Beantwoording technische vragen Strategie Klimaatadaptatie commissie 11 maart jl.

Beantwoording technische vragen Onderwerp: Strategie Klimaatadaptatie Indiener(s): raadscommissie 11 maart Datum vragen: 11-03-2021 Portefeuillehouder: dhr. A.F. de Leede Datum beantwoording:16-3-2021 Tijdens de commissievergadering van 11 maart 2021 is een aantal vragen gesteld die ter plaatse nog niet konden worden beantwoord. Hieronder staat de beantwoording. Mw. M.M. Thommis had voorafgaand aan de commissievergadering al een aantal technische vragen gesteld. Die zijn separaat beantwoord, met uitzondering van vraag 7. Die wordt hieronder nu wel beantwoord. . Vragen uit de raadscommissie van 11 maart 2021 1. In hoeverre wordt de raad geïnformeerd en betrokken bij vervolgonderzoeken i.h.k.v. de uitvoeringsagenda? Antwoord: In lijn met de gebruikelijke taakverdeling tussen gemeenteraad en B&W is het opstellen en uitvoeren van de uitvoeringsagenda primair een verantwoordelijkheid voor B&W. In dat proces zal uiteraard de gemeenteraad wel worden meegenomen, bijvoorbeeld in een oriënterende raads- of commissievergadering 2. Als de raad instemt met het raadsvoorstel, waar zegt de raad dan ja tegen? Antwoord: Als de raad instemt met het raadsvoorstel stelt hij de nota Strategie Klimaatadaptatie Vlaardingen 2021-2024 vast als kader voor het gemeentelijk klimaatadaptatiebeleid.

Dat gaat onder meer over de visie op de koers naar een klimaatbestendig Vlaardingen, over opgaven en streefwaarden per klimaatthema, over het ambitieniveau (Actief) enz. De inhoud van de nota geeft sturing aan de verdere beleidsontwikkeling over dit onderwerp en de opstelling van de uitvoeringsagenda. 3. Waarom zijn de woningen in de hittekaart wit gekleurd? Antwoord: De hittekaart geeft aan waar hittestress kan optreden tijdens zomerse dagen. Op de kaart is de gevoelstemperatuur weergeven tijdens een warme dag die 1 keer per 1.000 zomerdagen voorkomt in het huidige klimaat. De kaart toont de gevoelstemperatuur in de buitenruimte, niet op pandniveau. 4. Kunnen sedumdaken worden toegepast om de buitenruimte te koelen? Antwoord: Ja. Groene daken (of sedumdaken) hebben een verkoelend effect voor gebouwen en de omgeving. Daarnaast beschermt het de dakbedekking tegen UV-straling, versterkt het de biodiversiteit en wordt hemelwater langer vastgehouden en vertraagd afgevoerd. 5. Wat zijn de taken en verantwoordelijkheden ten aanzien van grondwater? En wat is de rol van de gemeente bij funderingsschade? Antwoord: Grondwater houdt geen rekening met perceelgrenzen en van wie de grond is. De waterwetgeving in Nederland doet dat wel. Op grond van artikel 3.6 van de Waterwet wordt als uitgangspunt gesteld dat een perceeleigenaar zelf verantwoordelijk is voor het treffen van

maatregelen op eigen terrein om grondwaterproblemen te bestrijden. Op grond van het Bouwbesluit is de eigenaar zelf verantwoordelijk voor het waterdicht houden van de woning. Ook de gemeente is verantwoordelijk voor haar eigen terrein. De gemeente beheert het openbare gebied, waar ook het grondwater deel van uitmaakt. De gemeente is het aanspreekpunt voor grondwateroverlast. Dit betekent dat de gemeente een actieve houding aanneemt bij het onderzoeken van problemen en het zoeken naar (doelmatige) oplossingen. Hieronder valt o.a. het meten en monitoren van de grondwaterstanden. Het waterschap is de wettelijke (grond)waterbeheerder. De grondwaterzorgplicht is gedelegeerd aan de gemeente. Het waterschap zelf beheert het oppervlaktewater en is bevoegd gezag voor grondwateronttrekkingen. De provincie is bevoegd gezag voor zeer grote onttrekkingen. 6. Hoe wordt de stad verder bij dit onderwerp betrokken? Antwoord: De bijlage van de nota bevat een veelheid van onderwerpen en suggesties voor de uitvoeringsagenda. Dat is een resultaat van de participatie die voor de strategienota heeft plaatsgevonden. Aan de hand van dat resultaat en van de strategienota wordt een conceptuitvoeringsagenda gemaakt, die aan ‘de stad’ wordt voorgelegd om reactie en aanvulling. 7.

