Besluit Woo-verzoek anoniem

Openbare Orde en Veiligheid

PER E-MAIL Postbus 1002 3130 EB Vlaardingen Bezoekadres: Westnieuwland 6 3131 VX Vlaardingen Telefoon: (010) 248 4000 www.vlaardingen.nl/contact www.vlaardingen.nl datum

onderwerp

pagina

16 december 2024

Woo- Besluit

1/3

briefnummer

uw kenmerk

bijlage(n)

2011656

584761

26

Geachte Uw verzoek In uw verzoek van 14 oktober 2024, heeft u ons gevraagd informatie openbaar te maken over het volgende: De correspondentie tussen het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) en de gemeente Vlaardingen in de periode tussen 1-9-2024 en 11-10-2024. Wettelijk kader Wij behandelen uw verzoek als een verzoek op grond van de Wet open overheid (hierna: Woo). Verloop van de procedure U heeft op 14 oktober 2024 een Woo-verzoek ingediend. Dit betekent in beginsel dat uw verzoek binnen vier weken na de ontvangst wordt beoordeeld. Echter was er meer tijd nodig om onderzoek te doen in de digitale systemen naar eventuele aanwezige stukken. Daarom hebben wij de beslistermijn op basis van artikel 4.4, tweede lid, van de Wet open overheid verlengd met twee weken. Vervolgens hebben wij de beslistermijn opgeschort omdat de gevraagde informatie tevens betrekking heeft op belanghebbenden, die hun mening mogen geven over de voorgenomen openbaarmaking van de informatie. U ontvangt hierbij het besluit op uw Woo-verzoek binnen de gestelde wettelijke termijn. Inventarisatie van documenten Op basis van uw verzoek hebben wij gezocht in onze documentmanagementsysteem, e-mailboxen en mobiele telefoons. Hierbij hebben we de volgende zoektermen gehanteerd: COA, asielzoekers en Campanile hotel. De volgende documenten hebben wij gevonden: 1. E-mail d.d.

7 oktober 2024 met als onderwerp: Beslissing genomen?; 2. E-mails d.d. 8 en 9 oktober 2024 met als onderwerp: Projectteam noodopvang Vlaardingen Campanile hotel; 3. Document genaamd "Opzet communicatie asielopvang Campanile Hotel Vlaardingen"; 4. Document genaamd " Veiligheidsplan opvanglocatie COA Campanile Hotel Vlaardingen"; 5. Document genaamd "Veiligheidsplan Noodopvang Vlaardingen"; 6. E-mails d.d. 8 oktober 2024 met als onderwerp: Eerste reactie op samenwerkingsovereenkomst; 7. E-mails d.d. 9 en 10 oktober 2024 met als onderwerp: financiële regelingen en mandaatbeleid; 8. WhatsApp berichten; 9. E-mails d.d. 3 oktober 2024 met als onderwerp: postadres; 10. E-mails d.d. 25 en 26 september 2024 met als onderwerp: Asielzoekers in Vlaardings hotel;

briefnummer 2011656

In behandeling bij Openbare Orde en Veiligheid

pagina

1/3

Openbare Orde en Veiligheid

11. E-mails d.d. 8 en 9 oktober 2024 met als onderwerp: RE: Projectteam noodopvang Vlaardingen Campanile hotel; 12. E-mails d.d. 16 en 17 oktober 2024 met als onderwerp: WOO-verzoek Correspondentie met COA; 13. Screenshots WhatsAppgesprek; 14. E-mail d.d. 25 en 26 september 2024 met als onderwerp: RE Asielzoekers in Vlaardings hotel; 15. Screenshots WhatsApp berichten; 16. Screenshots WhatsApp berichten en oproepen; 17. E-mails d.d. 26 en 27 september 2024 met als onderwerp: Re: Brief Vlaardingen tijdelijke opvang sept 2024; 18. Brief Vlaardingen tijdelijke opvang sept 2024; 19. E-mail d.d. 24 september 2024 met als onderwerp: Fysieke vergadering opvang in Campanile hotel, Kethelweg 220, 3135 GP Vlaardingen; 20. E-mail d.d. 26 september 2024 met als onderwerp: FW: gespreksverslag COA dd 25092024 (VERTROUWELIJK); 21. Verslag overleg COA inzake huisvesting asielzoekers Campanile hotel; 22. E-mails d.d. 20 september 2024 met als onderwerp: Re: FW: Fysieke vergadering Campanile hotel Vlaardingen; 23. E-mails d.d. 14 oktober 2024 met als onderwerp: Omgevingsvergunning nodig voor Campanile hotel voor noodopvang Vlaardingen (vertrouwelijk!); 24. E-mail d.d. 26 september 2024 met als onderwerp: Model bestuursovereenkomst VNG en format aanvullende werkafspraken COA; 25. Model Bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een opvanglocatie; 26. Aanvullende Werkafspraken.

