Belangen gemeente Vlaardingen in het EPP
Tekst van het document
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP) In deze bijlage vindt u een uitwerking van de ingebracht belangen van Vlaardingen. Daarnaast ook een vergelijking van de huidige omzettingsregeling (Huidige situatie) en het EPP.
OVERZICHT EPP – INGEBRACHTE BELANGEN GEMEENTE VLAARDINGEN BELANGEN: − Minder hinder omwonenden, met name met betrekking tot geluid en luchtkwaliteit, en beperken van het aantal gehinderde − Verbeteren kwaliteit leefomgeving, met name met betrekking tot geluid en luchtkwaliteit − Geen uitbreiding contouren RTHA − Geen beperkingen woningbouwopgave vanwege luchthaven − Regionaal draagvlak voor het te nemen besluit Onderwerp
Ochtend 07:00-08:30 uur
Dag 08:30 – 21:00 uur
Avond 21:00 – 23:00 uur
Nacht 23:00-07:00 uur
Huidige omzettingsregeling
Inzet Vlaardingen
Groothandelsverkeer
•
•
•
•
•
•
• •
Alleen startend verkeer m.u.v. positievluchten Maximaal 10 slots in dit tijdvak per dag Gefaseerde inzet van stillere toestellen: Huidige (niet stille) vloot mag pas starten vanaf 07:15 uur vanaf oktober 2026, vanaf 07:45 uur in oktober 2029 en vanaf 08:30 uur in oktober 2033. Alleen de stillere vliegtuigen zijn toegestaan vanaf 07.00 uur.
•
Geen aanvullende beperkingen anders dan aantal totale capaciteit Alleen in dit tijdsblok toekomstige ontwikkelruimte mogelijk ná reduceren van geluidbelasting en binnen de emissiekaders
•
•
Alleen landend verkeer Uitzondering voor vertraagd vertrekkend verkeer dat gepland was voor 21:00 uur Maximaal 10 slots in dit tijdvak per dag
•
Geen gepland verkeer toegestaan In geval van vertraging: binnenkomst mogelijk tot 01:00 uur met maximum aantal per maand o.b.v. een ingroeimodel onafhankelijk van de reden van vertraging (minimaal halvering van aantal nachtvluchten t.o.v. gebruiksjaar 2019).
•
•
Openingstijden gepland verkeer 07:00-23.00 uur met uitloop tot 01.00 uur voor vertraagde vluchten Vertragingen mogelijk tussen 23:00-01:00 uur Geen begrenzing aantal vliegtuigbewegin gen aan de randen van de dag
•
• • •
Beperking hinder dagranden Begrenzing vliegtuigbewegingen randen van de dag, aantal en tijdvak nader te bepalen Minimaal halvering aantal vertragingen Beperken aantal gehinderde Streven verdere beperking openingstijden
1
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP) Onderwerp
Ochtend 07:00-08:30 uur
Dag 08:30 – 21:00 uur
Avond 21:00 – 23:00 uur
Nacht 23:00-07:00 uur
Huidige omzettingsregeli ng
Inzet Vlaardingen
Business aviation (BA)
Starts en landingen toegestaan
Geen aanvullende beperkingen in het LHB
Starts en landingen toegestaan
•
Geen restricties en mogen 24/7 vliegen
Geen restricties
•
•
•
Geen vluchten van/naar luchthavens binnen Nederland Geen landingen toegestaan tussen 02:00 uur en 06:00 uur m.u.v. vluchten die aankomen vanuit luchthavens buiten Europa (ICAO code niet beginnend met B,E of L) Bij een landing moeten één of meer passagiers uitstappen op RTHA, bij vertrek moeten één of meer passagiers instappen op RTHA Starts niet toegestaan tussen 00.00 uur en 06.00 uur
2
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP) Onderwerp
Ochtend 07:00-08:30 uur
Dag 08:30 – 21:00 uur
Avond 21:00 – 23:00 uur
Nacht 23:00-07:00 uur
Huidige omzettingsregeli ng
Inzet Vlaardingen
General aviation (GA)
•
•
•
•
Openingstijden 07:00-23:00 uur
Geen restricties
Starts en landingen toegestaan
Hetzelfde nachtregime als business aviation
Geen restricties
Geen standpunt
Regeringsvluchten
Starts en landingen toegestaan
Op werkdagen (ma-vr) VFR circuit trainings) vluchten met een touch and go toegestaan tot 18:00 uur • Op zaterdag alleen tussen 09:00-13:00 uur VFR circuit (trainings)vluchte n met een touch and go toegestaan • Op zon- en feestdagen geen VFR circuit (trainings)vluchte n met een touch and go Starts en landingen toegestaan