Hoeveel financiële ruimte is er voor klimaatadaptatie? En wat wordt op termijn nog verwacht? Antwoord: De begroting 2021 bevat een werkbudget voor duurzaamheidsbeleid (waaronder klimaatadaptatie) van € 250.000,- structureel. Voor de maatregelen die in de uitvoeringsagenda komen te staan wordt allereerst gezocht naar mogelijkheden om aan te sluiten bij andere projecten die toch al worden uitgevoerd. Als er extra middelen nodig zijn wordt dat in de separate uitvoeringsplannen aangegeven en voorgelegd aan de gemeenteraad, die ook kan besluiten dat één en ander wordt betrokken bij de Kadernota/begroting. In het kader van het verbreed Gemeentelijk RioleringsPlan (vGRP) stimuleert de gemeente klimaatadaptatie-initiatieven van de samenleving € 100.000,-) en plannen om te komen tot een groen-blauwe schoolomgeving (€ 30.000,- per jaar). Ten slotte is er dit jaar een reserve van € 216.000,- voor het opvangen van tegenvallers. 8. Wat is het plan ten aanzien van het buitendijkse gebied? Antwoord: In het buitendijkse gebied neemt de kans op overstromingen toe. De gemeente stelt bij nieuwbouw in het buitendijkse gebied eisen aan de inrichting van het gebied. Zo wordt het maaiveld opgehoogd om de kans op overstromingen te beperken, worden vitale objecten (transformatorstations, enz.) verhoogd aangelegd en worden bewoners en gebruikers voorafgaand aan hoogwater actief geïnformeerd. 9.

Bouwen heeft consequenties voor het groenoppervlak in de stad. De ruimte wordt steeds schaarser. Wordt daar ook rekening mee gehouden? Antwoord: Ja. In de klimaatstrategie is rekening gehouden met nieuwbouw. Onder andere door een streefwaarde voor het onverhard oppervlak in de hele stad op te nemen. Zo dient de openbare ruimte uit minstens 20% uit onverhard oppervlak te bestaan. En wordt het (nieuwe) particuliere terrein voorzien van een eigen waterbergingsvoorziening. Bij iedere gebiedsontwikkeling worden de effecten op de omgeving getoetst.

10. Wat is de rol van de gemeente ten aanzien van hittebestrijding? Hoe voorkomen we dat men massaal airco’s aanschaft en gebruikt? Antwoord: Tijdens een warme dag is het belangrijk dat voldoende schaduwplekken aanwezig zijn. De gemeente kan zorgen voor voldoende koele boomrijke en schaduwrijke plekken in de openbare ruimte. Daarnaast zijn er mogelijkheden om bij de bouw van woningen warmtewerende maatregelen te treffen. Hierbij kan men denken aan groene gevels en daken, waardoor men minder snel neigt naar het gebruik van een airco. 11. Hoe kunnen we met behulp van studenten en young professionals innovatie bevorderen? Antwoord: Ieder jaar biedt de gemeente Vlaardingen plaats aan studenten voor een stage of afstudeeronderzoek. Zo ook op het onderwerp klimaatadaptatie. Naast het opleiden van de toekomst, levert het ook vaak frisse ideeën of andere inzichten op. Daarnaast geeft de gemeente regelmatig voorlichtingen op middelbare scholen en hogescholen over klimaatverandering, civiele techniek en andere technische onderwerpen met als doel om de jeugd te motiveren voor het vakgebied. 12. Heeft de hemelwaterverordening ook betrekking op bestaand gebied? Antwoord: Ja. De hemelwaterverordening richt zich op nieuw en op bestaand gebied.

In het bestaande gebied verkennen we de mogelijkheid om particuliere terreinen – met medewerking van perceeleigenaren – af te koppelen tijdens de aanleg van een gescheiden rioolstelsel. 13. Hoe bepalen we welke maatregelen we treffen? Antwoord: We hebben bij de totstandkoming van de strategienota al veel maatregelen geïnventariseerd. Met deze nota in de hand selecteren wij, met onze partners in de stad, de maatregelen die de beste bijdragen leveren aan de uitvoering van de opgaven/ streefwaarden. Daarnaast vinden nu al veel werkzaamheden of activiteiten plaats die aan klimaatadaptatie bijdragen. Naar verwachting zijn veel oplossingsrichtingen mogelijk om de klimaatdoelen te realiseren. We prioriteren de maatregelen op basis van doelmatigheid, haalbaarheid en effectiviteit. 14. Zou het betrekken van bewoners bij het planten van bomen een goed voorstel voor de gemeente Vlaardingen zijn? Antwoord: Voor grotere projecten waarin meerdere bomen geplant worden kan het betrekken van bewoners zeker meerwaarde hebben. Voor een enkele boom is dit vaak minder het geval. 15. In de ambitieniveaus Actief en Vooruitstrevend wordt gesproken over het herprioriteren van maatregelen. Wat is nu het verschil tussen beide ambities? Antwoord: In beide ambitieniveaus is het herprioriteren van maatregelen wenselijk.

