Beleidsplan VitaleSportaanbieders (geamendeerde versie)
Tekst van het document
Beleidsplan vitale sport- en beweegaanbieders 17 november
Inleiding
Financiële check
‘Vlaardingen beweegt samen’ is de titel van het Vlaardings sport- en preventieakkoord dat in mei 2023 is opgeleverd. Vitale sport- en beweegaanbieders zijn in dit akkoord een belangrijk thema.
Bij de vitale sport- en beweegaanbieders doen we een financiële check om te bepalen of ze daadwerkelijk financieel gezond zijn, dit doen we ook bij de overige sport- en beweegaanbieders die een hulpvraag bij de gemeente neerleggen. De check voeren we uit in samenwerking met de afdeling financiën.
Maar wanneer is een vereniging vitaal? En hoe kunnen verenigingen geholpen worden om vitaal te worden? Daarvoor is sinds 2019 een scan beschikbaar die de sport- en beweegaanbieder inzichten geeft en die de verenigingsondersteuner van Vlaardingen in Beweging of de adviseur van de gemeente handvatten biedt om gerichte hulp aan te kunnen bieden. In dit document wordt inzichtelijk: • •
Wanneer een sport- en beweegaanbieder de kwalificatie kwetsbaar, basis of vitaal krijgt; Hoe door de gemeente wordt omgegaan met de verschillende maten van vitaliteit;
Werkwijze Vlaardingen in Beweging (ViB) voert sinds 2019 elke twee jaar een scan bij Vlaardingse sport- en beweegaanbieders uit waarmee Vitaliteits- en ondersteuningsinformatie wordt opgehaald. We stellen voor om vanaf het jaar 2024 elke twee jaar de scan uit te laten voeren. Een nulmeting van een vereniging kan tussentijds. Sport- en beweegaanbieders in de gemeente Vlaardingen krijgen een vragenlijst opgestuurd, waarmee de vitaliteit van de sport- en beweegaanbieders gemeten wordt. De vragenlijst wordt ingevuld door het bestuur van de sport- en beweegaanbieders.
Nadat ViB de ingevulde vragenlijsten heeft ontvangen, stelt ViB een rapport op met daarin de belangrijkste bevindingen en aanbevelingen. Vervolgens deelt ViB het rapport met de sport- en beweegaanbieder en met de gemeente Vlaardingen. Zowel het invullen van de scan als het uitvoeren van de verbeterpunten liggen geheel vrijblijvend bij de sport- en beweegaanbieder.
Beoordeling De scan kent de volgende uitkomsten:
Soort sport- en beweegaanbieder:
Betekenis:
De kwetsbare sport- en beweegaanbieder
De sport- en beweegaanbieder, die een vitaliteitsscore van minder dan 60% behaalt vanuit de vitaliteitsscan of de scan niet invult. De sport- en beweegaanbieder heeft te maken met verschillende knelpunten en problemen. De sport- en beweegaanbieder is met name bezig met de organisatie, om te zorgen dat deze kan blijven voortbestaan.
De basis sport- en beweegaanbieder
De sport- en beweegaanbieder, die een vitaliteitsscore behaalt tussen de 60-79% vanuit de vitaliteitsscan. De sporten beweegaanbieder heeft de basisvoorwaarden op orde voor de leden en potentiële leden om te functioneren. De basisvoorwaarden zijn dat de sport- en beweegaanbieder financieel gezond is, stabiel of groei in het aantal leden, een veilig sportklimaat hanteert (uitvraag VOG en aanwezigheid Vertrouwenscontactpersoon) en minimaal een functionerend dagelijks bestuur (voorzitter, penningmeester en secretaris) heeft.
