Bestemmingsplan Park Vijfsluizen regels

De situering van de geluidafschermende voorziening op een andere locatie binnen de aanduiding en met een andere bouwhoogte dan zoals aangegeven, is ook toegestaan ingeval uit akoestisch onderzoek blijkt dat het geluidafschermende effect minimaal gelijk is aan het effect van de voorziening conform Bijlage 3; De geluidafschermende voorziening aan de zijde van Park Vijfsluizen voor minimaal 80% absorberend is uitgevoerd; De tophoek: van de geluidafschermende voorziening bedraagt maximaal 70 graden; en: 6. Voldaan wordt aan het hogere waarden-besluit. b. Anders dan bepaald onder a, wordt het gebruik van woningen of andere geluidgevoelige functies niet als in strijd zijnde met het plan beschouwd, als er sprake is van een andere situering, hoogte en/of afmetingen dan zoals voorgeschreven onder a1, en/of in geval er niet wordt voldaan aan het bepaalde in a2, a3, a4 en/of a5, mits wordt aangetoond dat de uit het akoestisch onderzoek (Bijlage 8 en Bijlage 9) volgende geluidbelastingen niet worden overschreden, en mits voldaan wordt aan het hogere waarden-besluit. 13.3

Voorwaardelijke verplichting windhinder ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld'

Een omgevingsvergunning voor het bouwen of het gebruik van gronden of bouwwerken ter plaatse van de aanduiding 'gestapeld' wordt slechts verleend indien volgens de NEN 8100 'Windhinder en windgevaar in de gebouwde omgeving' ten minste een goed windklimaat gerealiseerd kan worden voor de activiteit 'doorlopen'. 13.4 Voorwaardelijke bouwwerken)

verplichting

woonzorgvoorziening

(gebruik

van

gronden

of

Het gebruik van gronden of bouwwerken ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - zorg' is slechts toegestaan in combinatie met het gebruik van gronden of bouwwerken ter plaatse van de aanduiding 'gemengd' voor de functies zoals bedoeld in 7.1 sub c, met een oppervlakte van 90 tot 120 m2 b.v.o. 13.5 Voorwaardelijke verplichting woonzorgvoorziening (omgevingsvergunning voor het bouwen dan wel het wijzigen van het gebruik) a. Een omgevingsvergunning voor de bouw van en/of het wijzigen van het gebruik naar een woonzorgvoorziening, zoals bedoeld in artikel 7.1 sub d, wordt alleen verleend indien voldaan wordt aan de richtafstand van 10 meter zoals bedoeld in de VNG-brochure 'bedrijven en milieuzonering' Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

37

2009. b. In afwijking van het bepaalde onder a, wordt een omgevingsvergunning voor de bouw van en/of het wijzigen van het gebruik naar een woonzorgvoorziening, zoals bedoeld in artikel 7.1 sub d, ook verleend als niet wordt voldaan aan de richtafstand zoals bedoeld onder a, indien uit nader akoestisch onderzoek (al dan niet na het treffen van maatregelen) blijkt dat wel sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij de nabijgelegen woningen. 13.6

Voorwaardelijke verplichting wonen

a. Een omgevingsvergunning voor de bouw van een woning wordt alleen verleend indien voldaan wordt aan de richtafstand van 10 meter zoals bedoeld in de VNG-brochure 'bedrijven en milieuzonering' 2009 tussen de betreffende woning en de woonzorgvoorziening, zoals bedoeld in artikel 7.1 sub d; b. In afwijking van het bepaalde onder a, wordt een omgevingsvergunning voor de bouw van een woning ook verleend als niet wordt voldaan aan de richtafstand zoals bedoeld onder a, indien uit nader akoestisch onderzoek (al dan niet na het treffen van maatregelen) blijkt dat wel sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij de betreffende woning. 13.7

Voorwaardelijke verplichting horeca

Een omgevingsvergunning voor horeca, zoals bedoeld in lid 7.1 sub c, wordt alleen verleend indien: a. de horeca alleen in de dag- en avondperiode geopend is (07.00 - 23.00u); en b. een eventueel horecaterras uitsluitend onverwarmd en onoverdekt is; en c. installaties dusdanig worden gebouwd of geplaatst dat zij, naar redelijkheid, zo min mogelijk overlast opleveren voor omliggende woningen. 13.8