Militaire vluchten
Starts en landingen (niet les of training) toegestaan
Starts en landingen (niet les of training) toegestaan
Starts en landingen (niet les of training) toegestaan
Starts en landingen niet toegestaan
Geen restricties
Geen standpunt
Spoedeisend verkeer en politietaken
Alle verkeer toegestaan
Alle verkeer toegestaan
Alle verkeer toegestaan
Alle verkeer toegestaan
Geen restricties
Geen restricties
•
Starts en landingen toegestaan Geen VFR circuit (trainings)vluchte n met een touch and go tot 08:00 uur
•
Starts en landingen toegestaan Geen VFR circuit (trainings)vluchte n met een touch and go
Geen starts en landingen toegestaan
3
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP) Onderwerp
EPP
Huidige omzettingsregeling
Inzet Vlaardingen
Positievluchten
Vanaf 06:30 uur binnenkomen in plaats van de huidige 06.00 uur. Bovendien zijn de positievluchten in de ochtend (tussen 06:30 en 08:30 uur) incidenteel van aard, mogen deze positievluchten geen terugkerend karakter hebben en kunnen derhalve geen aanspraak maken op historische rechten. Er zijn twee separate gebruiksruimten: één voor spoedeisend verkeer en één voor overig verkeer. Per gebruiksruimte zal er een nieuwe set handhavingspunten ontwikkeld worden. Dit gebeurt bij het vaststellen van het luchthavenbesluit als de definitieve geluidscontouren in het MER berekend zijn. Het bevoegd gezag zal de extra handhavingspunten nabij de woonbebouwing vaststellen na overleg met de betrokken partijen.
Vanaf 06:00 uur
Binnen openingstijden, zo minimaal mogelijk, max half uur voor vertrektijd.
Er is één gebruiksruimte voor alle type verkeer. Er zijn 6 handhavingspunten die het huidige verkeer begrenzen.
Naast de handhavingspunten o.b.v. wettelijke eis + extra hhp in overleg met omgeving
Emissies mogen niet toenemen. Er wordt aangesloten bij landelijke trajecten zoals CO2 plafond en Wnb-vergunning (Wet natuurbescherming)
Er gelden geen overige grenswaarden anders dan die voor geluid.
De gebruiksruimte voor groothandelsverkeer die door hinderreductie, waaronder vlootvernieuwing vrijkomt, mag slechts benut worden tussen 09:00-21:00 uur mits deze toename valt binnen de oorspronkelijke 56 Lden contour én alle wettelijke grenswaarden t.a.v. emissies
Handhaving middels handhavingspu nten (hhp)
Grenswaarden voor luchtkwaliteit
4
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP) Onderwerp
Segment
Volumebepaling
Invoerset EPP
Gebruiksruimte Totaal
Al het vliegverkeer op RTHA
Conform Luchtvaartnota: Na splitsing van de gebruiksruimte en het implementeren van overige maatregelen in het Luchthavenbesluit, neemt de som van de twee nieuwe gebruiksruimten niet toe ten opzichte van het gebruiksjaar 2019 en leidt niet tot meer berekende hinder. In de voor de ruimtelijke ordening beperkende geluidscontouren moet dit vast gelegd worden.
Twee gebruiksruimtes: voor Spoedeisend verkeer en politietaken (i) en voor Overig verkeer (ii) (waaronder Groothandelsverkeer) Geen benutting nachtstraffactor naar de dagperiode
Huidige omzettingsregeling Eén gebruiksruimte voor alle verkeer
Inzet Vlaardingen Twee gebruiksruimtes: voor Spoedeisend verkeer en politietaken (i) en voor Overig verkeer (ii) (waaronder Groothandelsverkeer) Huidige geluidscontour (56 Lden contour) mag niet groeien. Conform de Luchtvaartnota neemt na splitsing van de gebruiksruimte en het implementeren van overige maatregelen in het Luchthavenbesluit, de som van de twee nieuwe gebruiksruimten niet toe ten opzichte van het gebruiksjaar 2019 en leidt niet tot meer berekende hinder.