De vitale sport- en beweegaanbieder
Een vitale sport- en beweegaanbieder, die een vitaliteitsscore behaalt van 80% of meer vanuit de vitaliteitsscan. De vitale sport- en beweegaanbieder heeft bovenop de basisvoorwaarden ook een vrijwilligersbeleid opgesteld. De sport- en beweegaanbieder geeft invulling aan het eigen beleid, en vervult een maatschappelijk rol in de gemeente Vlaardingen en kan dit aan tonen.
De volgende onderwerpen komen in de scan aan de orde: •
Financiën
•
Beleid en structuur
•
Ledenwerving en -behoud
•
Vrijwilligerskader
•
Veilig sportklimaat
•
Bestuur
•
Accommodatie.
Ondersteuning De organisatie die de vitaliteitsscans uitvoert, verzoekt alle Vlaardingse verenigingen om de scan op vrijwillige basis in te vullen. Daarbij biedt deze uitvoeringsorganisatie zoveel mogelijk ondersteuning, zodat het invullen van de scan zo eenvoudig mogelijk is. Verenigingen die de scan niet hebben ingevuld, worden bij hulpvragen behandeld als kwetsbaar. Zodra het resultaat van de scan bekend is, kan deze classificatie worden aangepast. De uitvoeringsorganisatie zal verenigingen onder andere ondersteunen bij: a. het aanvragen van subsidies; b. het leggen van contact met de gemeentelijke evenementencoördinator, indien een vereniging een evenement wil organiseren; c. het beschikbaar stellen van specialistische steun. Zonodig zal deze specialistische steun door de uitvoeringsorganisatie extern worden ingekocht; d. het begeleiden en vereenvoudigen van de (administratieve) taken van verenigingen. Als een vereniging de classificatie kwetsbaar krijgt en niet meewerkt aan een verbeterplan, wordt aan de vereniging geen bijzondere ondersteuning geboden.” Aanbieders die de status kwetsbaar hebben, krijgen extra aandacht van de verenigingsondersteuner van ViB.
Hierbij wordt een overeenkomst aangegaan waarmee de sport- en beweegaanbieder de verplichting aangaat om binnen twee jaar tot het profiel basis te komen, waarbij er een mogelijkheid is tot verlenging van 1 jaar. Voor het aangaan van deze overeenkomst zal de gemeente een check op de financiële situatie uitvoeren. Hiermee wordt de liquiditeit en solvabiliteit getoetst en wordt inzichtelijk gemaakt of een sport- en beweegaanbieder in staat is om toekomstige betaalverplichtingen na te komen. In de overeenkomst staan afspraken waarmee de sport- en beweegaanbieder in drie jaar tot een basis vitale score kan komen. Bij het niet nakomen van de overeenkomst of als het
niet binnen drie jaar lukt om de prestatieafspraken te behalen, dan zal de ondersteuning stoppen. Er kan ook een terugbetalingsclausule afgesproken worden als de aanbieder niet of onvoldoende meewerkt. De intentie is uiteraard niet om de sport- en beweegaanbieders in grotere problemen terecht te laten komen. De gemeente zet in op de vitale sport- en beweegaanbieder en zal daarom sport- en beweegaanbieders die als vitaal uit de scan komen belonen. De beloning voor deze sport- en beweegaanbieder bestaat uit een waardebon van €500,- die de vereniging vrij mag besteden voor de aanschaf van sportmaterialen. Daarnaast zullen de sport- en beweegaanbieders beloond worden met een “keurmerk” sociaal veilige en vitale sportaanbieder en vermeld worden op een nog in te richten sportplatform. Op het moment dat een sport- en beweegaanbieder elke drie jaar als vitaal uit de scan komt krijgt het een extra impuls. Op het moment dat er een (nieuwe) sporten beweegaanbieder een nieuwe (huur)overeenkomst aan wil gaan, wordt er altijd een kredietcheck uitgevoerd en de afspraak gemaakt om de vitaliteitsscan in te vullen als dat niet recent is gedaan.
‘Vlaardingen beweegt samen’
Beleidsplan vitale sportaanbieders