Beantwoording technische vragen subsidieregeling binnenstad - ChristenUnie/SGP

Beantwoording technische vragen Onderwerp: Subsidieregeling binnenstad Indiener(s): dhr. Van Pienbroek Datum vragen: 15-6-2021 Datum beantwoording: 17 juni 2021 Vraag:

Bij het agendapunt Subsidieregeling binnenstad wil ik onderstaande technische vragen stellen. Wilt u deze doorsturen aan het college ter beantwoording. 1. Is er geïnventariseerd bij vastgoedeigenaren en ondernemers in het transformatie- en aanloopgebied of er bereidheid is voor transformatie of verhuizing? 2. Hoe groot is de bereidheid en wat zijn uw verwachtingen? 3. Kan een ondernemer die een pand huurt in een aanloop- of transformatiegebied deze subsidie ontvangen terwijl het pand door de vastgoedeigenaar verhuurd wordt aan een andere detaillist/ondernemer. Kortom, de subsidie voor het inkrimpen wordt wel genoten maar er vind geen daadwerkelijke inkrimping plaats.

Antwoord:

1. In de totstandkoming van het Programma Levendige Binnenstad (PLB) is met stakeholders uit de binnenstad – waarondervastgoedeigenaren en ondernemers – uitgebreid gesproken over inkrimping van het winkelgebied en het compacter maken van het winkelgebied door ondernemers meer te clusteren en daarmee ook leegstand in het kernwinkelgebied tegen te gaan. Verhuizing is daarvoor een belangrijk instrument, aangezien alle bestaande winkelruimte niet meer traditioneel met winkels kan worden ingevuld. De noodzaak hiertoe werd door de stakeholders destijds onderschreven als ook om gewenste bewegingen te stimuleren in plaats van af te dwingen. Deze subsidieregeling geeft invulling aan het inzetten van die beweging en biedt ook een oplossing voor panden die hierdoor (of al langer) leegstaan in een minder kansrijk winkelgebied. We hebben recent ook nog een long list en short list gemaakt van ondernemers en eigenaren die in aanmerking komen voor de regeling. Binnenkort start een uitgebreid communicatietraject om de regeling onder de aandacht te brengen bij de relevante partijen. Nog voordat het communicatietraject is gestart, zijn er al enkele vastgoedeigenaren die interesse hebben getoond in de transformatiesubsidie.

Om de regeling zelf zo goed mogelijk op de praktijk aan te laten sluiten, is deze, voorafgaand aan besluitvorming, in twee sessies besproken met de Denktank Vastgoed, een vertegenwoordiging van vastgoedeigenaren in de binnenstad die gezamenlijk ca. 75% van het vastgoed bezitten. De denktank heeft actief input geleverd om de regeling goed op de praktijk te laten aansluiten. Het is vervolgens aan de individuele eigenaren zelf om gebruik te maken van de regeling. Dit is nog niet bij alle eigenaren apart geïnventariseerd. 1

Bij het opstellen van de regeling is ook contact gezocht met gemeenten die een dergelijke regeling al operationeel hebben, zoals Schiedam, Veenendaal, Emmen en Venray om te leren van de ervaringen die daar zijn opgedaan. Verder is contact gezocht met de provincie en een transformatiecoach die ervaring heeft in het begeleiden van vastgoedeigenaren. En is gebruik gemaakt van de handreikingen van InRetail en ervaringen van leden van het Platform Binnenstadsmanagement. Ook is de regeling toegelicht aan de winkeliersvereniging Stichting Stadshart Vlaardingen. 2.

De komende maanden wordt meer duidelijk over de bereidheid onder ondernemers en eigenaren om een aanvraag in te dienen. Een goede promotie is essentieel om de regeling onder de aandacht te brengen bij de juiste mensen. In de aanloop naar deze regeling is er door enkele positief op gereageerd en ook bij de vaststelling van het PLB is er door enkele vastgoedeigenaren interesse getoond voor deze regeling. Hoeveel gebruik er vervolgens wordt gemaakt van de regeling is niet geheel maakbaar. Dit is van veel factoren afhankelijk. De coronamaatregelen en de nasleep van de afgelopen lockdowns zullen naar verwachting zorgen voor verminderde investeringsbereidheid en –mogelijkheden bij winkeliers en vastgoedeigenaren. We overwegen in de loop van 2021 de inzet van een transformatiecoach die ondernemers en eigenaren kan adviseren over en begeleiden bij verhuizing en transformatie.

3. Een ondernemer kan de verhuissubsidie aanvragen wanneer hij naar het kernwinkelgebied verhuist. Met die verhuizing is dan een van de twee doelen van de regeling behaald, namelijk het stimuleren van invulling van lege panden in het kernwinkelgebied met detailhandel, horeca en leisure. Het andere doel is het stimuleren van transformatie van panden met een bestemming detailhandel. De ideale situatie ontstaat wanneer een ondernemer verhuist naar het kernwinkelgebied en de eigenaar van het achtergebleven pand ook overgaat tot transformatie naar wonen (transformatiegebied) of dienstverlening (aanloopgebied). We hebben deze koppeling echter bewust niet ingebouwd als voorwaarde in de regeling, op uitdrukkelijk advies van de Denktank Vastgoed. Zou je dit wel doen, wordt het de ondernemer die wil verhuizen wel erg lastig gemaakt om de beweging naar het kernwinkelgebied te maken, wanneer hij eerst zijn vastgoedeigenaar moet overhalen ook te transformeren. In de communicatie over de regeling richting ondernemers en eigenaren zullen we uiteraard wel inzetten op deze aantrekkelijke mogelijkheid voor de vastgoedeigenaar om het leegkomende pand als woning aan te bieden. In samenwerking met de eerdergenoemde Denktank Vastgoed willen we dit onderwerp ook bespreken om te kijken hoe eigenaren gestimuleerd kunnen worden om anders naar hun vastgoed te kijken.

2