Besluit Wij besluiten alle correspondentie genoemd onder het kopje "inventarisatie van de documenten" openbaar te maken, met uitzondering van de volgende gegevens (deze zijn onleesbaar gemaakt): - Persoonsgegevens, uitzonderingsgrond uit artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder e, van de Woo; Persoonlijke beleidsopvattingen, uitzonderingsgrond uit artikel 5.2 van de WOO. Dit is toegepast in de volgende documenten: • Document 6: de passage onder: "hierbij onze eerste reactie op de overeenkomst"; • Document 8: vanaf 19-09-2024 (21:55 uur) tot en met 19-09-2024 (22:08 uur). Overwegingen Het uitgangspunt van de Woo is dat informatie in principe openbaar is voor iedereen. Iedereen heeft het recht om overheidsinformatie op te kunnen vragen zonder daarbij een reden te hoeven aangeven. Dit staat in het eerste artikel 1.1. van de Woo. Dit is een belangrijk recht van de burger. Daarbij is het uitgangspunt dat overheidsinformatie openbaar is, tenzij er uitzonderingsgronden zijn die dit beperken. Alleen als er een uitzonderingsgrond aanwezig is, kan of mag informatie niet openbaar worden gemaakt. Deze uitzonderingsgronden staan in artikel 5.1 van de Woo. Wij hebben onderzocht of deze uitzonderingsgronden van toepassing zijn op informatie die u vraagt. Onze conclusie is dat dit gedeeltelijk het geval is.

De eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer De documenten waar u om vraagt, bevatten informatie die ziet op de persoonlijke levenssfeer. Deze informatie bevat namen. Op grond van artikel 5.1, tweede lid, aanhef en onder e, van de Woo kunnen we geen informatie openbaar maken als dit de persoonlijke levenssfeer schaadt en dit belang zwaarder weegt dan het belang van openbaarheid. Het gaat om persoonsgegevens die (indirect) te herleiden zijn tot een persoon zoals namen, e-mailadressen, telefoonnummers en functienamen van ambtenaren en derden. Bij bepaalde passages uit het document is dit het geval. Wij vinden het in dit geval belangrijk dat de identiteit of persoonsgegevens van betrokkene(n) niet bekend worden omdat het openbaar maken van deze informatie ertoe kan leiden dat deze personen in hun persoonlijke levenssfeer worden geschaad. Dit vinden we niet wenselijk. briefnummer 2011656

In behandeling bij Openbare Orde en Veiligheid

pagina

2/3

Openbare Orde en Veiligheid

Dat uitgangspunt hanteren we niet alleen voor derden maar ook voor de persoonsgegevens van ambtenaren. Bovendien vinden we in het kader van goed werkgeverschap dat het belang van privacy zwaarder moet wegen dan het belang van openbaarheid. Persoonlijke beleidsopvattingen De documenten waar u om vraagt, bevatten informatie die ziet op persoonlijke beleidsopvattingen. Op grond van artikel 5.2 van de Woo kunnen we geen informatie openbaar maken als dit persoonlijke beleidsopvattingen betreft en dit belang zwaarder weegt dan het belang van openbaarheid. Vragen Als u vragen heeft over de afhandeling van uw verzoek, dan kunt u contact opnemen met handhaving@vlaardingen.nl. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Vlaardingen,

Teammanager Openbare Orde en Veiligheid

Indien u het niet eens bent met bovengenoemd besluit dan kunt u op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij burgemeester en wethouders van de gemeente Vlaardingen, afdeling Openbare orde en veiligheid, Postbus 1002, 3130 EB Vlaardingen. Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en tenminste bevatten: de naam en het adres van belanghebbende; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt; een kopie van het bestreden besluit of van de bekendmaking van het besluit; de gronden van het bezwaar; een volmacht indien het bezwaarschrift niet door de belanghebbende maar door een ander, namens hem, wordt ingediend. Voor de schorsing van dit besluit kunt u op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, als onverwijlde spoed dit vereist, een voorlopige voorziening vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank te Rotterdam, postbus 50951, 3007 BM Rotterdam.

Wilt u bij beantwoording van deze brief het briefnummer 2011656 vermelden.

briefnummer 2011656

In behandeling bij Openbare Orde en Veiligheid

pagina 3/3