tussen en invloed op elkaar van verschillende vervoerwijzen 3. Parkeren in oudere wijken 4. Parkeren als sturingsinstrument in relatie tot mobiliteit Openbaar vervoer Onder kopje openbaar vervoer wordt de aansluiting met de concept Gebiedsvisie Rivierzone gemist. Van belang is te noemen dat de OV-bediening in dit gebied matig is. Tijdens de presentatie in het Mobiliteitsplatform werden andere/meer maatregelen aangegeven voor de korte termijn.

Reactie

Wijze van aanpassing

Vooropgesteld geldt het Actieplan Mobiliteit als achterliggende kadernota bij deze Mobiliteitsagenda. In het Actieplan is het integraal beleid opgenomen en beschreven. Daar waar actualisatie nodig was, heeft dit een plaats gekregen in de Mobiliteitsagenda. Dit is duidelijker toegelicht in de agenda. Daarbij kan aanvullend worden opgemerkt dat het aspect parkeren als sturingsinstrument in relatie tot mobiliteit verder is uitgewerkt.

Teksten zijn op verschillende punten verduidelijkt.

Deze opmerking wordt overgenomen in de Mobiliteitsagenda.

Specifiek is opgenomen dat het openbaar vervoer in de Rivierzone een aandachtspunt is. Geen aanpassing nodig.

In de presentatie kwam een groslijst van maatregelen voor, die nog verder getoetst en uitgewerkt moesten worden. Sommige maatregelen zijn om technische of financiële redenen in tijd verschoven. In de Mobiliteitsagenda staat de definitieve versie.

Sterke groei aandeel elektrische In het stuk worden concrete maatregelen op het gebied van elektrisch vervoer gemist.

In de Mobiliteitsagenda is een aanvullende paragraaf omtrent dit onderwerp opgenomen. Hierin is aangegeven dat per 1 juli 2021 de Beleidsregels Concessie openbare laaddiensten elektrisch vervoer Vlaardingen 2021 gaan gelden. In deze beleidsregels zijn de concrete acties beschreven.

Er is een aanvullende paragraaf omtrent dit onderwerp opgenomen.

Samenvatting inbreng Mobiliteitsplatform Aandacht voor de fietser De punten uit het door politieke partijen onderschreven manifest worden in de Mobiliteitsagenda gemist.

Verbreding fietspad Schiedamseweg tussen Verploegh Chasséplein en Van Leyden Gaelstraat wordt gemist.

Reactie

Wijze van aanpassing

Hieronder is aangegeven waar de meeste van de genoemde punten terug te vinden zijn: - Fietsers meer voorrang op kruispunten en rotondes en meer groen bij verkeerslichten

Op sommige punten is de tekst verder uitgewerkt of verduidelijkt.

voorrang op rotondes is reeds uitgangspunt op basis van Actieplan Mobiliteit - Meer snelfietsroutes in Vlaardingen in samenspraak met omliggende gemeenten zie paragraaf 3.1.2 en hoofdstuk 4 - Er komen meer bewaakte fietsenstallingen zie paragraaf 4.2.2 (stimuleren fietsgebruik) en 4.2.3 (rondom stations) - Diverse stimuleringsmaatregelen, zoals aantrekkelijker maken fietsentrommels, beleid rondom weesfietsen zie paragraaf 4.2.2 (stimuleren fietsgebruik) - Aparte fietspaden op 50 km/h-wegen dit is het algemene uitgangspunt. Daar waar dit niet mogelijk is, wordt een specifieke afweging gemaakt. - Positie fietsers bij werkzaamheden 4.2.2 (stimuleren fietsgebruik) - Meer fietsverkeer in woon-werkverkeer 4.2.2 (werkgeversaanpak) - Deelfietsen in 4.2.2 onderdeel van deelmobiliteit wordt aandacht besteed aan deelmobiliteit. Deelfietsen kunnen hier onderdeel van uitmaken, hoewel blijkt dat Vlaardingen zich qua demografie meer leent voor deelscooters of deelauto s. Wat betreft het beheer van fietspaden: dit is geregeld in het Beheerplan Wegen. Deze is opgenomen in de korte termijnmaatregelen.

Geen aanpassing noodzakelijk.

Samenvatting inbreng Mobiliteitsplatform Aandacht voor de voetganger Meer ambitie voor voetgangers, wat betreft samenhangend beleid en netwerk

Verbindingen voor langzaam verkeer vanuit Park Vijfsluizen worden gemist; er is alleen

Oproep om fiets en voetganger met nog meer ambitie op de agenda te zetten. Broekpolder Aandacht voor de Broekpolder wordt gemist.

Reactie

Wijze van aanpassing

In de Mobiliteitsagenda is een aparte paragraaf opgenomen t.a.v. voetgangers. Voor het overkoepelende beleid wordt verwezen naar het Actieplan Mobiliteit, hierin is ook beleid opgenomen omtrent toegankelijkheid openbare ruimte.

Geen aanpassing noodzakelijk.

Geen aanpassing noodzakelijk. goede fiets- en voetgangersverbinding te realiseren. Hier zullen wij dan ook met betrekking tot deze ontwikkeling op toezien. In de Mobiliteitsagenda ligt de focus primair op scholen en zorginstellingen en het verbeteren van de verkeersveiligheid voor kwetsbare verkeersdeelnemers. In de definitieve versie zijn maatregelen in de Broekpolder opgenomen, zoals herprofilering Watersportweg en de fietsnetwerken.

Geen aanpassing noodzakelijk.

Dit is toegevoegd in de Mobiliteitsagenda.