5
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP)
Onderwerp
Segment
Volumebepaling
Invoerset EPP
Groothandelsverkeer
Verkeer waarvoor tickets verkocht worden en alle vliegtuigbewegingen uitgevoerd met vliegtuigtypen gecertificeerd met meer dan 19 stoelen en alle vrachtvluchten
o.b.v. Capaciteitsdeclaratie Winter 2018/2019 + Zomer 2019
gebruiksjaar 2019 omvatte 17.859 slots: • Capaciteitsdeclaratie winter 2018/2019 omvatte 6.034 slots • Capaciteitsdeclaratie zomer 2019 omvatte 11.825 slots Vaste verdeling van slots o.b.v. winter 2018/2019 en zomer 2019, met mogelijkheid tot overhevelen ongebruikte slots winter naar zomer zonder dat hierbij historische rechten ontstaan
Business aviation (BA)
Niet reguliere zakelijk verkeer (waarvoor geen tickets te koop zijn) dat over het algemeen via het jetcenter wordt uitgevoerd met vliegtuigtypen gecertificeerd met minder dan 20 stoelen en met een maximaal toelaatbaar startgewicht van ten hoogste 50.000 kg Alle verkeer dat niet valt onder een van de andere segmenten
o.b.v. Realisatie gebruiksjaar 2019
o.b.v. Vigerende omzettingsregeling
General aviation (GA)
Huidige omzettingsregeling Geen eigen ruimte
Inzet Vlaardingen
Toevoegen aantallen 2019
Geen eigen ruimte
Gebaseerd op benutte ruimte gebruiksjaar 2019
Toevoegen aantallen 2019
Geen eigen ruimte
Gebaseerd op benutte gebruiksjaar 2019
Gebaseerd op benutte ruimte gebruiksjaar 2019
6
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP)
Onderwerp
Segment
Volumebepaling
Regeringsvluchten
Vlucht ten behoeve van staatshoofden of regeringsfunctionarissen, dan wel in hun opdracht Iedere vlucht uitgevoerd met een militair geregistreerd vliegtuig tenzij het een regeringsvlucht uitvoert (dan wordt het beschouwd als regeringsvlucht). Vluchten alleen toegestaan ten behoeve van vervoer van personen of goederen van of naar de luchthaven, les- of oefenvluchten zijn derhalve niet toegestaan Spoedeisend verkeer wordt gedefinieerd conform de memorie van toelichting van CHW2 (28 maart 2013) als vluchten: • Van de traumahelikopter • Ten behoeve van brandbestrijding • Ten behoeve van Search And Rescue (SAR) acties (kustwacht) • Ten behoeve van (orgaan) transplantaties
Prognose aan te leveren door de overheid
Militaire vluchten
Spoedeisend verkeer en politietaken Dit segment krijgt een eigen geluidsruimte die separaat gemonitord wordt.
Invoerset
Prognose aan te leveren door de overheid
o.b.v. prognose voor 2035 aan te leveren door de sector
Toevoegen aantallen 2019 + prognose voor 2035
Huidige omzettingsregeling Geen eigen ruimte
Inzet Vlaardingen
Geen eigen ruimte
Geen standpunt
Geen eigen ruimte
Gebaseerd op laatste gebruiksjaar + prognose naar zichtjaar (+10 jaar)
Geen standpunt
Nieuwe ontwikkelingen in dit segment worden voorgelegd aan de overheid voor besluitvorming.
7
Bijlage: Ingebrachte belangen Vlaardingen Eindproduct Participatietraject Luchthavenbesluit RTHA (EPP)
Onderwerp Ontheffingsmogelijkheid voor hoogtebeperkingen opnemen in LHB
Segment
Volumebepaling
Invoerset Verzoek aan ministerie om ontheffingsmogelijkheid voor hoogtebeperkingen mogelijk te maken
Huidige omzettingsregeling Geen hoogtebeperkingen
Inzet Vlaardingen Voor wat betreft de beperkingengebieden in verband met de vliegveiligheid wordt verzocht om afwijkingen van (bouw)hoogtebeperkingen toe te staan op basis van een positief aeronautisch onderzoek conform advies ICAO (landelijke ontwikkelingen).
8