Voorwaardelijke verplichting parkeren

13.8.1 Bouwen en gebruik Een omgevingsvergunning voor het bouwen of het gebruik van gronden of bouwwerken wordt slechts verleend indien: a. bij de aanvraag is aangetoond dat voorzien is in voldoende parkeergelegenheid, daar onder begrepen parkeer- of stallingsgelegenheid en laad- en losmogelijkheden, overeenkomstig de geldende beleidsregel Parkeernormen 2019 of de rechtsopvolger daarvan, waarbij voor het plangebied geldt dat wordt uitgegaan van het gebiedstype 'woonwijken' en niet van 'rest bebouwde kom'; b. in aanvulling op het gestelde onder a geldt dat binnen de aanduiding 'gestapeld' het parkeren ten behoeve van de woningen aldaar in het aanduidingsvlak wordt opgelost. 13.8.2 Afwijken Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 13.8.1 overeenkomstig de afwijkingsmogelijkheden genoemd in de geldende beleidsregel Parkeren 2019, of de rechtsopvolger daarvan, voor zover geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de parkeersituatie in de openbare ruimte en de woon- en leefsituatie.

13.8.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen ten aanzien van de aard, plaats en inrichting van de parkeergelegenheid, daar onder begrepen parkeer- of stallingsgelegenheid en laad- en losmogelijkheden, indien dit noodzakelijk is voor het in stand houden dan wel tot stand brengen van een verkeersveilige situatie of van een in stedenbouwkundig opzicht samenhangend straat- en bebouwingsbeeld.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

38

13.8.4 Voorwaardelijk gebruik Het gebruik van gronden en bouwwerken is slechts toegestaan indien voorzien is in voldoende parkeergelegenheid, daar onder begrepen parkeer- of stallingsgelegenheid en laad- en losmogelijkheden, overeenkomstig de geldende beleidsregel Parkeernormen 2019 of de rechtsopvolger daarvan (met inbegrip van de daarin opgenomen afwijkingsmogelijkheden) waarbij voor het plangebied geldt dat wordt uitgegaan van het gebiedstype 'woonwijken' en niet van 'rest bebouwde kom'. 13.8.5 Beleidsregel Burgemeester en wethouders passen deze parkeerregel toe met inachtneming van de beleidsregels met betrekking tot het parkeren, zoals die gelden op het tijdstip van indiening van de aanvraag om een omgevingsvergunning. 13.9

Geluidzone - industrie

a. Ter plaatse van de aanduiding 'Geluidzone - industrie' geldt een zone vanwege een gezoneerd industrieterrein zoals bedoeld in de Wet geluidhinder. b. Nieuwe geluidgevoelige objecten zijn slechts toegestaan indien de geluidbelasting vanwege de gezoneerde industrieterreinen op de betreffende gevels niet hoger is dan de wettelijke voorkeursgrenswaarde of een verleende hogere grenswaarde. 13.10

Overige zone - groen raamwerk

Ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - groen raamwerk' dient functioneel aansluiting te worden gezocht bij de bestemming 'Groen' en is de bouw van hoofdgebouwen in de vorm van woningen niet toegestaan. Dit houdt onder meer in dat autoprarkeerplaatsen slechts in ondergeschikte zin zijn toegestaan. 13.11

Voorwaardelijke verplichting waterberging

13.11.1 Gebruik Het gebruik van de woningen en gebouwen voor de andere functies zoals bedoeld in de bestemming 'Woongebied', lid 7.1 sub a en c, is slechts toegestaan als in het plangebied is voorzien in de aanleg en instandhouding van waterhuishoudkundige voorzieningen met een minimale waterbergende inhoud van in totaal 1520 m³. 13.11.2 Afwijken Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 13.11.1, en een andere waterbergende inhoud toestaan, ingeval: a. in verband met de gefaseerde ontwikkeling van het gebied op enig moment (nog) niet aan de totale waterbergende inhoud kan worden voldaan; en/of b. uit voortschrijdend inzicht en/of gewijzigde uitgangspunten blijkt dat een andere waterbergende inhoud noodzakelijk is, mits hieromtrent advies is ingewonnen bij de waterbeheerder.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