Voor lopende programma’s wordt onderzocht wat het effect van werkzaamheden op de klimaatdoelen is. Indien een project een positieve bijdrage levert, maar ver in de tijd staat gepland, kan het wenselijk zijn om het project naar voren te halen. Hierbij gaat het om voorziene werkzaamheden. Bij het ambitieniveau Vooruitstrevend wordt voorgesteld om naast voorziene werkzaamheden ook nieuwe projecten op te starten.

16. In het plan staat dat de gemeente maatregelen gaat faciliteren. Kunt u dit meer duiden? Antwoord: Hierbij kunt u denken aan het ondersteunen van bewonersinitiatieven, bijvoorbeeld in de vorm van zogenaamde wijkdeals, geveltuinen of het vergroenen van speelplaatsen. Ook stelt de gemeente budget beschikbaar om groenblauwe initiatieven op het particuliere gebied te subsidiëren. 17. Kunnen we grijswatersystemen stimuleren? Antwoord: Binnen het samenwerkingsverband Netwerk Waterketen Delfland wordt verkend in hoeverre grijswatersystemen kunnen worden gestimuleerd. Technisch is het mogelijk om deze systemen bij nieuwbouw in te passen, maar economisch is deze maatregel (nog) niet rendabel. 18. Hoe staat de gemeente tegenover een tegeltaks? Antwoord: Het invoeren van een tegeltaks is technisch mogelijk. Deze mogelijkheid is bij het opstellen van het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan eerder onderzocht. Met een tegeltaks worden particulieren gestimuleerd om meer groenoppervlak en dus minder verhard oppervlak aan te leggen. Zij krijgen daarvoor een ‘korting’ op de rioolheffing. De rioolheffing is primair bedoeld om het bestaande afvalwatertransportsysteem te beheren en onderhouden. Als minder tegels worden aangelegd neemt het transport van hemelwater naar verwachting af, waardoor het energieverbruik afneemt.

Energiekosten maken echter een beperkt onderdeel uit van de totale kosten voor de instandhouding van de riolering. Daarnaast is voor de invoering van een tegeltaks veel inspanningen nodig voor het monitoren en handhaven van de regeling. 19. Is er een mogelijkheid om nieuwe ideeën in te brengen? Antwoord: Jazeker. Het is de bedoeling dat, evenals is gebeurd bij de nota Strategie, interne en externe stakeholders én leden van de raad worden betrokken bij de opstelling van de uitvoeringsagenda. 20. Kunnen de woningbouwcorporaties meegenomen worden in de planvorming? Antwoord: Zie het antwoord op de vorige vraag. De woningbouwcorporaties hebben actief bijgedragen aan de klimaatstrategie. Nog overstaande technische vraag van mw. M.M. Thommis

7. Er wordt in de strategie gesproken om het groen te versterken. O.a. meer bomen om zo verkoeling te bieden tijdens hitte. Het CDA heeft begrepen dat het huidige beleid is dat in bestaande bestrating geen bomen worden geplant en wij zien ook bij de herinrichting van straten dat soms de bomen geheel worden weggelaten. Kunt u aangeven of dit beleid gaat wijzigen als deze strategie wordt vastgesteld? Wordt er ook nagedacht om deels bomen verhoogd te planten zodat deze een ophoogperiode extra kunnen overleven. Op deze manier moet niet een hele straat in een keer kaal gemaakt worden? Antwoord:

Het planten van bodem in bestaande bestrating is meestal niet zo goed voor die bomen. Bomen kunnen momenteel niet boven op kabels en leidingen worden geplant. Wortelopdruk kan onveilige situaties veroorzaken. Maar als de stoep breed genoeg is om voor de boom een boomspiegel te creëren zijn er wel mogelijkheden. Het verhoogd aanplanten van bomen wordt op dit moment niet of nauwelijks toegepast .