Beantwoording toezeggingen TVW n.a.v. raadscommssie 25 november 2021

Bedrijfsvoering

Aan

De gemeenteraad van Vlaardingen Portefeuillehouder

B. de Leede Onderwerp

Beantwoording raadsvragen TVW n.a.v. raadsbehandeling 25 november 2021 Datum

2 december 2021

Registratienummer

Aantal bijlagen

1

Geachte leden van de raad, Tijdens de raadsvergadering van 25 november jl. heeft uw raad vragen gesteld naar aanleiding van de bespreking van de Transitievisie Warmte 2021-2025. Bijgaand treft u de door u gestelde vragen aan met de daarbij behorende antwoorden. Met vriendelijke groet, Bart de Leede, Wethouder van Vlaardingen

Er wordt toegezegd om de gemeenteraad te informeren over het relatieve en absoluut aantal woningen in Vlaardingen die geen gasaansluiting (meer) hebben.

In Vlaardingen zijn (cijfers CBS) momenteel 33.838 woningen aangesloten op aardgas. Dat is ca. 95% van het totaal. 993 woningen zijn all electric of voorzien van stadsverwarming. Bij 638 woningen is het onbekend wat de verwarmingsinstallatie is.

Er wordt toegezegd om een nadere toelichting te geven op figuur 2 in bijlage 1 inzake de meerkosten van de transitievisie warmte welke is opgenomen in de Transitievisie warmte 2021-2025.

In dit figuur zijn voor de vier scenario’s uitgerekend wat de jaarlijkse nationale meerkosten zijn. Wat deze kosten zijn staat uitgelegd op de bladzij ervoor. Vooral deze zin is van belang: De nationale meerkosten geven dus aan welke kosten extra gemaakt moeten worden door de maatschappij om een buurt aardgasvrij te maken ten opzichte van de kosten voor het huidige aardgassysteem.

De vier scenario’s staan toegelicht in paragraaf 4.1 (en specifiek tabel 1):

Deze nationale meerkosten zijn in dit stadium vooral bedoeld om een goede vergelijking te kunnen maken tussen de buurten en de verschillende warmte-oplossingen. Nader uitgezocht moet worden wat de daadwerkelijke kosten zijn en hoe de verdeling tussen alle partijen eruit ziet. Dit zal plaatsvinden in het opstellen van de Wijkuitvoeringsplannen voor de desbetreffende buurten.

Er wordt toegezegd om op hoofdlijnen inzichtelijk te maken wat de consequenties zijn van het bijstellen van de Transitievisie warmte 2021-2025 wanneer de beoogde doelstellingen ambitieuzer zijn dan de huidige doelstellingen. Tijdens de raadsavond kwam aan de orde of het niet, in plaats van het exponentiele tijdspad voor de warmtetransitie, niet verstandiger is om te kiezen voor een lineair tijdspad? Deze tijdspaden zijn aan de orde gekomen in de overleggen met de Stuurgroep1 in de totstandkoming van de Transitievisie Warmte. Naast een exponentieel of lineair tijdspad, zijn ook andere tijdspaden denkbaar, zoals de SCurve, Uitstellen of Snelle Start.

Bij een snellere start (bijvoorbeeld in Snelle Start of Lineair) is het sneller grote stappen worden gemaakt om het einddoel te halen. Het nadeel is dat er een (te) groot beroep wordt gedaan op budget en uitvoeringscapaciteit. Bij een tijdspad dat langzamer of later begint (zoals Uitstellen), is het voordeel dat de komende jaren overzichtelijker zijn in het plannen maken en uitvoeren van woningen richting aardgasvrij. Het nadeel is dat er te weinig tempo wordt gemaakt, waardoor het einddoel steeds lastiger te halen wordt.

1

De Stuurgroep is opgericht voor het opstellen van de Transitievisie Warmte. Deze bestond uit bestuurlijke vertegenwoordiging van de gemeente, Stedin, de woningcorporaties en de lokale energiecoöperatie. De Stuurgroep is een aantal keer bij elkaar gekomen om keuzes te maken over zaken die in de TVW zijn komen te staan, bijvoorbeeld over het tijdspad.

De Stuurgroep heeft daarom de voorkeur gegeven aan het Exponentiële Tijdspad. Dit is doorvertaald in het aantal buurten dat in tijdvakken van 5 jaar (vanwege de 5-jaarlijkse herijking van de TVW) wordt voorbereid.

Wanneer dit in een lineair tijdspad gezet zou worden, dan zou deze er als volgt uit komen te zien: Opstellen WUP’s 2022-2026 2027-2031 2032-2036 2037-2041 2042 en verder Totaal

Uitvoeren WUP’s 2024-2034 2029-2039 2034-2044 2039-2049 2044-2050

Aantal buurten 8 8 8 8 8 40

Onderzoeksbureau AEF (in opdracht van de Raad Openbaar Bestuur) heeft een inschatting 2gemaakt van de kosten voor middelgrote gemeenten (zoals Vlaardingen) voor het opstellen en uitvoeren van Wijkuitvoeringsplannen. Zij kwamen op de volgende conclusies:  

0,9 – 1,4 fte per gemeente per wijkuitvoeringsplan per jaar voor het opstellen van Wijkuitvoeringsplannen 1,9 – 2,4 fte per gemeente per wijkuitvoeringsplan per jaar voor het uitvoeren van Wijkuitvoeringsplannen

Aangezien er nog te weinig bekend is over de tegemoetkoming in de uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord vanuit het Rijk, heeft de projectgroep geadviseerd om te starten met een overzichtelijk aantal Wijkuitvoeringsplannen in de eerste periode. De keuze van 3 Startbuurten past ons inziens in een exponentieel tijdspad waar wel een ambitieuze start wordt gemaakt, maar waar het afbreukrisico geringer is dan bij een lineair tijdspad waar in de eerste periode al 8 buurten opgestart (en later uitgevoerd) moeten worde 2

https://www.raadopenbaarbestuur.nl/documenten/publicaties/2020/09/24/aef--onderzoeksrapportuitvoeringskosten-klimaatakkoord