39

Artikel 14

Antidubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

40

Artikel 15 15.1

Algemene gebruiksregels

Strijdig gebruik

15.1.1 Opslag a. Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken wordt in elk geval gerekend het gebruik voor het opslaan van onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, goederen, stoffen en materialen en van emballage en/of afval, behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de grond. b. Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken wordt in elk geval gerekend het gebruik voor het opslaan, opgeslagen houden, storten of lozen van vaste of vloeibare afvalstoffen behoudens voor zover zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de grond. 15.1.2 Seksinrichtingen a. Tot een strijdig gebruik van gronden en bouwwerken wordt in elk geval gerekend het gebruik voor seksinrichtingen. 15.1.3 Bewoning van bijbehorende bouwwerken a. Tot een strijdig gebruik van bijbehorende bouwwerken wordt in elk geval gerekend het gebruik als permanente of tijdelijke woning. 15.2

Afwijken van de gebruiksregels

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de regels omtrent het gebruik van gronden en gebouwen, indien strikte toepassing daarvan zou leiden tot een beperking van het meest doelmatige gebruik, welke beperking niet door dringende redenen wordt gerechtvaardigd.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

41

Artikel 16 16.1

Algemene bouwregels

Ondergeschikte bouwdelen

Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen, worden ondergeschikte bouwdelen, zoals trappenhuizen, plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, bijbehorende bouwwerken, balkons en overstekende daken, buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw- c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 2,5 meter bedraagt. 16.2

Bestaande maten

a. De op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die meer bedragen dan in hoofdstuk is voorgeschreven, mogen als ten hoogste toelaatbaar worden geacht. b. De op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die minder bedragen dan in Hoofdstuk 2 BESTEMMINGSREGELS is voorgeschreven, mogen als tenminste toelaatbaar worden aangehouden. c. Ingeval van herbouw is het bepaalde onder a. en b. slechts van toepassing, indien de herbouw op dezelfde plaats plaatsvindt.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

42

Artikel 17 17.1

Algemene aanduidingsregels

Karakteristieke bebouwing

17.1.1 Algemeen Ter plaatse van de aanduiding 'karakteristiek' zijn de gronden tevens bestemd voor het behoud van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing. 17.1.2 Sloopverbod zonder omgevingsvergunning a. Het is verboden zonder, of in afwijking van, een omgevingsvergunning voor het slopen ter plaatse van de in lid 17.1.1 bedoelde aanduiding, bouwwerken geheel of gedeeltelijk te slopen. b. Het bepaalde onder a. is niet van toepassing op normale onderhoudswerkzaamheden gericht op en noodzakelijk voor de instandhouding van de bebouwing. c. De onder a. genoemde vergunning wordt slechts verleend: 1. indien er sprake is van de sloop van een heel bouwwerk: slechts wanneer is aangetoond dat de technische toestand van het gebouw niet houdbaar is; slechts wanneer dit gepaard gaat met de herbouw van vergelijkbare bebouwing; slechts nadat schriftelijk advies over de sloop is ingewonnen bij de geïntegreerde Commissie voor welstand en monumenten; 2. indien er sprake is van de sloop van een gedeelte van een bouwwerk: slechts wanneer het te slopen gedeelte zelf niet beschermenswaardig is en de bescherming van de resterende deel is gewaarborgd; slechts nadat schriftelijk advies over de gedeeltelijke sloop is ingewonnen bij de geïntegreerde Commissie voor welstand en monumenten. d. Aan een vergunning als bedoeld onder a. kunnen door burgemeester en wethouders voorwaarden worden verbonden.

17.1.3 Aanlegverbod zonder sloopvergunning a. Het is verboden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van burgemeester en wethouders (omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijnde, of van werkzaamheden) de volgende werken en/of werkzaamheden uit te voeren: 1. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; 2. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en bomen; 3. het aanleggen van andere kabels en leidingen dan in de bestemmingsomschrijving is aangeven, en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructie, installaties of apparatuur; 4. het indrijven van voorwerpen in de bodem; 5. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; 6. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren. b. Het verbod onder a. is niet van toepassing op werken of werkzaamheden: 1. die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor een omgevingsvergunning is verleend; 2. die normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; 3. die betrekking hebben op reeds in uitvoering zijn op het tijd van het van kracht worden van het bestemmingsplan. c. De onder a. genoemde vergunning wordt slechts verleend: 1.

indien geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de vanuit cultuurhistorisch oogpunt karakteristieke waarden van plantsoenen en parken, Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

43

2. schriftelijk advies is ingewonnen bij de geïntegreerde Commissie voor welstand en monumenten. d. Aan een vergunning als bedoeld onder a. kunnen door burgemeester en wethouders voorwaarden worden verbonden.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

44

Artikel 18 18.1

Algemene afwijkingsregels

Afwijken van voorgeschreven maatvoering

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de in de regels voorgeschreven maatvoering, met ten hoogste 10%. 18.2

Overschrijden van bouwgrenzen

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de bestemmingsbepalingen en toestaan dat bouwgrenzen worden overschreden, indien een meetverschil daartoe aanleiding geeft. 18.3

Vergroten bouwhoogte van andere bouwwerken

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de bouwhoogte van andere bouwwerken, en toestaan dat de bouwhoogte van andere bouwwerken wordt vergroot met maximaal 10 meter. 18.4

Vergroten bouwhoogte van zend-, ontvangst- en/of sirenemasten

a. Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de bestemmingsbepalingen ten aanzien van de hoogte van andere bouwwerken, en toestaan dat de hoogte van andere bouwwerken ten behoeve van zend-, ontvangst- en/of sirenemasten wordt vergroot tot maximaal 40 meter. b. Losse masten met hekwerken, gebouwtjes e.d. zijn niet toegestaan. c. Installaties op of aan een gebouw zijn alleen toegestaan op hoge gebouwen, bij voorkeur op een plat dak en zo ver mogelijk van een dakrand; met dien verstande dat bijzondere en waardevolle gebouwen in beginsel geheel dienen te worden ontzien, zo nodig in overleg met de welstand- en monumentencommissie; wanneer de invloed van die installaties geen afbreuk doen aan de aanwezige kwaliteiten. 18.5

Toestaan van gebouwtjes voor voorzieningen van algemeen nut

Burgemeester en wethouders kunnen bij een omgevingsvergunning afwijken van de bestemmingsbepalingen ten behoeve van het realiseren van gebouwtjes voor voorzieningen van algemeen nut, zoals telefooncellen, abri's (inclusief dienstregelingaanduiding), nutsvoorzieningen, dienstgebouwen ten behoeve van het onderhoud of gebruik van openbaar groen, wegen en speelplaatsen, mits deze gebouwtjes geen grotere inhoud hebben dan 50 m3.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

45

Artikel 19 19.1

Algemene wijzigingsregels

Overschrijding van bestemmingsgrenzen

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het plan opgenomen bestemmingen te wijzigen, ten behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover dit van belang is voor een technisch betere realisering van bestemmingen en/of bouwwerken dan wel voor zover dit noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijding mag echter niet meer bedragen dan 3 meter en het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 10% worden vergroot. 19.2

Overschrijding van de bouwgrenzen

Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de in het plan opgenomen bestemmingen te wijzigen, ten behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen en toestaan dat het beloop van wegen of de aansluiting van wegen onderling in geringe mate wordt aangepast, indien de verkeersveiligheid en/of -intensiteit daartoe aanleiding geeft. De overschrijding mag echter niet meer bedragen dan 3 meter en het bestemmingsvlak mag met niet meer dan 10% worden vergroot.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

46

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

47

Hoofdstuk 4 Artikel 20 20.1

OVERGANGS-EN SLOTREGELS

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Burgemeester en wethouders kunnen eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a., een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. c. Het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 20.2

Overgangsrecht gebruik

a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a., te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021

48

Artikel 21

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan "Park Vijfsluizen".

Park Vijfsluizen vastgesteld, 8 juni 2021